地質(zhì)勁旅實(shí)現(xiàn)找礦大夢想
——河南“358”地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動紀(jì)實(shí)

◎ 李艷

地質(zhì)勁旅實(shí)現(xiàn)找礦大夢想
——河南“358”地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動紀(jì)實(shí)

◎ 李艷

6月14日，河南省人民政府發(fā)出通報(bào)，對5年來全省地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動中的30個(gè)先進(jìn)單位、111名先進(jìn)個(gè)人和50項(xiàng)優(yōu)秀勘查成果進(jìn)行表彰。

“河南的找礦成績，非同凡響！”河南省國土資源廳廳長朱長青說。

在一紙簡單的通報(bào)表彰背后，是五年來我省地質(zhì)工作者的辛苦勞作，是他們在中原大地的執(zhí)著探索和追尋。他們的成績和汗水，成就了這場河南省歷史上規(guī)模最大的地質(zhì)找礦行動，其影響既深且遠(yuǎn)。

行動部署：地下尋寶總動員

2011年10月19日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議討論通過了《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要（2011～2020年）》。國土資源部提出了階段目標(biāo)，即3年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大進(jìn)展，5年實(shí)現(xiàn)找礦重大突破，8～10年重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局。這被地質(zhì)勘查行業(yè)概括為“358找礦目標(biāo)”。

找礦突破戰(zhàn)略行動，對河南來說意義尤其重大。2012年4月5日，河南省找礦突破戰(zhàn)略行動動員部署會議在鄭州召開，國土資源部副部長汪民在會議上說，在地質(zhì)找礦工作方面，河南在全國“干在前，走在前，闖在前”，近年來取得了突出成績。找礦突破行動率先在河南實(shí)現(xiàn)有著非同尋常的意義，河南地處中原，可以把資源優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

作為礦產(chǎn)資源大省，河南歷來是全國礦產(chǎn)資源較豐富的省份之一。目前已發(fā)現(xiàn)礦種129種（亞礦種159種），查明資源儲量的有92種（亞礦種108種）。長期以來，我省的10種有色金屬產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一，其中，氧化鋁及電解鋁和鉛產(chǎn)量占全國的三分之一，鉬、耐火制品產(chǎn)量占據(jù)全國半壁江山；黃金產(chǎn)量穩(wěn)居全國第二；煤產(chǎn)量、發(fā)電總量長期保持在全國前四位；鋼鐵、水泥產(chǎn)量居全國前六名；石油、天然氣產(chǎn)量長期居全國前八位；天然堿、平板玻璃、珍珠巖等大宗非金屬礦產(chǎn)品在全國的地位舉足輕重。

省國土資源廳副廳長張興遼介紹，礦產(chǎn)資源是工業(yè)的“糧食”和“血液”，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要物質(zhì)支撐。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，礦產(chǎn)資源進(jìn)入了高強(qiáng)度開采期，已有礦產(chǎn)資源儲量被大量消耗。就我省來看，重要礦產(chǎn)資源開采強(qiáng)度均超過全國平均水平，淺層開采面臨著資源匱乏的處境，原有的“聚寶盆”里，能夠看得到的“寶貝”日漸稀少。

“實(shí)施找礦戰(zhàn)略重大突破，形成一批重要礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)，為河南乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障和產(chǎn)業(yè)支撐，勢在必行?！笔临Y源廳地質(zhì)勘查處處長張平和說。

嵩縣模式：合作共贏增活力

2010年4月，我省召開河南省找礦行動工作部署會議，全面啟動全省地質(zhì)找礦行動計(jì)劃，在全國率先開展了地質(zhì)找礦行動。

2010年11月初，國土資源部在鄭州召開全面推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制座談會，總結(jié)推出了安徽“泥河模式”、河南“嵩縣模式”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。上百個(gè)地勘主管局、上千個(gè)地勘隊(duì)參加此次會議，這次盛會被業(yè)內(nèi)譽(yù)為全國地質(zhì)勘查業(yè)的“百局千隊(duì)沙場點(diǎn)兵”。整個(gè)會場隊(duì)旗、局旗招展，包括河南省委書記、省長、國土資源部部長在內(nèi)的8位省部級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭高唱《勘探隊(duì)員之歌》，激勵(lì)鼓舞全場人員唱響了加快找礦突破的進(jìn)行曲。

