經(jīng)濟(jì)新常態(tài)蘊(yùn)含的五個(gè)“態(tài)”

鄧清柯

習(xí)近平總書記指出：“‘十三五時(shí)期，我國(guó)發(fā)展面臨許多新情況新問題，最主要的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。”新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展各要素和因素相加、相生、相融的集合體，既包含速度換擋、發(fā)展支撐、生態(tài)減壓等看得見的物質(zhì)形態(tài)的變化，又包括思想解放、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)瓤床灰姷木裥螒B(tài)的變化。從當(dāng)前來看，要注意從物質(zhì)形態(tài)變化與精神形態(tài)變化的結(jié)合入手，把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)蘊(yùn)含的以下五個(gè)“態(tài)”字。

新常態(tài)要有速度換擋的“好心態(tài)”。進(jìn)入新常態(tài)，人們首先看到的是經(jīng)濟(jì)步入中高速軌道。這意味著我們不得不告別過去長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)的“蜜月期”。我們要摒棄“速度情結(jié)”，克服“換擋焦慮”，就要對(duì)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)保持戰(zhàn)略上的平常心，形成速度換擋的好心態(tài)。應(yīng)看到，換擋好心態(tài)，源于把中高速看成仍然“是快速而不是慢速”的觀察視野。從歷史過程看，經(jīng)過30多年的改革開放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體一直在“快車道”上運(yùn)行的趨勢(shì)沒有改變。從世界范圍看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)沒有改變。應(yīng)看到，換擋好心態(tài)，源于把中高速看成“是基數(shù)大的增速而不是基數(shù)小的降速”的分析站位。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二，經(jīng)濟(jì)體量變大表明中國(guó)發(fā)展基數(shù)發(fā)生了變化，使經(jīng)濟(jì)增速在一個(gè)更高平臺(tái)出現(xiàn)“百加斤易，千加兩難”的現(xiàn)象，同時(shí)也意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)就越來越大。應(yīng)看到，換擋好心態(tài)，源于把中高速看成“是減速但不會(huì)失速”的認(rèn)識(shí)角度。經(jīng)濟(jì)減速是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“三期疊加”新階段的必然結(jié)果，但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大，總體向好的局面沒有改變。應(yīng)看到，換擋好心態(tài)，源于把中高速看成“是更高質(zhì)量的理性增速而不是忽視質(zhì)量的盲目增速”的把握尺度。我國(guó)經(jīng)濟(jì)過去的高速增長(zhǎng)現(xiàn)在是“受不了”“回不去了”，但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式開始轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，這說明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的“含金量”更高更足了。所有這些都昭示，信心不是金，信心又是金，信心勝似金。只有對(duì)發(fā)展速度換擋保持戰(zhàn)略上的好心態(tài)，我們才能增強(qiáng)發(fā)展信心，讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行長(zhǎng)期處于合理增長(zhǎng)區(qū)間。

新常態(tài)要有發(fā)展支撐的“新業(yè)態(tài)”。經(jīng)濟(jì)減速并不等于經(jīng)濟(jì)衰退。相反，爭(zhēng)取新作為，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，是適應(yīng)新常態(tài)的內(nèi)在要求。當(dāng)前，以“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)、智能制造等為代表的新業(yè)態(tài)，作為新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)迅速崛起，走到了產(chǎn)業(yè)革命的前臺(tái)，與新常態(tài)構(gòu)成了與生俱來、相依為命的天然聯(lián)系。就優(yōu)結(jié)構(gòu)而言，新業(yè)態(tài)作為充滿生命力的新興產(chǎn)業(yè)，契合了制造業(yè)由重變輕、服務(wù)業(yè)由小變大的趨勢(shì)，反映了由投資和出口驅(qū)動(dòng)向內(nèi)需拉動(dòng)的轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型發(fā)展裝上了“加速器”。就添動(dòng)力而言，新業(yè)態(tài)作為全新的創(chuàng)造性業(yè)態(tài)，巔覆的不僅是思維方式，也包括生產(chǎn)方式和生活方式，體現(xiàn)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革促動(dòng)、開放帶動(dòng)的要求，為實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的加油提速打造了“內(nèi)燃機(jī)”。就穩(wěn)增長(zhǎng)而言，新業(yè)態(tài)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極，已呈幾何式、爆炸性增長(zhǎng)，在穩(wěn)增長(zhǎng)中肩負(fù)著極其重要的使命，為實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的健康發(fā)展充當(dāng)了“生力軍”?？梢?，新業(yè)態(tài)不僅具有“春江水暖鴨先知”的行業(yè)敏感，而且具有“近水樓臺(tái)先得月”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。讓新業(yè)態(tài)成為新常態(tài)的點(diǎn)睛之筆，不僅本身成為一種轉(zhuǎn)型的常態(tài)，而且正在成為一道發(fā)展的風(fēng)景。

