建設(shè)一支走向遠(yuǎn)洋的強(qiáng)大海軍

方曉志

《島嶼戰(zhàn)爭(zhēng)論》開(kāi)篇指出，“縱觀大航海時(shí)代，島嶼作戰(zhàn)的變化之一，是作戰(zhàn)空間顯著擴(kuò)大”。近年來(lái)，隨著中國(guó)國(guó)家利益的不斷拓展和海權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，中國(guó)對(duì)海軍在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中所發(fā)揮作用的認(rèn)識(shí)正在不斷深化，海軍所擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù)和空間也在不斷擴(kuò)大。中國(guó)，作為一個(gè)正在不斷崛起的大國(guó)，必須打造一支具備執(zhí)行遠(yuǎn)洋多樣化任務(wù)能力的強(qiáng)大海軍，以保護(hù)中國(guó)正在不斷擴(kuò)大和深化的國(guó)家利益，維護(hù)日趨復(fù)雜的海洋安全，并擔(dān)負(fù)起不斷增加的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。

不斷擴(kuò)大的國(guó)家海外利益需要中國(guó)海軍走向遠(yuǎn)洋

從經(jīng)濟(jì)與軍事的相互關(guān)系看，發(fā)展海軍的根本目的與用途在于保護(hù)進(jìn)行海外貿(mào)易的海上交通線安全。正如《島嶼戰(zhàn)爭(zhēng)論》中提到的美國(guó)海權(quán)論者馬漢所言，“海軍的出現(xiàn)是由于平時(shí)有海運(yùn)，隨著海運(yùn)的消失，海軍也將消失”，“海軍的存在是為了保護(hù)貿(mào)易”。在維護(hù)海外利益的各種可用力量之中，海軍無(wú)疑是其中最重要、最直接的手段，能否具備遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力，直接關(guān)系到能否切實(shí)維護(hù)國(guó)家在海外的各種利益。隨著中國(guó)融入世界步伐加快，中國(guó)國(guó)家利益空間內(nèi)涵發(fā)生了巨大變化，范圍不斷向全球拓展。中國(guó)的遠(yuǎn)洋船隊(duì)進(jìn)抵西非、北太平洋、東南太平洋、西南大西洋及印度洋等，推動(dòng)著國(guó)家利益也在向這些區(qū)域延伸。因此，中國(guó)建設(shè)一支強(qiáng)大的遠(yuǎn)洋海軍來(lái)保護(hù)國(guó)家海外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易利益是歷史發(fā)展的必然要求。

此外，中國(guó)能源對(duì)外依存度加大，交通運(yùn)輸線和供給安全需求不斷上升。目前，中國(guó)的能源進(jìn)口來(lái)源地已經(jīng)形成了以中東為中心、以非洲、東南亞為兩翼的地理格局，能源運(yùn)輸線分布于中東、非洲、東南亞及拉美乃至歐洲，包括直布羅陀海峽、巴拿馬運(yùn)河、蘇伊士運(yùn)河和好望角等在內(nèi)的許多海上咽喉要地都與中國(guó)的海外利益息息相關(guān)。海軍建設(shè)必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮國(guó)家利益發(fā)展的要求，大力加強(qiáng)遠(yuǎn)洋防衛(wèi)和投送能力，擔(dān)當(dāng)起保衛(wèi)國(guó)家能源運(yùn)輸線和供給安全的重任。

日趨復(fù)雜的海洋安全環(huán)境需要中國(guó)海軍走向遠(yuǎn)洋

目前，中國(guó)的海洋安全環(huán)境日趨復(fù)雜。朝鮮半島緊張局勢(shì)、東海釣魚(yú)島爭(zhēng)端、南海島嶼爭(zhēng)議等都是中國(guó)周邊安全潛在的熱點(diǎn)和爆發(fā)點(diǎn)。《島嶼戰(zhàn)爭(zhēng)論》一書(shū)對(duì)這些熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入的思考和研究。

首先，只有建設(shè)具有遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力的海軍，才能積極應(yīng)對(duì)未來(lái)主要海上作戰(zhàn)對(duì)手的威脅。從作戰(zhàn)對(duì)手來(lái)看，中國(guó)未來(lái)面臨的主要海上作戰(zhàn)對(duì)手將是某些大國(guó)海軍，因?yàn)橹挥写髧?guó)海軍才最有可能對(duì)中國(guó)國(guó)家安全和主權(quán)構(gòu)成根本性威脅，并且在遠(yuǎn)洋海域?qū)χ袊?guó)國(guó)家利益造成重大的損害。當(dāng)前，世界上許多大國(guó)都具有遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力，可以在遠(yuǎn)離中國(guó)海岸的地方發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)的攻擊，而中國(guó)如果還僅局限在本國(guó)海域的內(nèi)線作戰(zhàn)，其結(jié)果將是非常危險(xiǎn)的。只有建設(shè)一支強(qiáng)大的具有遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力的海軍，才能減少對(duì)我國(guó)沿海地區(qū)和大陸腹地的破壞。

