美炒作中國華陽礁建雷達

環(huán)球時報/2016-02-24/ 第01版面/要聞 /作者：本報駐美國、日本、新加坡特約記者　李勇　李珍 辛斌●本報記者　郭媛丹 林鵬飛　●甄翔

拿所謂中國在南海“軍事化”說事，為其介入南海局勢尋找借口，成了美國一些人最擅長的套路。22日，美國多家媒體報道稱，美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)公布的衛(wèi)星圖片顯示，中國可能正在南沙群島的華陽礁建設先進雷達系統(tǒng)。為制造“緊張感”，CSIS在報告中宣稱：中國在南沙部署雷達比在西沙永興島部署導彈“威脅更大”，“將顯著改變該地區(qū)的局面”?？浯笸{、挑撥矛盾、進行“航行自由”宣示，美國打的這手牌越來越“嫻熟”，卻也讓越來越多的人看清，它才是南海緊張局勢的根源，南海起浪正是因為“美國人來了”。針對美智庫的渲染，中國國防部新聞局23日回應《環(huán)球時報》問詢時表示，在島上部署必要的國土防衛(wèi)設施，這是中方行使國際法賦予主權國家的自保權和自衛(wèi)權，完全正當合法。有關方面對美方在南海的所作所為視而不見，卻一再指責中方正當合法的島礁建設活動，蓄意制造議題，渲染緊張氣氛，是別有用心的炒作。

中方回應美智庫炒作

美國《華盛頓郵報》22日率先報道了“中國在南沙建設強大雷達”的消息。文章稱，CSIS公布的一組衛(wèi)星圖像顯示，中國可能正在南海“爭議島嶼”新建強大的雷達系統(tǒng)，可用于監(jiān)視、甚至“試圖控制”這一戰(zhàn)略航道。CSIS“亞洲海事透明倡議”項目負責人格雷戈里·波林稱，這些圖像顯示華陽礁上似乎正在建設一座高頻雷達，“如果這是高頻雷達，將大幅提升中國監(jiān)視南海船只和飛行器的能力”。波林還稱，對此類設施而言，華陽礁無疑是符合邏輯的地理位置，因為華陽礁位于南沙群島的最南端，“這意味著如果希望通過早期預警雷達發(fā)現(xiàn)來自馬六甲海峽以及新加坡等地區(qū)的船只和飛機，它將是最佳部署地”。

消息披露后，隨即受到更多美國媒體的炒作?！度A爾街日報》23日稱，位于華盛頓的CSIS表示，根據(jù)1月底至2月中旬的衛(wèi)星圖像，中國好像在南沙四座“人造島礁”上建設了雷達塔。大部分雷達設施似乎建于2015年下半年，也有一些依然在建設之中，尚不清楚是否有設施已經投入運行。白宮發(fā)言人厄尼斯特對中國在華陽礁建雷達一事表態(tài)說，美國將繼續(xù)評估南海局勢，與此同時，敦促中國和其他各方“不要在有爭議的島嶼增強軍事存在”。法新社稱，CSIS公布的華陽礁圖像顯示，除了一座高頻雷達設施，島上還有一個燈塔、地下倉庫、直升機坪和通信設施。

這是一周內美國媒體第二次炒作中國在南海地區(qū)部署所謂“軍用設施”。本月16日，美國媒體報道中國在西沙永興島上部署了紅旗-9地空導彈及雷達系統(tǒng)。美國彭博社23日稱，根據(jù)CSIS的報告，中國在南沙建設的雷達設施，比此前發(fā)現(xiàn)的地對空導彈對這一世界最繁忙航道的力量平衡“威脅更大”。波林稱，“本月永興島部署紅旗-9地對空導彈雖然令人矚目，但并不改變南海軍事平衡，南沙新的雷達設施則將顯著改變該地區(qū)的局面”。這一雷達“反映了中國反介入的長期戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略將讓中國有效控制整個南海?？諈^(qū)域”。報道還稱，美國太平洋艦隊司令斯威夫特說，中國是第三次在永興島部署紅旗-9導彈，此前這種導彈曾在演習中擊落無人機。澳大利亞新聞網23日稱，華陽礁新建雷達的工作原理類似澳大利亞“金達利”超視距雷達系統(tǒng)，將能發(fā)現(xiàn)美國B-2轟炸機、F-22和F-35等隱形飛機。