新常態(tài)要有環(huán)境減壓的“好生態(tài)”。綠水青山就是金山銀山，這是對(duì)新常態(tài)的寫照。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從過去“盼溫飽”，到現(xiàn)在“盼環(huán)保”，從過去“求生存”，到現(xiàn)在“求生態(tài)”，人民群眾對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的要求日益強(qiáng)烈。越來越多的人認(rèn)識(shí)到，綠色是人民幸福的“底色”。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，也是構(gòu)建新常態(tài)的顯著標(biāo)志。對(duì)老百姓來說，新常態(tài)就要有可見、可感、可享受的實(shí)實(shí)在在的生態(tài)紅利和綠色福利。如果天不再藍(lán)，沒了白云;地不再綠，沒了森林;水不再凈，沒有魚蝦，連老百姓的生命健康都受到威脅，這樣的“新常態(tài)”又有什么意義？過去的“飛人沖刺”模式之所以難以為繼，一個(gè)重要方面是對(duì)生態(tài)進(jìn)行了“透支”?，F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)減速提質(zhì)，一個(gè)重要方面是給生態(tài)的修復(fù)和保護(hù)讓出空間和容量。在這個(gè)意義上，可以說，經(jīng)濟(jì)的減速就是為了生態(tài)的減壓，對(duì)生態(tài)的珍惜就是對(duì)生命的珍愛。因此，好生態(tài)是新常態(tài)固有的自然屬性。我們必須按照提高生態(tài)文明的要求，加快兩型社會(huì)發(fā)展，始終讓“暮春三月，江南草長(zhǎng)，雜花生樹，群鶯亂飛”的美麗中國(guó)夢(mèng)，成為新常態(tài)的美好愿景和時(shí)代強(qiáng)音。

新常態(tài)要有思想解放的“非常態(tài)”。新常態(tài)既包含著我國(guó)經(jīng)濟(jì)正向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化的大轉(zhuǎn)型，又蘊(yùn)含著我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念與時(shí)俱進(jìn)的大變革。因此，能否打破原有思維慣性，形成思想解放的非常態(tài)，對(duì)我們來說是一個(gè)考驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)顯示，沒有思想突破的勇氣，沒有思維創(chuàng)造的活力，沒有思路更新的自覺，新常態(tài)就會(huì)成為一種無法落地和落實(shí)的“新病態(tài)”。所以，當(dāng)此非常之時(shí)，我們要有非常之為，必須有思想解放的非常之舉。形成解放思想的非常態(tài)，最關(guān)鍵的任務(wù)是樹立新的發(fā)展思維，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向集約增長(zhǎng)，更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。形成解放思想的新常態(tài)，最現(xiàn)實(shí)的要求是破除舊有思維方式束縛，努力從習(xí)慣于“要致富先修路”的固定模式中解放出來，從熱衷于“要?jiǎng)?chuàng)大業(yè)先修大樓”的政績(jī)工程中解放出來，從滿足于“靠山吃山”的資源消耗中解放出來，從沉緬于“漫天撒網(wǎng)式”的招商引資中解放出來。一句話，我們要以思想解放的非常態(tài)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下好觀念變革的“先手棋”。

新常態(tài)要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)摹霸跔顟B(tài)”。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，越往縱深推進(jìn)，越是問題叢生，越難化解矛盾。這表明，做經(jīng)濟(jì)工作的難度不是更小了，而是更大了;各級(jí)干部肩上的擔(dān)子不是更輕了，而是更重了。大事難事見擔(dān)當(dāng)。敢不敢正視“最壞處”，會(huì)不會(huì)解決“最難處”，對(duì)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)在任何時(shí)候都要“在狀態(tài)”提出了要求?！霸跔顟B(tài)”要有夙夜在公的責(zé)任心。新常態(tài)不是“無知、無覺、無察”的世外桃源，而是一項(xiàng)需要我們抱團(tuán)取暖的共同事業(yè)。我們要以“經(jīng)濟(jì)興衰，匹夫有責(zé)”的理念，自覺把適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)作為自己義不容辭的責(zé)任?！霸跔顟B(tài)”要有主動(dòng)作為的進(jìn)取心。新常態(tài)不是無所作為的同義詞，而是大有可為的新天地。面對(duì)發(fā)展中的困難，我們絕不能占著位子，拿著票子，混著日子，必須敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)責(zé)、讓有為者有位，努力推動(dòng)新常態(tài)實(shí)現(xiàn)新升級(jí)、邁向新臺(tái)階。“在狀態(tài)”要有堅(jiān)持實(shí)干的事業(yè)心。新常態(tài)不是天上掉餡餅，實(shí)干才能興業(yè)，常干才能常新。干部就要干事，干事當(dāng)有干勁。我們要在發(fā)展中用忠誠(chéng)做好事關(guān)方向的“選擇題”，用擔(dān)當(dāng)解好直面問題的“思考題”，用實(shí)干答好聯(lián)系實(shí)際的“應(yīng)用題”?？傊?，要以責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)摹霸跔顟B(tài)”助推新常態(tài)，用自身的默默耕耘換來新常態(tài)的碩果累累。

（作者單位：湖南省黨的創(chuàng)新理論研究和學(xué)習(xí)服務(wù)中心）