李立義 云南省昆明市嵩明縣嵩陽(yáng)統(tǒng)計(jì)站
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提高價(jià)格統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布的公信力
李立義 云南省昆明市嵩明縣嵩陽(yáng)統(tǒng)計(jì)站
摘 要:根據(jù)目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),無(wú)論是西方發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家面臨的一個(gè)難題就是價(jià)格統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布的公信力受到了質(zhì)疑。在2010年末的時(shí)候,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人被問(wèn)到的一個(gè)尖銳的問(wèn)題就是:國(guó)家是否有信心穩(wěn)定明年的物價(jià)。這樣的問(wèn)題普遍代表了廣大人民群眾的心聲,即對(duì)于穩(wěn)定的物價(jià)的渴求和希望國(guó)家發(fā)布的信息是可靠的。的確,隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷發(fā)展和壯大,對(duì)于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的行為的預(yù)期也越來(lái)越困難。影響價(jià)格統(tǒng)計(jì)活動(dòng)和信息發(fā)布活動(dòng)的因素也越來(lái)越多。影響市場(chǎng)中的價(jià)格變動(dòng)的因素和信息發(fā)布的因素是繁多而復(fù)雜的,但是可以確信的一點(diǎn)是:政府的價(jià)格統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布具有如果足夠的公信力的話,就會(huì)為廣大的人民群眾帶來(lái)良好的引導(dǎo),從而實(shí)現(xiàn)政府在人民心中的可信程度和實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的穩(wěn)步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:價(jià)格統(tǒng)計(jì) 信息發(fā)布 公信力 提高的辦法
要實(shí)現(xiàn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布的公信力的話就首先需要了解其受到影響的影響因素。要實(shí)現(xiàn)對(duì)價(jià)格的精確統(tǒng)計(jì)和其信息發(fā)表的公信力就要對(duì)通貨膨脹的發(fā)展趨勢(shì)有較全面的把握。有相關(guān)的媒體報(bào)道:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的一位學(xué)者提供的報(bào)告中,從2006年年初至2010年5月的這一段時(shí)間當(dāng)中CPI指數(shù)都存在被認(rèn)為調(diào)整的痕跡。在整個(gè)被調(diào)整的過(guò)程當(dāng)中與真實(shí)值之間的差異達(dá)到了7%。這個(gè)報(bào)告出來(lái)的時(shí)候立馬受到了廣大人民群眾的極大關(guān)注。因?yàn)閲?guó)家發(fā)布的信息是引導(dǎo)廣大公眾進(jìn)行日常生活決策的一個(gè)重要引導(dǎo)信息。每個(gè)社會(huì)領(lǐng)域的人員都可以從自己的角度觀察和了解當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。如果說(shuō)學(xué)者是從自己專業(yè)的角度來(lái)看待國(guó)家的價(jià)格統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布活動(dòng)的話,那么普通的人民大眾是從哪些方面來(lái)確定當(dāng)前的信息是否可靠呢。
普通的人民大眾可以通過(guò)自己日常生活中的經(jīng)驗(yàn)和生活提要來(lái)間接反應(yīng)自身對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)。根據(jù)銀行的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在2010年的時(shí)候?qū)θ嗣襁M(jìn)行的生活滿意度的調(diào)查中,居民的生活滿意度居然在當(dāng)年達(dá)到了有史以來(lái)最低的水平。而普通居民的之中傾向會(huì)預(yù)示著經(jīng)濟(jì)的不景氣。
還有很重要的一點(diǎn)也是很耐人尋味的就是:大多數(shù)的居民在面對(duì)不斷上漲的物價(jià)和不景氣的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),這種不滿意程度同對(duì)統(tǒng)計(jì)部門不滿意的程度是成正比的。其中最直接的原在于絕大多數(shù)居民在日常生活中感受的物價(jià)與相關(guān)的公眾部門公布的物價(jià)存在較大的差異。因此,這種差距太大的現(xiàn)象就導(dǎo)致居民對(duì)于相關(guān)部門的不滿意程度越來(lái)越大從而使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的勢(shì)頭也越來(lái)越弱。
最后,在廣大的人民群眾中就會(huì)廣泛存在各種質(zhì)疑:政府統(tǒng)計(jì)部門是不是在統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中出了什么差錯(cuò);將這樣的數(shù)據(jù)反饋給中央政府部門的話會(huì)不會(huì)使得以后的經(jīng)濟(jì)決策也是錯(cuò)誤的......一時(shí)間,就會(huì)以連鎖反應(yīng)的方式導(dǎo)致各方對(duì)相關(guān)部門的不滿。
(一)價(jià)格指數(shù)參考的改進(jìn)
