五大發(fā)力點(diǎn)助力協(xié)同新效應(yīng)

趙東瑾 劉東明

近日，由中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)和浙江省天臺(tái)縣人民政府共同主辦、天臺(tái)縣平橋鎮(zhèn)人民政府和天臺(tái)縣產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)協(xié)會(huì)承辦的2015年中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群工作會(huì)議在天臺(tái)縣召開(kāi)。產(chǎn)業(yè)集群是我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的重要組成部分，其內(nèi)部圍繞核心產(chǎn)業(yè)積聚了大量相關(guān)企業(yè)，企業(yè)之間既有競(jìng)爭(zhēng)也有合作，充分發(fā)揮了集聚協(xié)同效應(yīng)，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出了重要貢獻(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)用行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群工作會(huì)議自2011年起已經(jīng)連續(xù)召開(kāi)了五年，本次會(huì)議，共50余位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家出席會(huì)議。這為集群提供了交流產(chǎn)業(yè)發(fā)展體會(huì)、學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)、發(fā)掘合作機(jī)會(huì)的平臺(tái)，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了重要作用。

政策激勵(lì)促集群提升

產(chǎn)業(yè)用紡織品集群產(chǎn)業(yè)多與國(guó)家的環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)密切相關(guān)，國(guó)家在這些領(lǐng)域的大規(guī)模投資直接刺激了產(chǎn)業(yè)用紡織品產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

自中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作以來(lái)，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)已經(jīng)先后有12家集群參與試點(diǎn)，還有一家正在積極申報(bào)中。這些集群涵蓋了醫(yī)療與衛(wèi)生、土工與建筑、過(guò)濾與分離用紡織品以及革基布、襯布、繩網(wǎng)、絲網(wǎng)等領(lǐng)域，主要分布在江蘇、浙江、山東、福建和湖北等地區(qū)。

2015年我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整的較大壓力，增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，國(guó)際市場(chǎng)需求下降，但是產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)依然保持了較快增速，經(jīng)濟(jì)效益良好。前三季度，行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額的增速分別為6.76%和15.98%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23.26%。同期，紡織行業(yè)上述三項(xiàng)指標(biāo)的增速分別為5.22%、9.43%、13.56%；根據(jù)部分產(chǎn)

業(yè)集群報(bào)送的數(shù)據(jù)，集群內(nèi)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額增速分別為7.6%和12.5%，集群企業(yè)開(kāi)工情況較好，保持了較強(qiáng)的盈利能力。

產(chǎn)業(yè)用紡織品集群產(chǎn)業(yè)所從事的行業(yè)多與國(guó)家的環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)密切相關(guān)，國(guó)家在這些領(lǐng)域的大規(guī)模投資直接刺激了產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，例如，近年來(lái)江蘇省阜寧縣的環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)、山東省德州市陵城區(qū)的土工材料產(chǎn)業(yè)、浙江省紹興市夏履鎮(zhèn)的水刺非織造布產(chǎn)業(yè)、湖北省仙桃市的醫(yī)療衛(wèi)生紡織品產(chǎn)業(yè)等，均在國(guó)家相關(guān)政策的推動(dòng)下，得到了較快發(fā)展。

同時(shí)，地方政府也非常重視產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)拓展、品牌建設(shè)等方面出臺(tái)了激勵(lì)政策，使得集群產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層次均得以提升。浙江省長(zhǎng)興縣2015年對(duì)全縣的非織造布產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，并邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家協(xié)助制定產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案，每個(gè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃；同時(shí)組織當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家積極走出去，參加行業(yè)的展會(huì)和論壇拓展視野，取得了良好的效果。

產(chǎn)業(yè)集群在產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面同樣做了大量工作，通過(guò)加長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，既做大了集群的經(jīng)濟(jì)總量，也使得集群內(nèi)部企業(yè)互相配套，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。江蘇省常熟市支塘鎮(zhèn)在原有非織造布設(shè)備的基礎(chǔ)上，向非織造布及制品產(chǎn)業(yè)延伸，積極為汽車(chē)、合成革、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)配套，取得了明顯效果，2015年該鎮(zhèn)還承辦了“中國(guó)非織造布產(chǎn)業(yè)協(xié)作創(chuàng)新論壇”，進(jìn)一步鞏固了自身在我國(guó)非織造布產(chǎn)業(yè)中的地位。湖北省仙桃市主要從事紡粘非織造布及制品的生產(chǎn)，通過(guò)與恒天集團(tuán)合作成立的恒天嘉華非織造有限公司，投資全球領(lǐng)先的萊芬6頭紡熔非織造布生產(chǎn)線，補(bǔ)全了產(chǎn)業(yè)缺口，提升了整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)檔次；在制品方面也逐步由普通級(jí)防護(hù)產(chǎn)品向醫(yī)療級(jí)防護(hù)產(chǎn)品提升。產(chǎn)業(yè)集群在專(zhuān)業(yè)展會(huì)方面成效明顯，如安平國(guó)際絲網(wǎng)博覽會(huì)已連續(xù)舉辦了15屆，在展示規(guī)模、展商層次和產(chǎn)品檔次等方面取得了明顯進(jìn)步。

