鐵路施工企業(yè)實(shí)施機(jī)械設(shè)備集中租賃的研究

程 銳

（中鐵五局集團(tuán)有限公司機(jī)械設(shè)備部，長(zhǎng)沙 410007）

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鐵路施工企業(yè)實(shí)施機(jī)械設(shè)備集中租賃的研究

程 銳

（中鐵五局集團(tuán)有限公司機(jī)械設(shè)備部，長(zhǎng)沙 410007）

摘 要：機(jī)械設(shè)備集中租賃是隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快而出現(xiàn)的新的設(shè)備管理和使用方法，與傳統(tǒng)管理體制相比，它更能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)的發(fā)展。本文詳盡分析了鐵路施工企業(yè)實(shí)施機(jī)械設(shè)備集中租賃的優(yōu)勢(shì)，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)當(dāng)前實(shí)際情況，分析我國(guó)鐵路施工單位在實(shí)施機(jī)械設(shè)備集中租賃過(guò)程中出現(xiàn)的主要問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決和完善措施，具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

關(guān)鍵詞：鐵路施工企業(yè) 集中租賃 機(jī)械設(shè)備 技術(shù)

近年來(lái)，機(jī)械設(shè)備集中租賃在我國(guó)得到了極為迅速的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)更新?lián)Q代的進(jìn)一步加快和鐵路施工企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，這種設(shè)備管理方法必將擁有更為廣闊的發(fā)展空間。

1 鐵路施工企業(yè)實(shí)施機(jī)械設(shè)備集中租賃的現(xiàn)狀

1.1 機(jī)械設(shè)備集中租賃概述

鐵路施工企業(yè)實(shí)施機(jī)械設(shè)備集中租賃區(qū)別于之前零散的租賃方式。集中租賃方式是鐵路施工企業(yè)與社會(huì)上擁有相關(guān)機(jī)械設(shè)備的租賃商和制造商簽訂租賃合同，定期支付雙方約定的租金的租賃行為。與零散的租賃方式相比，集中租賃能夠提高機(jī)械設(shè)備的使用效率，減少與施工設(shè)備維護(hù)、管理的費(fèi)用，獲得更高質(zhì)量的設(shè)備。

對(duì)于很多鐵路施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，施工設(shè)備價(jià)格昂貴、專(zhuān)用性強(qiáng)、科技含量相對(duì)較高。即使目前很多實(shí)力雄厚的鐵路施工企業(yè)，也會(huì)因?yàn)閾?dān)心流動(dòng)資金被大量占用、生產(chǎn)成本上升等問(wèn)題而選擇租賃設(shè)備。事實(shí)上，同購(gòu)買(mǎi)設(shè)備相比，租賃設(shè)備不但在價(jià)格上具有很大優(yōu)勢(shì)，而且還能夠有效提高資源的整體使用效率，有利于大型機(jī)械設(shè)備的優(yōu)化和集中利用。此外，對(duì)于很多鐵路施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)于某種機(jī)械設(shè)備的需要可能只在項(xiàng)目建設(shè)的某一個(gè)或者某幾個(gè)環(huán)節(jié)中存在。如果僅僅為了這幾個(gè)環(huán)節(jié)就購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)設(shè)備，顯得非常不合算，且一旦設(shè)備更新?lián)Q代，花重金購(gòu)買(mǎi)的機(jī)械設(shè)備就無(wú)法跟上項(xiàng)目建設(shè)的節(jié)奏。此時(shí)，不但資金被大量占用，還會(huì)造成設(shè)備的閑置和浪費(fèi)。因此，在這種快節(jié)奏、科技日新月異的時(shí)代環(huán)境下，為了提高廣大鐵路施工企業(yè)的施工效率，需要使用的技術(shù)性設(shè)備完全可以采用租賃的形式。這樣不僅只占用小部分資金，還避免了產(chǎn)品更新?lián)Q代時(shí)的相關(guān)損失。集中租賃的機(jī)械設(shè)備往往會(huì)有專(zhuān)業(yè)的采購(gòu)人員進(jìn)行把控，因此其質(zhì)量能夠得到很好的保證。

1.2 鐵路施工企業(yè)實(shí)施機(jī)械設(shè)備集中租賃的現(xiàn)狀

目前，不少國(guó)有大型鐵路施工企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施機(jī)械設(shè)備的集中租賃，并取得了一定的成就。對(duì)鐵路施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，施工機(jī)械設(shè)備的主要來(lái)源有自有設(shè)備、租賃設(shè)備、分包隊(duì)伍自帶設(shè)備等?；诔杀臼找娣治?，鐵路施工企業(yè)自有設(shè)備的管理與外部租賃設(shè)備相比成本較高，因?yàn)樽赓U設(shè)備的管理、維修、保養(yǎng)費(fèi)用都是由出租人承擔(dān)。另外，集中租賃方式可以為鐵路施工企業(yè)資金的融通、周轉(zhuǎn)提供便利。集中租賃是鐵路施工企業(yè)同規(guī)模較大的租賃商或者制造商合作，簽訂租賃合同，這樣可以進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的設(shè)備租賃行為，提高租賃方服務(wù)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量，保護(hù)出租人和租賃人的合法權(quán)益。此外，規(guī)模較大的租賃商或者制造商對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抗擊能力較強(qiáng)，墊資能力較大。

