公路工程項目材料管理淺析

賴學(xué)翔

(廣西交通科學(xué)研究院，廣西　南寧　530007)

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公路工程項目材料管理淺析

賴學(xué)翔

(廣西交通科學(xué)研究院，廣西南寧530007)

加強材料管理是控制和降低工程成本的最根本途徑。文章闡述了材料管理的意義，從材料供應(yīng)商管理、采購管理、材料耗用管理三方面分析了目前工程項目材料管理存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決方法，以確保材料成本處于可控范圍。

工程項目；材料成本；材料管理

0　引言

材料管理是公路工程項目現(xiàn)場管理的重要組成部分，是工程項目成本管理的重點，如何加強與提高材料管理工作，降低項目成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，是企業(yè)管理中的一項重要任務(wù)，也是增強企業(yè)競爭力的重要途徑。

1　加強公路工程項目材料管理的意義

目前，施工企業(yè)在面臨許多重大利好的同時，也面臨著更為激烈的市場競爭。為了獲得更多的項目施工權(quán)，企業(yè)在投標(biāo)時壓低投標(biāo)價格，以低價或是保本價格中標(biāo)，嚴重壓縮了項目的盈利空間。在建項目在施工材料管理方面，多數(shù)屬于粗放型的管理模式，材料浪費現(xiàn)象普遍，從而影響項目以及企業(yè)的盈利能力和競爭力。

1.1材料管理是工程項目成本管理的核心內(nèi)容

工程項目材料管理是施工企業(yè)進行成本管理的核心，材料成本在工程造價中占比非常大。要使施工項目成本可控，必須盡可能地降低材料消耗。材料管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是重中之重。

1.2加強材料管理是提高經(jīng)濟效益的重要途徑

施工企業(yè)材料管理是提高企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)競爭力的最根本途徑。對于公路工程施工項目來說，應(yīng)盡量準確地做好施工材料使用計劃，減少材料耗費，同時控制好庫存量，以節(jié)約成本、提高效益。

1.3加強材料管理是保護企業(yè)財產(chǎn)安全的手段

有效的工程項目材料管理是建立在完善的管理制度的基礎(chǔ)之上的，企業(yè)應(yīng)制定盡可能完善的規(guī)章制度和崗位職責(zé)，對每個管理行為進行有效監(jiān)管，防止各種利用職務(wù)之便徇私舞弊行為的發(fā)生，確保施工項目物資材料的安全。

2　公路工程項目材料管理問題分析

當(dāng)前，很多施工企業(yè)的材料管理工作模式都是屬于粗放型的，雖然也有成功的管理經(jīng)驗，但管理體制比較落后。在激烈的市場競爭中，施工企業(yè)逐漸意識到了材料管理的重要性而在不斷地加強和完善材料管理，但同時還存在一些問題：

2.1供應(yīng)商的選擇和管理問題

企業(yè)為追求最低采購成本而把材料價格一再壓低，迫使供應(yīng)商無利可圖而放棄與企業(yè)合作，企業(yè)也不得不頻繁更換供應(yīng)商，因而造成施工過程中更大的損失。企業(yè)沒有科學(xué)系統(tǒng)地對供應(yīng)商進行管理，也沒有建立起完善的供應(yīng)商管理體系，使得管理成本居高不下。

2.2材料采購問題

進行材料采購時沒有事前做好預(yù)算，沒有對材料需求做準確的使用計劃，致使材料采購無計劃；無購貨合同采購或者和供方合謀在合同中弄虛作假，謀取私利；對入庫的材料驗收沒有進行嚴格把關(guān)。材料采購計劃做得不準確，致使所采購材料數(shù)量、規(guī)格型號不符合現(xiàn)場施工所需材料，提高了材料使用成本，同時現(xiàn)場停工待料造成更大損失。

2.3材料耗用問題

未制定消耗定額，隨意發(fā)料、領(lǐng)料，甚至隨意超額領(lǐng)料；內(nèi)控措施形同虛設(shè)，沒有起到真正的指導(dǎo)作用；對周轉(zhuǎn)材料及低值易耗品等一次性出賬之后不追蹤，個別工程項目雖然按公司材料管理制度執(zhí)行，但只注重材料出庫登記，卻不負責(zé)使用后是否還有余料回收，造成極大浪費，尤其是在施工的最佳時期，為了追趕施工進度，不計成本地消耗材料，結(jié)果造成材料的損耗率失控。對材料成本管理不重視，即使公司要求項目部必須先做好材料預(yù)算才能進行施工，但實際上還是經(jīng)常出現(xiàn)邊施工邊做預(yù)算，或者干脆完工再補材料預(yù)算的現(xiàn)象。沒有落實材料管理相關(guān)人員責(zé)任，財務(wù)、物資、工務(wù)成本等部門之間缺乏有效溝通，造成工作脫節(jié)。項目無材料成本經(jīng)濟分析，或者材料成本核算并沒有真正起到作用；沒有對材料耗用進行量化考核，也沒有執(zhí)行節(jié)超獎懲制度。管理制度沒有真正落實到位，沒有嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料。

