淺議包頭市發(fā)展農(nóng)機裝備制造業(yè)

李巖

包頭市農(nóng)機推廣站

淺議包頭市發(fā)展農(nóng)機裝備制造業(yè)

李巖

包頭市農(nóng)機推廣站

文章針對農(nóng)機裝備存在問題，調(diào)查和分析了包頭市所具備的農(nóng)機裝備制造業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)勢，并提出了包頭市發(fā)展農(nóng)機裝備制造業(yè)的措施。

包頭市 農(nóng)機裝備制造

一、農(nóng)機裝備制造和應(yīng)用概況

農(nóng)機裝備是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、實現(xiàn)資源有效利用、推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不可或缺工具，對保障國家糧食安全、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、改變農(nóng)民增收方式和推動農(nóng)村發(fā)展起著非常重要的作用。近年來，我國農(nóng)機工業(yè)的綜合實力快速提升，拖拉機、聯(lián)合收割機、植保機械、農(nóng)用水泵等產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位。農(nóng)機工業(yè)生產(chǎn)總值、銷售收入、利潤總額、進出口貿(mào)易額連續(xù)多年增幅均在20%以上。

與此同時，農(nóng)機的應(yīng)用方面呈現(xiàn)出快速推進態(tài)勢，以內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市為例，2015年底，全市農(nóng)機總動力164萬千瓦，拖拉機3.65萬臺，機具配套比例1∶1.5；全市機耕、機播、機收機械化水平達到94.2%、92%、77.2%；綜合機械化水平達到88.4%。多項指標列全區(qū)前茅，主要農(nóng)作物的耕整地、播種、收獲等主要環(huán)節(jié)已基本實現(xiàn)機械化作業(yè)。

二、農(nóng)機裝備制造存在的問題

盡管我國已躍居全球第一農(nóng)機制造大國，但還不是制造強國，從全球范圍看，國外農(nóng)機產(chǎn)品種類已達7000多種，并基本實現(xiàn)了全面機械化，而我國農(nóng)機產(chǎn)品的品種只有3500多種，僅實現(xiàn)了糧食耕種收環(huán)節(jié)的機械化，丘陵地區(qū)、經(jīng)濟作物中的很多領(lǐng)域的農(nóng)機產(chǎn)品的空白點還很多；除了品種不足，我國農(nóng)機產(chǎn)品在產(chǎn)品性能、技術(shù)水平、制造水平、產(chǎn)業(yè)組織等方面，與國際先進水平相比，都存在較大的差距。就自治區(qū)范圍看，表現(xiàn)為“三多三少”的問題非常突出，即使用多、制造少，自用多、社會化少，種植業(yè)多、畜牧業(yè)少。我區(qū)農(nóng)機機械總動力在全國排名第十位，但農(nóng)機制造產(chǎn)值不足全國總量的1%；特別是根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展的需要，畜牧、園藝等產(chǎn)業(yè)的機械化生產(chǎn)水平亟待提高。通過近幾屆農(nóng)機展會的反饋情況看，能夠滿足農(nóng)牧民實際需要的農(nóng)機并不是很多。

利用好本土優(yōu)勢，主動了解、分析、遵循農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新需求和農(nóng)機裝備發(fā)展新趨勢，密切聯(lián)系生產(chǎn)實際，緊緊圍繞如何服務(wù)好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)這一核心，加大產(chǎn)品研發(fā)投入，創(chuàng)新產(chǎn)品、促進農(nóng)機與農(nóng)藝的相互融合，不斷滿足農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展對農(nóng)機產(chǎn)品的需求，成為當前農(nóng)機裝備制造業(yè)發(fā)展的重要課題。