協(xié)會(huì)服務(wù)為集群添翼

中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)集群工作高度重視，將其作為協(xié)會(huì)服務(wù)工作的一個(gè)重要平臺(tái)，集群也積極利用平臺(tái)，提升自身。

中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)集群工作高度重視，將其作為協(xié)會(huì)服務(wù)工作的一個(gè)重要平臺(tái)。中產(chǎn)協(xié)每年都組織產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研，了解集群發(fā)展情況，宣講國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，為集群發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。為使產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計(jì)工作有序進(jìn)行，協(xié)會(huì)積極引導(dǎo)各集群地區(qū)報(bào)送總體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和運(yùn)行報(bào)告，并得到了集群大力支持，同時(shí)各集群協(xié)助協(xié)會(huì)做好集群內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的數(shù)據(jù)報(bào)送工作。

中產(chǎn)協(xié)通過(guò)自有媒體平臺(tái)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的工作動(dòng)態(tài)、重要活動(dòng)、發(fā)展成就、骨干企業(yè)進(jìn)行了全方位宣傳報(bào)道。協(xié)會(huì)在對(duì)集群提供公共服務(wù)的同時(shí)，更是針對(duì)骨干企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)，包括國(guó)家資助項(xiàng)目輔導(dǎo)、科技成果鑒定、標(biāo)準(zhǔn)制定、企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等，對(duì)集群內(nèi)骨干企業(yè)的成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮了重要作用。

本次會(huì)議還對(duì)2015年來(lái)集群工作取得突出成績(jī)的產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)進(jìn)行了表彰，江蘇省阜寧縣阜城街道、江蘇省常熟市支塘鎮(zhèn)、浙江省長(zhǎng)興縣和天臺(tái)縣獲得“2015年中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)集群”稱(chēng)號(hào)。

五項(xiàng)工作助集群發(fā)力新常態(tài)

新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)用紡織品產(chǎn)業(yè)集群既面臨挑戰(zhàn)，更迎來(lái)了重要的發(fā)展機(jī)遇，具體需要做好五大方面工作。

新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)用紡織品產(chǎn)業(yè)集群既面臨挑戰(zhàn)，更迎來(lái)重要的發(fā)展機(jī)遇，行業(yè)仍然處于快速成長(zhǎng)的階段。產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群亟需堅(jiān)定發(fā)展信心，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，依靠科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將其建設(shè)成充滿活力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、集聚效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集聚地，具體做好以下五方面工作。

第一，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，加強(qiáng)自主創(chuàng)新。過(guò)去，我們模仿創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新的比重較大，而自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新比重相對(duì)低，發(fā)展模式上過(guò)分依賴(lài)投資和要素驅(qū)動(dòng)，片面注重了單一的規(guī)模擴(kuò)張。產(chǎn)業(yè)集群要轉(zhuǎn)變過(guò)去粗放的發(fā)展模式，將創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心動(dòng)力，特別是要加強(qiáng)自主科技創(chuàng)新，與高校科研院所合作突破一些制約行業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)問(wèn)題，從而形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。集群內(nèi)產(chǎn)品趨于同質(zhì)化且中低檔次相對(duì)普遍，制約了集群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。產(chǎn)業(yè)集群需要依靠科技和人才來(lái)加強(qiáng)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量與品質(zhì)。產(chǎn)業(yè)用紡織品多為中間材料產(chǎn)品，直接使用的終端制品少，所以必須與下游融合，不僅僅是市場(chǎng)的融合，更要在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工程服務(wù)方面進(jìn)行融合。

第三，完善平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)已經(jīng)建立了不少服務(wù)平臺(tái)，今后需要加強(qiáng)與高校和研究機(jī)構(gòu)合作，提升平臺(tái)的層次和服務(wù)能力，為集群企業(yè)，特別是中小企業(yè)的成長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。集群所在地政府也要轉(zhuǎn)變模式，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力；要延展服務(wù)的領(lǐng)域，對(duì)企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面提供按需服務(wù)，既不干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，又要為企業(yè)提供必要支持，體現(xiàn)服務(wù)的價(jià)值；要提升服務(wù)能力，培養(yǎng)一支專(zhuān)門(mén)為企業(yè)服務(wù)的隊(duì)伍。

第四，發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。鼓勵(lì)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，在政策和資源方面給予傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)間的兼并重組，使其在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和品牌建設(shè)方面有所建樹(shù)，發(fā)揮骨干企業(yè)的示范效應(yīng)。圍繞核心產(chǎn)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，向上發(fā)展原材料和裝備產(chǎn)業(yè)，向下拓展制品以及工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)范內(nèi)部企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，更多通過(guò)集群內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)配套來(lái)充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，共同維護(hù)行業(yè)利益和形象，做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。

第五，倡導(dǎo)責(zé)任生產(chǎn)，助推循環(huán)經(jīng)濟(jì)。集群的發(fā)展過(guò)程中要注意產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響，重視節(jié)能減排工作，綜合循環(huán)利用廢舊紡織品；保護(hù)員工的合法權(quán)益，注重安全生產(chǎn)，為員工提供安全、優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境，提供良好的工作技能培訓(xùn)。通過(guò)落實(shí)對(duì)環(huán)境、員工、社區(qū)的社會(huì)責(zé)任，來(lái)確保產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。