在鐵路施工企業(yè)設(shè)備需求較大的情況下，購(gòu)置一些像混凝土攪拌機(jī)、雙鋼輪壓路機(jī)等利用率高的專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備顯得尤為重要。但是，對(duì)于那些購(gòu)置費(fèi)用過(guò)高或者不易存儲(chǔ)的大型機(jī)械設(shè)備，則可以采取在社會(huì)上進(jìn)行租賃的方法來(lái)解決［1］。很多時(shí)候，使用租賃設(shè)備而不是自行購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，具有十分優(yōu)越的優(yōu)勢(shì)。這主要表現(xiàn)在，機(jī)械設(shè)備租賃既滿足了鐵路施工企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的需要，又最大程度地保證了自己的經(jīng)濟(jì)效益，一定程度上提高了鐵路施工企業(yè)的管理水平，也提升了其整體效益。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，機(jī)械設(shè)備集中租賃對(duì)于鐵路施工企業(yè)來(lái)說(shuō)具有更為特殊的意義，這類(lèi)企業(yè)往往項(xiàng)目所跨區(qū)域較廣，機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸極為不便，但依靠集中租賃方式便可以解決這一難題。

雖然鐵路施工企業(yè)機(jī)械租賃方式改革取得了很大成效，但就市場(chǎng)化改革的力度以及其經(jīng)營(yíng)和建設(shè)效果來(lái)看，鐵路施工企業(yè)機(jī)械集中租賃仍然存在許多不盡如人意的問(wèn)題，特別是利益問(wèn)題的交織，使得集中租賃方式并沒(méi)有真正發(fā)揮出其全部?jī)?yōu)勢(shì)。首先，目前鐵路施工企業(yè)在實(shí)施設(shè)備集中租賃方式上面臨著種種困難，這種困難既有企業(yè)內(nèi)部的也有來(lái)自企業(yè)外部的。企業(yè)內(nèi)部的阻力類(lèi)似于政府采購(gòu)情況，設(shè)備的租賃往往存在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、職工集資購(gòu)買(mǎi)或者介紹熟人進(jìn)場(chǎng)的現(xiàn)象，存在權(quán)錢(qián)交易的不法行為，嚴(yán)重阻礙著鐵路施工企業(yè)設(shè)備租賃方式的變革。其次，鐵路施工企業(yè)同規(guī)模較大的租賃商或者制造商合作，簽訂租賃合同，在簽約合同上如果缺乏監(jiān)管，很容易產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。這類(lèi)問(wèn)題往往是信息不對(duì)稱造成的，其結(jié)果既可能損害鐵路施工企業(yè)的利益，也可能對(duì)出租人不利。

2 鐵路施工企業(yè)實(shí)施機(jī)械設(shè)備集中租賃存在的問(wèn)題

2.1 相關(guān)制度并不完善

在我國(guó)，機(jī)械設(shè)備租賃及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史并不悠久，相關(guān)管理技術(shù)和手段也比較落后，因此設(shè)備的租賃管理實(shí)際上受到了很多方面的限制［2］。加上一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有設(shè)備租賃的意識(shí)，不重視對(duì)租賃有關(guān)的相關(guān)業(yè)務(wù)章程和業(yè)務(wù)制度的制定，沒(méi)有形成機(jī)械設(shè)備租賃的長(zhǎng)效機(jī)制，鐵路施工企業(yè)也是如此。沒(méi)有制度的約束，相關(guān)鐵路施工企業(yè)在進(jìn)行設(shè)備租賃的過(guò)程中，往往只考慮自身利益而忽視企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，租賃市場(chǎng)也由此形成了一種惡性機(jī)制。租賃市場(chǎng)的運(yùn)行無(wú)法得到有效保障，企業(yè)效益和市場(chǎng)效益都有所損失。

2.2 缺乏科學(xué)合理的租賃管理制度

正如前文所提到的，由于租賃業(yè)的發(fā)展歷史較短，缺乏必要的市場(chǎng)監(jiān)管，同時(shí)我國(guó)的機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)實(shí)際上并沒(méi)有得到科學(xué)有效的管理，導(dǎo)致相關(guān)鐵路施工企業(yè)在辦理租賃業(yè)務(wù)時(shí)無(wú)章可循，企業(yè)內(nèi)部也沒(méi)有形成相對(duì)完善可靠的租賃管理制度。在這種情況下，除了租賃合同，鐵路施工企業(yè)在機(jī)械設(shè)備的管理上仍十分欠缺。從這里不難看出，當(dāng)前我國(guó)鐵路施工企業(yè)在租賃設(shè)備管理中仍然存在許多問(wèn)題，這些問(wèn)題如果得不到解決，機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)將難以形成長(zhǎng)期有效的管理機(jī)制。

