祁燕蓉,宋麗娜
(寧夏回族自治區(qū)銀川市賀蘭農(nóng)牧漁業(yè)局,寧夏 賀蘭 750200)
動物檢疫電子出證存在的問題及建議
祁燕蓉,宋麗娜
(寧夏回族自治區(qū)銀川市賀蘭農(nóng)牧漁業(yè)局,寧夏 賀蘭 750200)
動物檢疫電子出證是實現(xiàn)動物檢疫管理方式信息化的具體表現(xiàn)形式。通過實施電子出證,既解決了過去手寫檢疫證明不規(guī)范的問題,又可將所有的檢疫出證信息自動存儲于系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。做到規(guī)范出證、網(wǎng)絡查詢、安全追溯、準確統(tǒng)計、有效防偽,為畜禽產(chǎn)品安全可追溯打下了良好基礎(chǔ)。但是由于現(xiàn)實條件的制約,電子出證在實施過程中也存在一定的問題。
1.1 產(chǎn)地檢疫工作量大大增加
產(chǎn)地檢疫需要官方獸醫(yī)到現(xiàn)場或指定地點實施檢疫,對現(xiàn)場檢疫合格的動物出具動物檢疫合格證明。但電子出證推行以后,官方獸醫(yī)實施完現(xiàn)場檢疫又需返回檢疫申報點利用電腦網(wǎng)絡,通過電子出證系統(tǒng)方可出證。針對一些選址偏遠、路途崎嶇的養(yǎng)殖場,增加了產(chǎn)地檢疫工作人員的工作量。
1.2 出證人員電腦操作水平參差不齊
官方獸醫(yī)是出具動物檢疫合格證明的唯一法定人員,但是目前大部分基層官方獸醫(yī)人員偏少,年齡偏大,而且電腦操作水平較低。一旦電腦或者網(wǎng)絡出現(xiàn)問題,將導致無法及時出證。
1.3 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)濟負擔增大
電子出證要求必須具備電腦、網(wǎng)絡、辦公用品和交通工具等,電腦等硬件的維護費用、網(wǎng)費以及耗材費用增加了動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)濟負擔。1.4 檢疫證明編號容易誤填或漏填
動物檢疫證明編號的填寫不是電子出證的必填項,編號的保存需要在出證后手動輸入,如果出證人員誤點或粗心,將導致此證不能被保存,影響統(tǒng)計結(jié)果。
2.1 研發(fā)便攜式“現(xiàn)場檢疫出證終端機”,配發(fā)基層檢疫人員,實現(xiàn)就地檢疫,現(xiàn)場出證。
2.2 加強出證人員的培訓,提高思想認識,提升業(yè)務水平,及時解決出證過程中出現(xiàn)的問題,確保出證效率和準確率。
2.3 加大基層建設,爭取經(jīng)費支持,提高檢疫人員的工作條件,保證電子出證工作的正常開展。
10.3969/J.ISSN.1671-6027.2016.03.004