對于美國媒體的炒作，中國國防部新聞局23日回應《環(huán)球時報》問詢表示，中方在有關南海島礁上進行的建設主要是出于民事目的，其中包括導航、氣象等設備，以便更好地為國際社會提供公開服務產品。強調部署必要國土防衛(wèi)設施完全正當合法的同時，國防部新聞局說：“需要指出的是，美方在南海加強軍事部署，大肆炫耀武力，派軍用艦機到南海有關島礁海空域進行挑釁，拉攏一些盟國和伙伴國在南海舉行針對性很強的‘聯(lián)合軍演’和‘聯(lián)合巡航’，其所作所為才是南海‘軍事化’的根源。”

同一天，中國外交部發(fā)言人華春瑩在記者會上也做出回應。她表示，華陽礁是無可爭辯的中國領土。中國在自己領土上進行建設，完全是中國主權范圍內的事。中國在有關南沙駐守島礁上部署有限、必要的防衛(wèi)設施也是行使國際法賦予主權國家的自保權，無可非議。

“即便消息屬實，中國在自己領土上部署屬于防御性質的設備也是正常的。”海軍軍事學術研究所研究員張軍社23日接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，做好國土防御，首先要有一定的偵察監(jiān)視能力，發(fā)現(xiàn)外來威脅，比如有些國家的艦艇、軍機靠近領海領空要及時發(fā)現(xiàn)，這是非常必要的。而且，在島上部署對?；驅站淅走_，對于正常的海上航行和空中飛行活動不會構成任何威脅。侵占中國南沙島礁的一些國家，比如菲律賓等無一例外地部署了雷達，甚至部署了高炮、導彈等武器，美國人視而不見。美國自身也在關島、夏威夷甚至沖繩基地部署了很多雷達，現(xiàn)在反過來指責中國，毫無道理，完全是雙重標準。

南海緊張根源：美國人來了

“近幾周以來，南海局勢持續(xù)緊張升級，中美就中方在西沙部署導彈展開口水戰(zhàn)。美方表示不會停止在該地區(qū)水域的巡航行動，中方則多次譴責此舉是過度挑釁。”路透社22日這樣評論當前的南海局勢。

外界之所以感覺南海局勢升級，與美國的不斷挑撥、挑釁不無關系。“美軍將領讓澳大利亞在南海問題上更強硬”，澳大利亞《金融評論》以此為題稱，美國海軍第七艦隊司令奧庫安22日在澳大利亞表示，希望澳大利亞與其他國家追隨美國，在南海有爭議的島嶼12海里范圍內巡航，以向美方提供外交支持。澳大利亞廣播公司23日披露，面對南海緊張局勢，澳外交部專門向政府官員和議員發(fā)放了“談話要點”，以統(tǒng)一口徑。比如在被問到“航行自由”問題時，“談話要點”給出的口徑是“澳大利亞政府支持所有國家，包括美國，在國際法下行使航行和飛越自由權利。”

“中國作為世界上最大的貿易國和最大的南海沿岸國，比任何人都更重視航行自由問題。大量事實已明白無誤地表明，南海航行自由從來不存在問題。影響南海航行自由的帽子怎么也扣不到中國頭上。”華春瑩23日針對奧庫安的挑唆表示，美方有些人老是拿航行自由說事，不是杞人憂天，就是挑撥離間，另有所圖。但我必須指出，國際法賦予的航行自由絕不是美國艦機耀武揚威的自由。美方口頭上說的是“航行自由”，心里頭想的恐怕是海上絕對軍事霸權。我們希望美方停止挑撥，停止蓄意制造緊張，停止不利于南海和平穩(wěn)定的言行。