2.3 思想觀念有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

在鐵路施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備租賃過(guò)程中，國(guó)有施工企業(yè)和機(jī)械設(shè)備租賃商均存在思想觀念落后的現(xiàn)象。就國(guó)有施工企業(yè)而言，其本身就存在需要徹底轉(zhuǎn)變思想觀念的問(wèn)題，而且在設(shè)備租賃過(guò)程中存在主動(dòng)性不強(qiáng)的問(wèn)題。盡管不少施工企業(yè)著力改革，但改革的力度和持續(xù)性卻值得商榷。就租賃商而言，同樣需要轉(zhuǎn)變觀念，盡可能適應(yīng)施工企業(yè)對(duì)設(shè)備租賃的個(gè)性化需求。

3 完善鐵路施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備集中租賃的建議

3.1 完善租賃市場(chǎng)監(jiān)管，制定業(yè)務(wù)章程

針對(duì)當(dāng)前機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)監(jiān)管不嚴(yán)、缺乏必要的租賃管理章程的問(wèn)題，應(yīng)該逐步轉(zhuǎn)變當(dāng)前觀念，盡快建立起一套行之有效的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，并制定一套嚴(yán)密科學(xué)的業(yè)務(wù)章程，確保我國(guó)今后的機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)能夠高效運(yùn)

行［3］。為了達(dá)到這一目的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該緊跟時(shí)代步伐，逐步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，改變?cè)葘?duì)機(jī)械設(shè)備租賃和租賃業(yè)的固有看法，著手研究能夠引導(dǎo)機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)健康發(fā)展的有效措施，并加快推廣相關(guān)措施。另外，要增設(shè)專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)和管理人員對(duì)租賃市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保租賃市場(chǎng)能夠早日步入正軌。

3.2 健全租賃管理制度

為了完善鐵路施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備集中租賃的相關(guān)程序，必須在堅(jiān)持以人為本的前提下，逐步完善機(jī)械設(shè)備集中租賃的市場(chǎng)監(jiān)督控制機(jī)制，健全鐵路施工企業(yè)內(nèi)部的租賃管理制度，通過(guò)制定細(xì)化的機(jī)械設(shè)備、機(jī)械技術(shù)人員以及其他相關(guān)人員的管理細(xì)則，強(qiáng)化各部們、各相關(guān)人員的管理責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督、檢查和考核的力度，確保機(jī)械設(shè)備管理制度能夠有效運(yùn)行。

3.3 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維修與管理，提高技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力

對(duì)于廣大鐵路施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了更好地進(jìn)行機(jī)械設(shè)備集中租賃，必須要重視機(jī)械設(shè)備的維修與管理工作，確保機(jī)械設(shè)備能夠在實(shí)際工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮作用，也確保集中租賃能夠?qū)崿F(xiàn)其優(yōu)化資源配置、提高工作效率的目標(biāo)。因此，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)和管理，逐步提升他們的業(yè)務(wù)能力，確保在機(jī)械設(shè)備集中租賃和使用的過(guò)程中維護(hù)、修理和其他工作都能順利完成。

4 結(jié)語(yǔ)

科學(xué)的發(fā)展和技術(shù)的革新，使得我們的生活日新月異。在這樣的情況下，鐵路施工企業(yè)為了緊跟時(shí)代步伐，取得更大發(fā)展，必須保證其機(jī)械設(shè)備更新?lián)Q代的速度能夠緊跟時(shí)代步伐。而機(jī)械設(shè)備租賃制度無(wú)疑為廣大鐵路施工企業(yè)的發(fā)展要求提供了可能，且機(jī)械設(shè)備租賃的優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的。當(dāng)前我國(guó)機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)上存在的問(wèn)題非常明顯，對(duì)于廣大鐵路施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何利用機(jī)械設(shè)備集中租賃的優(yōu)勢(shì)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是其亟需解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

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Research on Railway Construction Enterprises to Implement Centralized Leasing of Machinery and Equipment

CHENG Rui
（China Railway five Bureau Group Co.， L td. mechanical equipment department， Changsha 410007）

Abstract:For the r ailway construction enterprises， the traditional equipment management system is the the most management system， but the traditional equipment management system often lack the flexibility in large-scale equipment purchase，management there is a big problem. Machinery and equipment centralized leasing is with the science and technology development and industrialization process accelerating and the emergence of new equipment management and usage， and t he traditional management system compared， it can adapt to the development of the market. In this paper， a detailed analysis of the railway construction enterprises implement the advantages of mechanical equipment leasing， and on the bas is of analysis of the China railway construction units in the im plementation of mechanical equipment and the m ain problems appeared in the pr ocess of leasing and aiming at thes e problems proposed corresponding solutions and improvement measures， has certain theoretical and realistic significance of the com bined with the actual s ituation of our country.

Key words:railway construction enterprises， centralized leasing， mechanical equipment， technology