“供給側(cè)”釋放中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力

徐長(zhǎng)杰

2016既是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，又是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，紡織產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和改革任務(wù)依然十分繁重，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的又一關(guān)口，中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)該如何在國(guó)家提出的“供給側(cè)”下釋放出中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力？

好雨知時(shí)，即將召開的中紡圓桌論壇第十一屆年會(huì)，就將主題定為“‘十三五紡織供給側(cè)改革與調(diào)整”。中紡圓桌論壇作為中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)2016的“開局首棋”，為中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)翻開“十三五”改革新篇又將產(chǎn)生哪些深遠(yuǎn)影響？

在“十二五”尚未收官之時(shí)，國(guó)家層面就對(duì)過(guò)去人們耳熟能詳，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資、消費(fèi)、出口這“三駕馬車”進(jìn)行了調(diào)整，確定“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)改革的著力點(diǎn)落在了與“需求側(cè)”對(duì)應(yīng)的“供給側(cè)”上。

剛剛落幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確，2016年及今后一個(gè)時(shí)期，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

作為一個(gè)方向性政策，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革首次被提出是在2015年11月10日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上。當(dāng)時(shí)，習(xí)近平總書記的表述是，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

在隨后的APEC會(huì)議上，習(xí)近平發(fā)表主旨演講時(shí)再次提及供給側(cè)改革。他指出，要解決世界經(jīng)濟(jì)深層次問(wèn)題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。

近日，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)新聞中心主任孫淮濱在接受《紡織服裝周刊》記者采訪時(shí)也表示，當(dāng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于一種經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)非常明顯，從宏觀層面來(lái)講，“供給側(cè)”是一個(gè)“長(zhǎng)短結(jié)合”的考慮，也就是從過(guò)去強(qiáng)調(diào)“三駕馬車”等對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，轉(zhuǎn)向?qū)Α肮┙o側(cè)”的聚焦與調(diào)整。不過(guò)他強(qiáng)調(diào)，“供給側(cè)”并不是不關(guān)注需求，而是在保證需求擴(kuò)大的同時(shí)，加強(qiáng)供給側(cè)的改革。

“供給側(cè)”：滿足、創(chuàng)造新消費(fèi)

在“十三五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)間，供給側(cè)改革將處在突出位置。過(guò)去，消費(fèi)、投資、出口一直是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”，如今，供給側(cè)改革已上升為最高決策，并將在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

何為“供給側(cè)”？以往，國(guó)內(nèi)很多消費(fèi)者信奉“外國(guó)的月亮更圓”這樣一種理念，紛紛到國(guó)外掃貨，大量消費(fèi)需求為境外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)巨大力量，而這也在很大程度上說(shuō)明，我們的“供給側(cè)”沒(méi)跟上。

對(duì)于中國(guó)的紡織產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)也是如此。以往，行業(yè)注重投資、消費(fèi)與出口對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，然而在“十二五”時(shí)期，投資環(huán)境、外貿(mào)環(huán)境都發(fā)生了巨大變化，特別是我們?cè)ば呐囵B(yǎng)出來(lái)的消費(fèi)力紛紛外流，“供給側(cè)”的滯后造成當(dāng)前供需矛盾突出，供給不僅跟不上需求升級(jí)趨勢(shì)，而且滿足創(chuàng)造新消費(fèi)、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力的能力也不足，迫切需要通過(guò)改革來(lái)提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性。

孫淮濱說(shuō)，從短期來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的最主要原因是產(chǎn)能過(guò)剩，同時(shí)還涉及房地產(chǎn)、金融等方面的問(wèn)題，所以最近中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，清晰地勾勒出攻堅(jiān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)要求。

而從長(zhǎng)期看，“供給側(cè)”改革是結(jié)構(gòu)性改革，是要提高全要素的生產(chǎn)能力，這其中包括勞動(dòng)力素質(zhì)的提高、科技的投入、土地資源的有效使用、互聯(lián)網(wǎng)+、金融體制的改革等，目的就是達(dá)到供給和需求的相互匹配，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展。

紡織業(yè)“供給側(cè)”該如何走？

當(dāng)前，制造業(yè)已從“供給側(cè)”角度提出了“三品戰(zhàn)略”即：增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。孫淮濱表示，進(jìn)入“十三五”開局之年，紡織業(yè)要實(shí)現(xiàn)“十三五”和“強(qiáng)國(guó)建設(shè)”目標(biāo)，也需要解決和落實(shí)眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展問(wèn)題，按照供給側(cè)改革的思路，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、健康發(fā)展。

孫淮濱談到，從目前來(lái)看，化纖和棉紡行業(yè)存在產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的問(wèn)題，同時(shí)紡織行業(yè)也普遍存在著如何降成本的問(wèn)題?！皠趧?dòng)力成本的上升是擋不住的，加強(qiáng)管理、提高生產(chǎn)效率，這才是保證企業(yè)生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要課題。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)調(diào)整和改革的問(wèn)題，包含要素領(lǐng)域的改革，比如加快棉花體制的改革，提高勞動(dòng)力素質(zhì)等?！迸c此同時(shí)，還包含智能型制造、服務(wù)型制造、互聯(lián)網(wǎng)+全產(chǎn)業(yè)鏈等這些業(yè)態(tài)的調(diào)整。

而即將于1月17日在北京亞洲大酒店舉行的主題為“‘十三五紡織供給側(cè)改革與調(diào)整”的中紡圓桌論壇，將圍繞增強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率和企業(yè)發(fā)展活力，努力提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)供給與需求平衡和行業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展等主題展開深入探討。

據(jù)主辦方介紹，中紡圓桌論壇第十一屆年會(huì)將通過(guò)三個(gè)層面展開。首先是宏觀層面，探討供給側(cè)改革與調(diào)整的理論政策背景與宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，以及具體實(shí)施方法；之后是行業(yè)角度，由紡織行業(yè)專家領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)紡織行業(yè)在“十三五”開局之年供給側(cè)改革與調(diào)整的具體途徑，作出方向性的指導(dǎo)；此外是產(chǎn)業(yè)集群和國(guó)內(nèi)外企業(yè)代表將現(xiàn)身說(shuō)法，從微觀層面提出相應(yīng)的實(shí)施策略。

“沭陽(yáng)杯”第四屆全國(guó)紡織行業(yè)新聞獎(jiǎng)揭曉及頒獎(jiǎng)儀式也將同期舉行。