“河南在找礦方面之所以取得如此成就，關(guān)鍵是創(chuàng)新了找礦機(jī)制，搭建了制度平臺，‘嵩縣模式’為全國實(shí)現(xiàn)找礦突破提供了體制機(jī)制創(chuàng)新的范本?！蓖裘裾f。

張興遼分析，“嵩縣模式”就是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，礦政管理者整合各方資源，打造找礦利益共同體，有效融合礦業(yè)權(quán)、資金、人才、技術(shù)等各種找礦要素，在找礦目標(biāo)區(qū)域集中攻堅(jiān)，為找礦突破戰(zhàn)略行動提供體制支撐。

國土資源部原部長徐紹史高度評價(jià)“嵩縣模式”：“這種探索符合地質(zhì)工作規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，扎扎實(shí)實(shí)抓下去，可以在短時(shí)間取得找礦突破，也會形成可以推廣的經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

五年多來，“嵩縣模式”在河南又有了進(jìn)一步的拓展和深化——

針對老礦山深部外圍地區(qū)的勘查方式：如小秦嶺金礦區(qū)，采用符合整合主體的現(xiàn)有礦山企業(yè)投入為主、省地勘基金投入為輔，地勘單位積極參與，中央礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)專項(xiàng)開展基礎(chǔ)工作的分工原則，推進(jìn)整裝勘查、深部找礦。

針對煤下鋁土礦的勘查方式：煤下鋁勘探工作受到上部煤礦開采企業(yè)已有采礦證和氧化鋁優(yōu)勢企業(yè)資源定向供應(yīng)的雙重制約，我省引導(dǎo)煤炭企業(yè)相對控股，氧化鋁企業(yè)和地勘單位、地方財(cái)政勘查投資公司多方投資成立合資公司，省地勘基金適當(dāng)投入，利用中央礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)專項(xiàng)開展基礎(chǔ)工作，解決了長期困擾煤下鋁土礦勘查的難題。

針對重要礦產(chǎn)成礦有利區(qū)域空白區(qū)的勘查方式：如桐柏曹莊天然堿勘查、舞陽鐵礦田外圍空白區(qū)勘查等，采用“省優(yōu)勢企業(yè)、地勘單位、地方財(cái)政勘查投資公司與省地勘基金合作”的形式，既推動了整裝勘查，又保障了優(yōu)勢企業(yè)的資源需求。

針對有多個(gè)分散礦業(yè)權(quán)的同一個(gè)礦區(qū)（帶）的勘查方式：協(xié)調(diào)已有礦業(yè)權(quán)人聯(lián)合成立公司，開展整裝勘查；現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)人沒有能力投入的礦業(yè)權(quán)區(qū)，由礦業(yè)權(quán)人提出申請，與地勘基金開展合作勘查。

開展“訂單式找礦”的勘查方式：對于找礦前景較好的地勘項(xiàng)目，由企業(yè)預(yù)付勘查資金給地勘單位，找到礦后由企業(yè)定向購入，或者轉(zhuǎn)入合作勘探和開發(fā)，企業(yè)預(yù)付的勘查資金從地勘單位獲益中抵扣。

“說到底，‘嵩縣模式’就是合作勘查，管理機(jī)制體制創(chuàng)新，極大地激發(fā)了地質(zhì)勘查行業(yè)的活力?！笔〉刭|(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局局長張錦同說。

碩果累累：百寶箱輝耀中原

“五年實(shí)現(xiàn)找礦重大突破。”找礦突破戰(zhàn)略行動的中期任務(wù)艱巨，而河南的答卷堪稱完美。

張興遼說，五年來的找礦突破戰(zhàn)略行動，是我省自新中國成立以來規(guī)模最大的一次地質(zhì)找礦行動。五年來，全省累計(jì)投入勘查資金超過70億元，實(shí)施地質(zhì)勘查項(xiàng)目1664項(xiàng)，其中中央和省級財(cái)政累計(jì)投入資金45.6億元，引導(dǎo)和帶動社會資金24.7億元投入勘查市場。

礦業(yè)大省的百寶箱里又增添了眾多輝耀中原的寶貝。

五年來，全省累計(jì)新查明礦產(chǎn)地146處，其中大型73處、中型68處、小型5處。煤炭、鋁土礦、銻礦、鉬礦、釩礦、巖鹽、冶鎂白云巖等重要礦產(chǎn)新增查明資源儲量持續(xù)保持全國前列，超額完成了五年找礦目標(biāo)。