其次，只有建設(shè)具有遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力的海軍，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)重要海洋資源和海洋通道的有效控制。由于我國(guó)近海的半封閉特點(diǎn)，無(wú)論是東出太平洋，還是南下大洋洲和印度洋，必須經(jīng)由巴士海峽、馬六甲海峽、朝鮮海峽等海上戰(zhàn)略通道。因此，海上戰(zhàn)略通道安全是現(xiàn)階段我國(guó)重大國(guó)家利益之所在，對(duì)我經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。目前，我國(guó)的海上戰(zhàn)略通道受到多種因素的威脅，有傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的，也有非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的。面對(duì)多樣的安全威脅，軍事手段不可或缺。保持海軍在海上戰(zhàn)略通道附近海域的兵力存在，在和平時(shí)期，能夠有效地震懾犯罪分子、恐怖主義和敵對(duì)勢(shì)力，預(yù)防和遏制危及通道安全的事件發(fā)生；在危機(jī)或戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下，海軍兵力能夠以武力保障戰(zhàn)略通道不受干擾、封鎖，維護(hù)戰(zhàn)略物資、能源的持續(xù)供應(yīng)，這是當(dāng)前海軍維護(hù)海外利益軍事行動(dòng)的首要任務(wù)。

中國(guó)不斷崛起的戰(zhàn)略地位需要中國(guó)海軍走向遠(yuǎn)洋

中國(guó)是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)之一，具有世界大國(guó)的戰(zhàn)略地位和身份，隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)，所承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)也在不斷增加。國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)在維護(hù)海洋安全方面的期望值在不斷提高，很多國(guó)家希望中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)安全和穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)，這對(duì)中國(guó)向海外投放軍事力量的能力也提出了更高的要求。一支具備遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力的海軍將會(huì)在更高層次上維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益，為中國(guó)的安全和發(fā)展提供直接的保護(hù)并擴(kuò)大中國(guó)的海外影響力。中國(guó)海軍必須從當(dāng)前的近海性海軍逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袕?qiáng)大投送能力的遠(yuǎn)洋海軍，不僅要具備在第一島鏈內(nèi)執(zhí)行綜合作戰(zhàn)的能力，而且還要突破第一、第二島鏈，前往影響我國(guó)戰(zhàn)略安全的更加廣闊的大洋水域執(zhí)行多樣化任務(wù)，實(shí)現(xiàn)向遠(yuǎn)洋攻防戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。

此外，隨著中國(guó)戰(zhàn)略地位的提高和軍事力量的增強(qiáng)，中國(guó)必須在為國(guó)際社會(huì)提供海上公共產(chǎn)品方面扮演積極的角色，從而促進(jìn)國(guó)際安全與世界的和平。當(dāng)代海洋問(wèn)題具有國(guó)際性和跨國(guó)性，既有傳統(tǒng)的國(guó)與國(guó)之間關(guān)于海洋空間、海洋通道和海洋資源的控制、利用和管轄等方面的矛盾，也有非傳統(tǒng)性質(zhì)的海上威脅，如海上恐怖主義、生態(tài)環(huán)境破壞、疾病蔓延、跨國(guó)犯罪、走私販毒、非法移民、海盜襲擾等。隨著全球化趨勢(shì)的發(fā)展，非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的問(wèn)題在海上越來(lái)越突出，并呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的特征。目前，中國(guó)在國(guó)際維和行動(dòng)、打擊海上恐怖主義等方面都發(fā)揮著重要的作用。

《島嶼戰(zhàn)爭(zhēng)論》指出，國(guó)家的綜合實(shí)力和戰(zhàn)略視野決定其未來(lái)發(fā)展走向。從國(guó)家實(shí)力興衰的歷史進(jìn)程來(lái)看，中國(guó)正處在國(guó)力上升和迅速崛起的階段，相伴隨的是中國(guó)的國(guó)家利益也前所未有地向外擴(kuò)展，國(guó)家的機(jī)遇和挑戰(zhàn)越來(lái)越多地在海洋方面表現(xiàn)出來(lái)。這就要求國(guó)家充分認(rèn)識(shí)海權(quán)方面的利益、需求以及實(shí)現(xiàn)的途徑與方法，把國(guó)家在海洋領(lǐng)域的利益和目標(biāo)納入國(guó)家大戰(zhàn)略上考慮，并將中國(guó)原來(lái)的依賴陸地資源和陸上力量的大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變成為主要依靠海洋資源和海上力量的大戰(zhàn)略。

中國(guó)不稱霸，但絕不是中國(guó)不去保護(hù)自己的海外利益。只有當(dāng)中國(guó)海軍具備了遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力和遠(yuǎn)洋航行能力，才能有效應(yīng)對(duì)各種海洋爭(zhēng)端的挑戰(zhàn)，才能真正支撐起海洋強(qiáng)國(guó)的脊梁。

（責(zé)任編輯 魏冉）