3　加強公路工程項目材料管理的對策

3.1精準選擇材料供應(yīng)商并加強管理

(1)對材料供應(yīng)商的選擇。首先根據(jù)公路施工規(guī)范和設(shè)計圖紙的要求，選出滿足使用要求而功能又不過剩的材料，然后對所選材料的供應(yīng)商按相關(guān)制度進行招投標(biāo)，結(jié)合市場價格、供貨能力及運輸成本等多方面因素對競標(biāo)單位進行綜合議標(biāo)，按得分從高到低依次列出參加競標(biāo)單位名單，根據(jù)施工實際需要，選擇排在前面的兩到三個供應(yīng)商作為同種材料的供貨單位。

(2)材料供應(yīng)商的管理。采用ABC分類法。首先用ABC分類方法，把材料供應(yīng)商進行分類。A類供應(yīng)商所供應(yīng)的材料價值是工程施工所需材料價值的50%～75%，其數(shù)量約為全部供應(yīng)商的10%；B類供應(yīng)商所供應(yīng)的材料價值是工程施工所需材料價值的20%，其數(shù)量約為全部供應(yīng)商的20%；C類供應(yīng)商所供應(yīng)的材料價值是工程施工所需材料價值的10%～20%，其數(shù)量約為全部供應(yīng)商的60%～70%。把供應(yīng)商分為A、B、C三類。

A類供應(yīng)商為施工項目提供大部分施工所需材料，并且數(shù)量占比小，對這部分供應(yīng)商應(yīng)該多投入精力著重管理，可以通過內(nèi)部信息和外部信息及與現(xiàn)有A類供應(yīng)商的溝通與合作，對其信譽、供貨能力等納入合格供方管理，與其協(xié)商確定準時化供貨合同協(xié)議，滿足和保證施工現(xiàn)場臨時性、突發(fā)性急需用料和保證資金暫時不到位情況下的物資供應(yīng)需求。與此類供應(yīng)商建立長期合作共贏關(guān)系，使之成為公司的長期合作伙伴。這樣能很大程度降低材料采購成本，也是節(jié)省材料成本的主要途徑。對于B類和C類供應(yīng)商，可對其供貨情況進行累計記錄，考察其供貨能力和信譽度，對其進行客觀綜合評價，建立供應(yīng)商黑名單，進行優(yōu)勝劣汰管理，以此優(yōu)化材料供應(yīng)商的結(jié)構(gòu)。使用ABC分類方法，減少員工的工作量，同時可以提高工作效率，使材料供應(yīng)商管理工作得到加強。

3.2科學(xué)規(guī)范材料采購管理

材料采購首先根據(jù)年度、季度、月度施工計劃準確做好材料資金預(yù)算和材料使用計劃，明確施工所需材料的名稱、數(shù)量以及規(guī)格型號，采購時做到貨比三家，充分考慮材料的價格、質(zhì)量和到達施工現(xiàn)場的距離，選購符合現(xiàn)場施工使用要求而性價比最高的材料。采購材料需遵循公平、公正、公開的原則，特別對于大宗材料的采購，必須通過公開招議標(biāo)確定最佳供應(yīng)商簽訂供貨合同進行采購。采購方式一般通過訂貨的方式采購，訂貨方式有兩種：定量訂貨和定期訂貨。

3.2.1材料定量采購

工程項目所需施工材料主要采用定量材料采購的方法。使用材料定量采購，首先確定采購點和采購批量。當(dāng)某種材料庫存下降到一定庫存量時就必須進行采購補充，而這一庫存量就是采購點。采購點的確定應(yīng)該科學(xué)客觀，不能過高或過低。采購點過高，庫存量會過大，占用的資金就會過多；而采購點過低，則可能因材料供應(yīng)不及時而導(dǎo)致工期延誤，給項目造成較大損失。

因此，確定采購點必須考慮到以下一些因素：(1)訂貨提前期，即從做好材料采購計劃到所需施工材料入庫所需要的時間；(2)施工進度，施工進度的快慢決定著材料耗用的速度；(3)訂貨提前期材料的耗用量。公司綜合考慮以上因素確定采購點。

而采購批量則通過物資采購經(jīng)濟批量基本模型和數(shù)量折扣情況下經(jīng)濟批量模型來計算。經(jīng)濟批量就是能夠使物資采購總成本最小的訂貨量。設(shè)D為某一會計期間物資的需求總量，K為每次訂貨成本，Kc為單位存儲成本，Q為經(jīng)濟批量，TC為訂貨成本與存儲成本的總和，則：

TC=(D/Q)K+(Q/2)Kc

(1)

對式(1)進行運算，得到經(jīng)濟批量基本模型：Q=2DKKc；數(shù)量折扣情況下經(jīng)濟批量模型為：

TC=(D/Q)K+(Q/2)Kc+D·P·(1-R)

(2)

式中：TC——包括采購成本在內(nèi)的物資采購總成本；

D——物資需求總量；

Q——每次訂貨量；

K——每次訂貨成本；

Kc——單位存儲成本；

P——物資正常單價；

R——數(shù)量折扣率。

根據(jù)式(2)來確定經(jīng)濟批量需要通過試算和比較的辦法來解決問題。即：將基本模型計算所得的經(jīng)濟批量和符合數(shù)量折扣標(biāo)準的訂貨量都分別代入上式計算物資采購總成本，能使物資采購總成本最低的訂貨量就是真正的經(jīng)濟批量。

