寧波涉外家政發(fā)展的現(xiàn)狀調(diào)查

朱曉婕（寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江寧波 315104）

寧波涉外家政發(fā)展的現(xiàn)狀調(diào)查

朱曉婕（寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江寧波 315104）

隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系也越來(lái)越緊密，為了更好服務(wù)于越來(lái)越多來(lái)華經(jīng)商，定居，旅游的外籍人士，涉外家政服務(wù)需求越來(lái)越大。該文章以浙江省寧波市為例，調(diào)查了當(dāng)前家政行業(yè)，尤其是涉外家政的發(fā)展現(xiàn)狀，揭示了其發(fā)展瓶頸，為以后更好的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

家政行業(yè)；涉外家政；調(diào)研

一、現(xiàn)實(shí)意義

家政服務(wù)是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)以及人口老齡化，家庭小型化，生活小康化，服務(wù)社會(huì)化發(fā)展， 家政服務(wù)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。家政服務(wù)業(yè)已成為現(xiàn)代健康服務(wù)業(yè)的基石，成為了全社會(huì)價(jià)值鏈構(gòu)成的不可或缺的一部分,有著巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?為社會(huì)就業(yè)提供新的發(fā)展動(dòng)力，所以為各級(jí)各部門(mén)所支持。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益密切，各種高級(jí)知識(shí)分子、金領(lǐng)階層、私營(yíng)企業(yè)主和大量入境的投資廠商、就業(yè)人員對(duì)家政服務(wù)人員的要求越來(lái)越高，逐漸形成了家政高端市場(chǎng)-涉外家政。但讓人警惕的是“菲傭”近年來(lái)通過(guò)各種渠道進(jìn)入北京，上海，廣東等國(guó)內(nèi)大中型城市，逐漸占領(lǐng)我國(guó)大中城市家政服務(wù)業(yè)高端市場(chǎng)，這應(yīng)引起國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)高度重視。寧波，作為一個(gè)中國(guó)大陸綜合競(jìng)爭(zhēng)力前15強(qiáng)城市，長(zhǎng)三角五大區(qū)域中心之一，長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)中心，對(duì)家政高端市場(chǎng)，涉外家政的需求也是不斷的增長(zhǎng)。

由此，我們通過(guò)寧波市公安局出入境管理處、寧波外國(guó)企業(yè)服務(wù)貿(mào)易有限公司了解在甬外籍人士的基本狀況；并對(duì)寧波市家庭服務(wù)協(xié)會(huì)展開(kāi)了詳實(shí)的調(diào)研，基本掌握了寧波市涉外家政的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了寧波涉外家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中急待解決的問(wèn)題。

二、現(xiàn)狀分析

1.寧波外籍人士的基本情況

根據(jù)寧波市公安局出入境管理處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，現(xiàn)寧波常駐外籍人士已達(dá)7000多人，以外籍教師、留學(xué)生和外資企業(yè)高管為主，主要分布在各大中專院校、研究機(jī)構(gòu)及部分合資和外資企業(yè)企業(yè)。短期旅行，居住的外籍人士高達(dá)16.8萬(wàn)人。在甬常駐和臨時(shí)居住的外籍人士主要來(lái)自于臺(tái)灣、香港、韓國(guó)、英國(guó)、俄羅斯、烏干達(dá)、法國(guó)、德國(guó)、馬來(lái)西亞、澳大利亞、印度尼西亞、萊索托等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中青年占了約70%以上。