三、包頭市發(fā)展農(nóng)機裝備制造業(yè)具備的優(yōu)勢

近年來，包頭市深入貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，按照市委“6421”戰(zhàn)略定位，制定了《包頭市現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013～2020年）》，大力引進裝備制造業(yè)項目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，裝備制造業(yè)保持了年均30%左右的增速，已躍居成為全市第二大支柱產(chǎn)業(yè)。包頭市已經(jīng)集聚了眾多發(fā)展農(nóng)機裝備制造業(yè)生產(chǎn)要素，擁有良好發(fā)展環(huán)境條件，并已凸顯出洼地效應(yīng)。

一是產(chǎn)業(yè)集群方面，全市已形成年產(chǎn)10萬輛汽車整車及零部件配套產(chǎn)能，5000臺各種非公路礦用車、1000臺裝載機、2000臺液壓挖掘機、1000臺推土機等工程機械及配套產(chǎn)能，基本形成了以汽車及零部件、工程機械等行業(yè)為主、門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)集群。

二是高端裝備方面，全市擁有各種機械設(shè)備2.5萬臺（套）、世界先進水平的設(shè)備2千多臺（套），其中大型鑄造、鍛造設(shè)備和高精尖機床1千多臺（套）；以及3.6萬噸垂直擠壓機等國家新時期行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)裝備。

三是研發(fā)創(chuàng)新方面，全市院士工作站13家，創(chuàng)新型裝備制造企業(yè)達到42家，擁有2個國家級和9個自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心、8個自治區(qū)級以上工程研究中心和8個企業(yè)研發(fā)中心，數(shù)量均居自治區(qū)首位；此外在科研機構(gòu)、科研和從業(yè)人員、職業(yè)教育基地等方面優(yōu)勢也很突出。

四是科技示范方面，近年來，包頭先后引進了中科院、北大、浙大在包頭設(shè)立研發(fā)中心或研究院，實施了34項科技項目，完成20項以上標志性產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化20億元以上。

除了產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備和研發(fā)人才優(yōu)勢明顯，包頭市還有三個核心工業(yè)園區(qū)，即以車輛及配套發(fā)動機、變速箱等整車生產(chǎn)為重點的包頭裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)；以重點發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的稀土高新區(qū)；以發(fā)展機械加工基礎(chǔ)零部件等產(chǎn)業(yè)為重點的金屬深加工園區(qū)。園區(qū)的裝備制造業(yè)集約集聚集群化發(fā)展成效顯著，整體技術(shù)水平得到持續(xù)提升。而且，依托一機集團、北重集團的軍工技術(shù)優(yōu)勢，已經(jīng)研制開發(fā)出了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品，諸如環(huán)保、消防、園林園藝等特種工程機械類產(chǎn)品。

四、包頭市發(fā)展農(nóng)機裝備制造業(yè)的措施

包頭農(nóng)機裝備制造業(yè)發(fā)展總思路是依據(jù)國家和自治區(qū)發(fā)展農(nóng)機裝備制造業(yè)的相關(guān)政策，積極承接項目，發(fā)揮比較優(yōu)勢，強化招商引資，依托企業(yè)主體，突出科技創(chuàng)新，營造良好環(huán)境，把包頭打造成為國家中西部地區(qū)重要的現(xiàn)代農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

一是明確高端農(nóng)機裝備制造業(yè)的招商引資重點、方向，制定完善相應(yīng)的鼓勵政策，發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用。本土企業(yè)可以通過自主開發(fā)或引進技術(shù)消化吸收以及合作、并購、參股國內(nèi)外農(nóng)機裝備制造企業(yè)等方式掌握先進的研發(fā)、制造核心技術(shù)。目前，包頭市在項目建設(shè)方面已取得一些進展：如引進了京城控股和北京第一機床廠，簽訂合作協(xié)議，與一機集團、北重集團成立網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造公司，合作建設(shè)電站輔機和數(shù)字化機床改造項目，對2萬臺機床進行數(shù)字化改造，使生產(chǎn)方式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)變。包頭市中德現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園開始招商，北大包頭科技園開園。下一步，要以項目合作為主要手段，集中力量引進一批對包頭農(nóng)機裝備制造業(yè)技術(shù)水平有重大提升作用的大型合作項目，以及一批實力雄厚、帶動能力強的著名農(nóng)機裝備制造企業(yè)，吸引農(nóng)機裝備制造企業(yè)到包頭建立研發(fā)中心、管理營運中心和地區(qū)總部。