——全省主要煤田和預(yù)測區(qū)埋深1500米以淺煤炭資源狀況已基本查清，累計(jì)新增煤炭資源儲量457億噸?！捌渲校ㄨ咸卮竺禾餅槲沂∑駷橹拱l(fā)現(xiàn)的最大煤田，發(fā)現(xiàn)資源量超過230億噸，此前發(fā)現(xiàn)的平頂山煤田資源儲量有70多億噸，這比3個(gè)平頂山煤田還多?！笔∶禾锏刭|(zhì)局局長王天順解釋。

——全省700米以淺鋁土礦資源面貌基本查明，探獲鋁土礦資源儲量8.12億噸，超過新中國成立以來全省查明鋁土礦資源儲量的總和。

——新發(fā)現(xiàn)金礦大中型礦產(chǎn)地14處，新增金資源儲量349.89噸，老灣金礦周邊和深部發(fā)現(xiàn)了規(guī)模100噸以上的超級金礦田。

——鉬鎢礦大型礦床發(fā)現(xiàn)層出不窮，新增鉬資源儲量382.14萬噸，新增鎢（WO3）資源量55萬噸，提交的鉬礦資源量達(dá)超大型規(guī)模，確保了欒川縣“中國鉬都”的地位。

——桐柏縣曹莊礦區(qū)天然堿礦勘查估算天然堿和芒硝資源量均達(dá)特大型規(guī)模，其中天然堿礦資源量位居亞洲第一。

——鐵礦找礦取得新發(fā)現(xiàn)。新增鐵礦資源儲量16.38億噸。其中，舞陽鐵礦田深部與外圍鐵礦勘查，估算鐵礦石資源量使舞陽鐵礦資源儲量擴(kuò)大1倍。

——銀多金屬礦取得突破性進(jìn)展，熊耳山西部發(fā)現(xiàn)了規(guī)模大、品位高的沙溝薄脈型銀礦和老里灣斑巖型銀礦2種新的礦床類型，引起國內(nèi)外的矚目。

——非常規(guī)能源勘查顯示了良好的找礦前景。發(fā)現(xiàn)較大厚度的含氣層段，顯示出河南中東部地區(qū)上古生界有較好的非常規(guī)油氣前景，為進(jìn)一步挖掘我省非常規(guī)清潔能源勘查開發(fā)潛力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——“三稀”（稀土、稀有、稀散）等戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)有重大突破，西峽縣太平鎮(zhèn)稀土礦勘查初步估算稀土資源量達(dá)到中型規(guī)模，為河南省首次發(fā)現(xiàn)稀土礦床，填補(bǔ)了我省稀土礦產(chǎn)找礦工作的空白。

——冶金、建材類礦產(chǎn)取得找礦突破，螢石礦、高鋁三石、冶鎂白云巖、水泥用灰?guī)r等可為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充足的資源保障。

此外，我省還積極開拓境外礦產(chǎn)資源勘查市場，項(xiàng)目涉及五大洲20多個(gè)國家。在坦桑尼亞、塔吉克斯坦、尼日利亞、利比里亞、博茨瓦納等國家建立了多個(gè)勘查開發(fā)基地。在幾內(nèi)亞發(fā)現(xiàn)并評價(jià)了鋁土礦47億噸，超過我國鋁土礦資源總和，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”提供了堅(jiān)實(shí)的資源保障和有效的地質(zhì)服務(wù)。

成績屬于過去，發(fā)展永不停步。全面建成小康社會的偉大目標(biāo)，在召喚著地質(zhì)人不斷前行?！笆濉睍r(shí)期，我們要扎實(shí)推進(jìn)“改革國土、開放國土、責(zé)任國土、安全國土、模范國土”建設(shè)，持續(xù)深化地質(zhì)找礦機(jī)制創(chuàng)新，逐步優(yōu)化地質(zhì)找礦工作布局，深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，堅(jiān)持傳統(tǒng)礦產(chǎn)和新興礦產(chǎn)并重，兼顧近期開發(fā)和遠(yuǎn)景資源儲備，確保找礦突破戰(zhàn)略行動第三階段取得新突破，為中原崛起、河南振興、全面建成小康社會發(fā)揮資源保障優(yōu)勢。

中原大地，物華天寶。找礦突破戰(zhàn)略行動持續(xù)推進(jìn)，必將讓河南寶庫更加光輝燦爛！

（作者單位：河南省國土資源廳）