2.寧波市涉外家政供給現(xiàn)狀

根據(jù)寧波市家協(xié)提供的數(shù)據(jù)，目前寧波市家協(xié)的會(huì)員單位已達(dá)到116家，從業(yè)人員50000余名，服務(wù)內(nèi)容189項(xiàng)，包括保潔、家庭烹飪、服裝洗滌、護(hù)理、維修、家庭教育、家庭管理、慶典等。2012年，由市貿(mào)易局牽頭組織成立家政服務(wù)等級(jí)評(píng)審委員會(huì)，對(duì)寧波市家政企業(yè)等級(jí)、家政從業(yè)人員資格等級(jí)進(jìn)行了評(píng)定工作，其中38人被評(píng)為四星級(jí)家政員；87人被評(píng)為三星級(jí)家政員；484人被評(píng)為二星級(jí)家政員；285人評(píng)為一星級(jí)家政員；8人被評(píng)為家政師；43人被評(píng)為助理家政師。根據(jù)評(píng)定條件，能夠具有提供涉外家政服務(wù)資質(zhì)的企業(yè)必須達(dá)到二級(jí)，從業(yè)人員應(yīng)該具備家政師資質(zhì)。

三、主要問(wèn)題

1.缺乏涉外家政服務(wù)的正確社會(huì)觀念

由于傳統(tǒng)老派觀念影響和本身就業(yè)市場(chǎng)所處不成熟的初創(chuàng)階段，人們對(duì)這個(gè)家政服務(wù)這個(gè)市場(chǎng)在觀念和認(rèn)識(shí)上存在許多誤區(qū)。有一定文化基礎(chǔ)的人，比如大中專畢業(yè)生不愿從事這份工作，或不愿長(zhǎng)期從事這份工作；而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力愿意從事這份工作卻又不能滿足家庭生活的需求。

2.涉外家政服務(wù)體系不完善

家政服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成度有待于進(jìn)一步提高。盡管我市出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，但還沒(méi)有一項(xiàng)專門(mén)針對(duì)涉外家政服務(wù)的，缺少對(duì)家政服務(wù)員的崗前培訓(xùn)和崗中規(guī)范管理，而且客戶與中介機(jī)構(gòu)、客戶與家政服務(wù)員、中介與家政服務(wù)員三者之間缺乏規(guī)范的、具有法律效力的契約關(guān)系。

3.外籍人士對(duì)寧波涉外家政服務(wù)缺乏信心

一來(lái)我國(guó)在家政人員培養(yǎng)模式、執(zhí)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和素質(zhì)要求、家政服務(wù)能力和管理等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大差距。二來(lái)家政服務(wù)業(yè)的誠(chéng)信體系建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。三來(lái)涉外家政服務(wù)人員英語(yǔ)口語(yǔ)很弱，影響了與雇主的有效溝通交流。四是服務(wù)技能上的欠缺。外籍雇主除了要求家政服務(wù)人員從事基本的洗衣做飯、打掃衛(wèi)生、整理家務(wù)之外，還要求其掌握西式餐點(diǎn)制作，電器維護(hù)甚至是開(kāi)車等技能，這讓很多中式家政人員難以負(fù)擔(dān)。

4.涉外家政服務(wù)供方缺乏積極性

制約供方開(kāi)拓涉外家政市場(chǎng)的主動(dòng)性和積極性主要有以下兩點(diǎn)原因：一是目前寧波外籍人員流動(dòng)數(shù)量有限，涉外家政市場(chǎng)總體需求不大；二是涉外家政從業(yè)人員培養(yǎng)的投入大，時(shí)間長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，穩(wěn)定性差。

四、結(jié)語(yǔ)

涉外家政的發(fā)展要與寧波的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展相適應(yīng)，有賴于對(duì)外交流的增加和各項(xiàng)法規(guī)政策的完善。為了更好的吸引外商來(lái)甬投資，營(yíng)造良好投資環(huán)境，發(fā)展寧波城市經(jīng)濟(jì)；同時(shí)也為了提供廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展，涉外家政，是一個(gè)有著巨大容量、增長(zhǎng)潛力和爆發(fā)力的新興市場(chǎng)，應(yīng)該，也必然成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

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10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.12.057

朱曉婕（1981—）女，浙江寧波人。講師，碩士，主要從事高等教育，職業(yè)教育研究。