二是在以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的專用智能制造裝備研發(fā)方面尋求更加深度的發(fā)展，使兩化融合水平得到更大提升。要緊緊跟蹤前沿科技，建立開放、兼容的參與理念，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃，機器人、3D打印等一批新興成長性產(chǎn)業(yè)工程，開展工業(yè)云、互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與制造裝備融合的集成創(chuàng)新和工程應(yīng)用，搭建合作平臺，加速制造業(yè)智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。主要是依托包頭云計算中心的工業(yè)云平臺和5萬名在線工程師為企業(yè)提供管理、設(shè)計和加工服務(wù)，使云計算與生產(chǎn)制造和服務(wù)創(chuàng)新結(jié)合。

三是積極創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)和工程中心、實驗室，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)平臺，提升服務(wù)農(nóng)機裝備制造的能力。以自治區(qū)農(nóng)機研究和推廣機構(gòu)、農(nóng)科院所、大學(xué)和龍頭企業(yè)作為基點，協(xié)同建立農(nóng)機裝備技術(shù)創(chuàng)新（研發(fā)）中心，作為農(nóng)機制造業(yè)企業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)的內(nèi)容之一，而且加強制造與推廣兩環(huán)節(jié)的互動互進。制造重點目標要積極配合當前推廣機械方向服務(wù)，推廣工作要及時反饋引導(dǎo)制造的改進工作，特別是近年來組織實施的一系列農(nóng)牧業(yè)機械技術(shù)示范、裝備集成和機具研究開發(fā)等工作成果。

四是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，做好試驗示范服務(wù)。包頭市因地形多樣而形成了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)類型多樣性特點，據(jù)此提出的“三帶六區(qū)”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃：北部草原生態(tài)畜牧業(yè)；中部丘陵地帶旱作節(jié)水農(nóng)牧業(yè)；南部有土默特平原黃河灌溉區(qū)和現(xiàn)代都市設(shè)施農(nóng)牧業(yè)區(qū)；此外各類規(guī)?；B(yǎng)殖、水產(chǎn)、林果園藝等均有涉及。幾乎集聚了自治區(qū)所有類型的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，特別是率先提出建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地的目標，具有承擔(dān)農(nóng)機專業(yè)（區(qū)域）實驗室、農(nóng)機裝備試驗基地的絕佳條件。而且每年包頭市都承辦國家或自治區(qū)的農(nóng)機現(xiàn)場會，通過在農(nóng)田實地作業(yè)演示的方式推廣示范一些新式、先進的農(nóng)機具，對農(nóng)機具的普及運用能起到非常顯著效果。

五是繼續(xù)舉辦好農(nóng)機裝備展覽會。包頭市自2014中國（包頭）首屆國際裝備制造業(yè)博覽會以來，每年7月8日都會在中國國際牛羊肉大會上舉辦農(nóng)機展覽會，通過搭建集產(chǎn)品展示、貿(mào)易訂貨、學(xué)術(shù)交流、投資洽談和技術(shù)合作為一體的高效展示平臺，以“展示、交流、合作”為主線，充分展示農(nóng)機裝備制造業(yè)發(fā)展成就，反響良好。今后將逐步打造成中國農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)有影響力的盛會，為農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)升級優(yōu)化起到積極推進作用。

在包頭市發(fā)展農(nóng)機裝備制造業(yè)，有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有支撐，通過科技創(chuàng)新、積極創(chuàng)造，一定會實現(xiàn)農(nóng)機裝備制造業(yè)新發(fā)展新跨越。