相關(guān)部門要對(duì)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和實(shí)現(xiàn)信息的發(fā)布的話必須根據(jù)價(jià)格指數(shù)來(lái)對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。一般來(lái)講,價(jià)格指數(shù)是指兩個(gè)不同時(shí)期的價(jià)格水平變化的相對(duì)數(shù),反映了報(bào)告期價(jià)格水平與基期價(jià)格水平變動(dòng)的相對(duì)比例關(guān)系。價(jià)格指數(shù)存在很多種類,但是最受關(guān)注的是消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)。嚴(yán)格地講。存在的一個(gè)問(wèn)題就是消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)并不能全面準(zhǔn)確地反映通貨膨脹。但是,CPI在我國(guó)一直被專業(yè)人員和人民大眾當(dāng)做最適合參考的指標(biāo)。因此,需要讓所有的人民大眾都明白可供參考的并不是僅僅CPI這一個(gè)指標(biāo),同時(shí),僅僅提高CPI來(lái)進(jìn)行的參考活動(dòng)是有缺陷的。
(二)統(tǒng)計(jì)過(guò)程相對(duì)透明化
目前,對(duì)于相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)過(guò)程和信息發(fā)布的過(guò)程需要逐步做到透明化。從最初的不透明到轉(zhuǎn)眼間的絕對(duì)透明化是不可能實(shí)現(xiàn)的,所以我們可以對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行逐步的改革。在相關(guān)的價(jià)格統(tǒng)計(jì)部門和信息發(fā)布部門應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管部門,監(jiān)管部門不僅可以對(duì)雙方的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督還可以加強(qiáng)雙方部門的聯(lián)系以實(shí)現(xiàn)價(jià)格的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)和信息的發(fā)布活動(dòng)更高地銜接。對(duì)于統(tǒng)計(jì)的價(jià)格信息和后期需要發(fā)布的信息可以提高更新的頻率以實(shí)現(xiàn)公眾的參考和公眾的監(jiān)督。對(duì)于某些價(jià)格統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布的程序也可以向公眾公開以提高公眾對(duì)于相關(guān)部門的信任程度。
絕大多數(shù)居民是希望通過(guò)政府的價(jià)格統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布來(lái)做出對(duì)物價(jià)及其走勢(shì)的判斷以及引導(dǎo)他們后續(xù)的消費(fèi)行為。同時(shí),也會(huì)促進(jìn)廣大的人民群眾從更理性的角度來(lái)思考社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)模式。相關(guān)的部門主要是根據(jù)CPI來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)價(jià)格的統(tǒng)計(jì)和信息的發(fā)布,在CPI統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中涉及的人民生活的各個(gè)大類的數(shù)據(jù)的確是公開的,但是關(guān)于各類商品的權(quán)數(shù)及其具體的產(chǎn)生過(guò)程卻是很模糊的。因此,相關(guān)的部門可以考慮在今后的價(jià)格統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布的過(guò)程中讓各項(xiàng)活動(dòng)都相對(duì)透明化。
(三)價(jià)格統(tǒng)計(jì)的科學(xué)化
價(jià)格統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性指的是在對(duì)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的整個(gè)過(guò)程能夠正確反映被統(tǒng)計(jì)者的真實(shí)情況以及它的實(shí)質(zhì)的內(nèi)容。還涉及到的一個(gè)問(wèn)題就是價(jià)格統(tǒng)計(jì)的合理化,其指的是價(jià)格統(tǒng)計(jì)活動(dòng)需要反應(yīng)被統(tǒng)計(jì)者的特定情況。具體的例子就體現(xiàn)在房?jī)r(jià)的統(tǒng)計(jì)上,全國(guó)的房?jī)r(jià)的發(fā)展趨勢(shì)會(huì)有一個(gè)特定值來(lái)反應(yīng),但是這個(gè)特定值并不一定能適應(yīng)全國(guó)各個(gè)地方。因此,人們應(yīng)該在關(guān)注整個(gè)大環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)的情況下對(duì)自己小地方的發(fā)展趨勢(shì)也要有詳細(xì)的了解。
目前,我國(guó)的價(jià)格統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布的公信力的提高還需要相關(guān)的部門以及國(guó)家的高級(jí)管理部門做出相關(guān)的努力。只要使得統(tǒng)計(jì)價(jià)格和發(fā)布信息法過(guò)程實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和合理化以及相對(duì)的透明化必定會(huì)逐步提高我國(guó)價(jià)格統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布的公信力以更好地引導(dǎo)人民生活。
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