“分析人士認為美國在南海的行為是挑釁性的”，伊朗新聞臺22日以此為題報道了對美國《全球策略信息》亞洲問題專家威廉·瓊斯的采訪。瓊斯表示，美國的“南海巡航”是一種挑釁性很強的行為，本意就是去挑釁。美國稱自己不想介入，美國也不是聲索方。但美方一直在進行挑釁，大力支持其他聲索方反對中國，推動他們采取更強硬的立場，讓談判解決越來越困難。

中國社科院美國所研究員倪峰23日對《環(huán)球時報》記者表示，中國在南海的防御性部署，與美國的行動有很大關系。美國常年對中國抵近偵察，特別是中國進行島礁建設后，美國又不斷打著所謂“航行自由”的幌子侵犯中國利益，中國的行動一定程度上是被動應對。“美國艦機頻繁靠近，我們怎么可能一點反制都沒有？”而且美國在第一島鏈、第二島鏈進行了大量部署，相比之下，中國只不過在自己的領土上比過去增加了一些設施而已，跟美國的軍事基地或堡壘性質還差得遠。

一位不便透露姓名的研究人士對《環(huán)球時報》記者表示，美國從地緣戰(zhàn)略出發(fā)插手南海問題，總要找個理由打破“不選邊站隊”的承諾，所以不得不制造、夸大威脅。近來，美國為了渲染這種假想的威脅而蓄意制造輿論，極力渲染、夸大和歪曲事實。這位人士強調，美國實施“亞太再平衡”戰(zhàn)略、加強亞太軍事部署是造成南海緊張局勢的根源，所有安全形勢變化的主要原因在于“美國人來了”。

“中國不會在南海讓步”

“CSIS的報告恰逢中國外長王毅開始對美國展開為期三天的訪問之際，預計他將與美方討論南海爭端和朝鮮核計劃等問題。”《華爾街日報》23日將華陽礁修建雷達與王毅訪美聯(lián)系起來。美國《時代》周刊網站稱，王毅在美國將與美國國務卿克里舉行磋商。美國國務院發(fā)言人特納在媒體吹風會上表示，美方將“力促中國緩和南海緊張局勢，停止南海軍事化行動”。

新加坡《海峽時報》23日稱，王毅和克里今年已經會晤了兩次，一次是1月26日至27日克里訪華，還有一次是2月12日雙方在出席慕尼黑安全會議時會晤。在不到一個月時間里進行第三次會晤，這凸顯出雙方都認識到緩解朝鮮問題和南海問題所帶來緊張局勢的緊迫性。日本《每日新聞》稱，以維持南海“航行自由”為目的向南海派遣軍艦的美國，再三要求中國停止“軍事化”行動，預計這次會談會繼續(xù)成為中美兩國外長的“拔河比賽”。

“外長訪美之際，中國釋放出在南海問題上不會讓步的信號”，路透社以此為題稱，中國外交部發(fā)言人在王毅訪美前強硬表示，中國在自己的領土上部署必要的國土防衛(wèi)設施，與美國在夏威夷布防沒有任何本質上的不同。華春瑩22日表示，美方不應蓄意炒作或借題發(fā)揮。她說：“美國不是南海爭議的當事方，南海問題不是也不應該是中美之間的問題。”

倪峰23日對《環(huán)球時報》記者說，在南海問題上，中美間的戰(zhàn)略競爭在增加，但無論如何，雙方有一個基本的共識，再怎么樣也不能發(fā)生對抗。因此雙方頻繁溝通、磋商，防止出現(xiàn)任何失控或自由落體的局面。“南海問題越來越突出，美國試圖調動各種資源對中國形成壓力，但并不是中美攤牌的節(jié)奏。”▲