3.2.2材料定期采購

材料的定期采購，就是根據(jù)工程施工進度確定采購周期，在確保不缺貨的情況下控制材料的最高庫存。采用定期采購可以不用每天檢查庫存量，大大減輕了材料管理人員的工作，只需要在每個采購周期檢查一次庫存量并做好采購計劃即可。采用定期采購方式時：

訂貨間隔天數(shù)(采購周期)=經(jīng)濟批量÷平均每日耗用量

每次訂貨量=經(jīng)濟批量+保險儲備量-剩余庫存量

定期采購的方法既可以控制材料的庫存量，同時也能滿足材料在采購周期之內(nèi)的使用需求量，減少材料管理人員的工作量，比較適用于工程造價較小、工期較短、管理人員較少、施工點集中的工程項目。

根據(jù)實際情況運用物資采購經(jīng)濟批量基本模型和數(shù)量折扣情況下的經(jīng)濟批量模型進行對比，得到真正經(jīng)濟批量的定量采購法和基于經(jīng)濟批量的定期采購法來管理材料采購工作，降低了材料采購成本，減少了因庫存量過高所占用的資金，提高了材料采購管理工作水平。

3.3材料耗用管理

要規(guī)范工程項目施工現(xiàn)場材料管理流程，嚴控材料的驗收與入庫，同時把好材料的出庫關(guān)，對出庫后可重復(fù)使用的余料進行回收，再次使用。周轉(zhuǎn)材料和低值易耗材料應(yīng)承包給施工隊，降低損耗率。必須堅決執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，進行分部分項工程材料成本分析與核算，落實材料管理相關(guān)人員責(zé)任，建立材料耗用節(jié)超獎罰制度。

項目施工過程中材料的耗用管理，項目材料部門采用前饋控制和反饋控制的方法進行管理和控制。首先，施工企業(yè)根據(jù)項目投標(biāo)時的標(biāo)底中工程材料的耗用數(shù)據(jù)，包括材料的總用量、單方用量等相關(guān)重要材料的耗用預(yù)算方案，給項目的材料耗用下預(yù)控，項目根據(jù)年度、季度、月度施工計劃和施工過程中的實際情況，做好各個施工階段的材料資金使用計劃，同時做好材料使用和損耗預(yù)算，對整個項目的材料耗用進行前饋控制。

在企業(yè)給施工項目定下材料預(yù)控后，項目材料部門聯(lián)合技術(shù)部門、合同成本部門及財務(wù)部門，結(jié)合工程的進度和質(zhì)量要求，對分部分項工程進行階段性材料成本分析核算，考核材料的實際使用情況并與公司所下材料預(yù)控進行對比，然后分析材料耗用超出材料使用預(yù)控的原因，并想方設(shè)法解決存在的問題，對材料耗用進行反饋控制。然后根據(jù)目前的材料耗用管理情況，指導(dǎo)和改進項目的下步材料管理工作，使材料耗用整體處于預(yù)控范圍內(nèi)。

施工企業(yè)通過制定施工現(xiàn)場材料管理程序以及限額領(lǐng)料管理制度，使用材料耗用前饋控制和反饋控制方法，解決施工過程中材料消耗過大的問題，對整個施工過程材料的耗用進行控制，確保了材料耗用趨勢朝著材料預(yù)算目標(biāo)前進。

4　結(jié)語

施工項目對材料供應(yīng)商的選擇和管理，可以采用ABC分類法，建立材料供應(yīng)商管理體系，在節(jié)省資源的前提下科學(xué)有效地對材料供應(yīng)商進行選擇和管理。在材料采購過程中，首先準確做好材料采購計劃，貨比三家，采用公開招議標(biāo)方式結(jié)合實際運用定量采購方法和定期采購方法，提高施工材料采購活動的管理水平。在材料耗用過程管理中，堅決限額領(lǐng)料、分部(分項)工程材料成本預(yù)算與核算、階段材料成本分析，采用前饋控制和反饋控制的方法，對材料的耗用進行有效控制，從而達到材料成本可控的目的。施工項目材料管理是一項龐大、繁重、系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，項目應(yīng)根據(jù)實際情況采用合適的管理方法，達到降低成本的目的。

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Discussions on Material Management in Highway Engineering Project

LAI Xue-xiang

(Guangxi Transportation Research Institute，Nanning，Guangxi，530007)

Strengthening the materials management is the most fundamental way to control and reduce engineering costs.This article described the significance of materials management，analyzed the current problems in engineering project material management from three aspects of material supplier management，procurement management，and materials consumption management，and proposed the corre-sponding solutions，so as to ensure that the material cost is within the controllable range.

Engineering project；Material costs；Material management

2016-03-29

U415.1

A

10.13282/j.cnki.wccst.2016.06.029

1673-4874(2016)06-0109-06

賴學(xué)翔(1979—)，助理工程師，主要從事物資設(shè)備管理工作。