李志明王冬梅王招娣
1.包頭市九原區(qū)麻池鎮(zhèn)政府;2.包頭市九原區(qū)種子管理站;3.包頭市九原區(qū)哈林格爾鎮(zhèn)政府
淺析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的內(nèi)涵及特點(diǎn)
李志明1王冬梅2王招娣3
1.包頭市九原區(qū)麻池鎮(zhèn)政府;2.包頭市九原區(qū)種子管理站;3.包頭市九原區(qū)哈林格爾鎮(zhèn)政府
近年來(lái),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)這一新型的農(nóng)業(yè)組織形式迅速興起,已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。該文就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的內(nèi)涵及特點(diǎn)做一簡(jiǎn)要闡述。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵特點(diǎn)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)早在20世紀(jì)70年代就已所提出。長(zhǎng)期以來(lái)人們普遍認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是與農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化和高技術(shù)含量相關(guān)聯(lián)的高效、高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。李國(guó)領(lǐng)等指出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以工程技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代高新技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)提供產(chǎn)業(yè)體系。方淑榮等認(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代工業(yè)和科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ),重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分汲取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華,根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要和WTO規(guī)則,建立起采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)裝備、推行現(xiàn)代管理理念和方法的農(nóng)業(yè)綜合體系,是把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后緊密結(jié)合、農(nóng)工貿(mào)一體化有機(jī)連接的綜合性產(chǎn)業(yè)。魏德功認(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是工業(yè)化農(nóng)業(yè)向“替代農(nóng)業(yè)”“未來(lái)農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型過(guò)程中的中間態(tài)農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有賴于相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織方式的建立和完善,不是簡(jiǎn)單的農(nóng)民組織化,而是基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的產(chǎn)業(yè)組織化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再只是局限于傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)部門(mén),而是包括了食品加工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、技術(shù)和信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,原有的第一產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)。在對(duì)文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以這樣定義:按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的理念、以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系為基礎(chǔ)、以科技為支撐、以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織為紐帶的可持續(xù)發(fā)展的包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)的有機(jī)系統(tǒng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為了一個(gè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)、為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。
我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的起步較晚,目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的定義。學(xué)術(shù)界和農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)常稱之為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),或者現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),科技主管部門(mén)則是以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的稱呼為主。許越先等認(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園是用高科技和高資金投入,以農(nóng)業(yè)設(shè)施工程為主體、具有多方面功能和綜合效益,進(jìn)行集約化生產(chǎn)和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)組織形式。黃沖平等認(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理基本符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。張?zhí)熘日J(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是為大力開(kāi)發(fā)、提升農(nóng)業(yè),如種植業(yè),禽畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和物流業(yè)等各類與農(nóng)業(yè)有關(guān)的產(chǎn)業(yè),對(duì)一定區(qū)域給予較高的資金投入,引入現(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代設(shè)施,采用先進(jìn)的組織和管理方式,進(jìn)行高效運(yùn)作并有一定規(guī)模的集約化農(nóng)業(yè)園,從而獲得高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益,以促使本地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
從我們研究的出發(fā)點(diǎn),結(jié)合不同學(xué)者對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)概念的闡述,我們認(rèn)為其概念可以這樣定義:在一定區(qū)域內(nèi),以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo)、依托農(nóng)業(yè)高科技、以調(diào)整農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口,引用先進(jìn)的園區(qū)經(jīng)營(yíng)理念,建立以一產(chǎn)為基礎(chǔ),綜合二、三產(chǎn)等多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)相融合,具備一定景觀效果的現(xiàn)代化空間,能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用。綜觀各地興辦的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),名稱與內(nèi)容相似又有差異,主要有農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)、農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)和農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效示范園區(qū)等等。雖然名稱各異,但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的本質(zhì)都是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要路徑。
1.技術(shù)現(xiàn)代化
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力的宗旨,不斷利用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化裝備來(lái)武裝農(nóng)業(yè),采用自動(dòng)化、半自動(dòng)化設(shè)施進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),提高生產(chǎn)效率,保證產(chǎn)品質(zhì)量;吸引高科技企業(yè)入園,培養(yǎng)高科技人才,建設(shè)先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)中心、科技推廣和技術(shù)培訓(xùn)中心等;培育優(yōu)質(zhì)高效的品種,推廣無(wú)土栽培、溫室調(diào)控、節(jié)水灌溉、生物防治、無(wú)公害菜生產(chǎn)等多種高新技術(shù)。
2.功能多樣化
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式。在保證高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)這一基本功能下,不斷呈現(xiàn)不同層次、功能多樣的園區(qū)類型,如示范功能、科普教育功能、旅游觀光功能、新技術(shù)展示功能等等。
3.效益最大化
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)主要以自身經(jīng)濟(jì)效益為中心,合理利用農(nóng)業(yè)資源,體現(xiàn)高起點(diǎn)、高效益運(yùn)行的基本特色。在園區(qū)內(nèi)不僅選擇有突出優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)高新項(xiàng)目,而且還要選配和組裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的相關(guān)項(xiàng)目,以便有利于形成市場(chǎng),技術(shù)、資源一體化組織的整體優(yōu)勢(shì),有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)走向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路,從根本上提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性和效益性。
4.體制合理化
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作由傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益的運(yùn)行機(jī)制;資金籌措上以農(nóng)民和業(yè)主投資為主體、以社會(huì)融資為補(bǔ)充、以政府投資為補(bǔ)助;在經(jīng)營(yíng)管理上,建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作。企業(yè)作為園區(qū)建設(shè)投資的主體,對(duì)園區(qū)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理有相應(yīng)的自主權(quán),并可根據(jù)自身的發(fā)展進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。
5.環(huán)境園林化
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)思想嚴(yán)格遵守“以人為本”,在園林美學(xué)的設(shè)計(jì)原則和技術(shù)的普遍應(yīng)用下,園區(qū)的生產(chǎn)和工作環(huán)境清潔、雅靜,更加受到消費(fèi)者的歡迎。
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