□坤哥
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廣東農(nóng)技不能賣(mài)農(nóng)資了
□坤哥
廣東農(nóng)資圈,目前最熱鬧的,可能不是肥市已然注入熔斷機(jī)制,而是省內(nèi)農(nóng)技推廣部門(mén)不能再賣(mài)化肥、農(nóng)藥了,一石激起千重浪,獲得點(diǎn)贊無(wú)數(shù)。
廣東省人民政府明文規(guī)定:“農(nóng)技推廣部門(mén)退出農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。各級(jí)植物保護(hù)站、土壤肥料站、農(nóng)技站等公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及其下屬單位要按《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》及農(nóng)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定退出農(nóng)資經(jīng)營(yíng),自2016年1月1日起不得再開(kāi)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并妥善處置退出相關(guān)事宜。”手頭上有不少類似的反映和舉報(bào):“XX農(nóng)技站的農(nóng)技人員從來(lái)不去田間地頭,拿著國(guó)家工資,再租門(mén)面賣(mài)化肥、農(nóng)藥為自己牟私利?!薄拔覀冞@里的農(nóng)科站,從來(lái)只在廣播里推薦或指定他家里人或者親戚開(kāi)的農(nóng)資店里才有的化肥品種、農(nóng)藥品種,變相地壟斷經(jīng)營(yíng)了?!薄癤X土肥站,組織招標(biāo)享受政府補(bǔ)貼的有機(jī)肥,幾乎都是自己職工開(kāi)的廠?!薄罢赓M(fèi)發(fā)放的農(nóng)藥、化肥,我們價(jià)格再低,也從來(lái)中不了標(biāo)”……走市場(chǎng)過(guò)程中,一些基層經(jīng)銷商無(wú)奈地說(shuō),這太正常、太普遍了,農(nóng)技站會(huì)告訴農(nóng)戶,如果使用他們指定和推薦的化肥、農(nóng)藥,作物造成的各種損失國(guó)家都會(huì)賠償,而有這些化肥、農(nóng)藥庫(kù)存的農(nóng)資店,和他們都有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,也就有了得天獨(dú)厚的便利,我們除了羨慕嫉妒恨,還能干啥呢?見(jiàn)怪不怪了。所以有人以為,廣東農(nóng)資人就可以幸福感爆棚,畢竟今年以來(lái)少了很多強(qiáng)有力的對(duì)手,羨煞眾多農(nóng)資人。
關(guān)于農(nóng)技推廣的相關(guān)闡釋,與化肥、農(nóng)藥有關(guān)系的,稍稍摘錄幾許,也算不得斷章取義吧。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心是農(nóng)業(yè)部直屬的事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)科學(xué)施肥、農(nóng)藥安全使用等重大技術(shù),承擔(dān)全國(guó)肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作等。廣東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站的主要任務(wù),似乎與化肥、農(nóng)藥沒(méi)有一絲絲關(guān)聯(lián)。廣東省農(nóng)業(yè)廳耕地肥料總站的主要職能其中有,地力培肥等定級(jí)和監(jiān)測(cè);承擔(dān)測(cè)土配方施肥工作;擬定科學(xué)施肥發(fā)展規(guī)則,組織項(xiàng)目實(shí)施;負(fù)責(zé)肥料安全使用和質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,接受委托承擔(dān)基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督管理,肥料登記及質(zhì)量監(jiān)督;承擔(dān)全省耕地土壤、肥料、植株檢測(cè)工作。廣東省農(nóng)業(yè)廳植保植檢總站的主要職能其中有,承擔(dān)農(nóng)藥產(chǎn)品登記初審,廣告審核工作。省政府要求今年起,各級(jí)植保站、土肥站、農(nóng)技站等全部退出農(nóng)資經(jīng)營(yíng),也算是正本清源了吧。
廣東省人民政府同時(shí)要求“嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”,首次提出“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)銷售誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的追責(zé)和賠償制度,要求“全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量管理及檢驗(yàn),進(jìn)出貨登記及查驗(yàn)、索證索票、電子臺(tái)賬記錄等制度,履行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾及相關(guān)義務(wù),對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資質(zhì)量承擔(dān)首負(fù)責(zé)任,對(duì)其下屬連鎖店、直營(yíng)店等所經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的質(zhì)量承擔(dān)主體責(zé)任。農(nóng)資使用者購(gòu)買(mǎi)和使用來(lái)源和成分不明,無(wú)證無(wú)票的農(nóng)資,不按農(nóng)資包裝標(biāo)簽說(shuō)明使用農(nóng)資,不遵守休停藥安全間隔期要求用藥,超出農(nóng)資登記范圍施用,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中不如實(shí)連續(xù)記錄施用農(nóng)資等生產(chǎn)檔案信息,由此引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,要承擔(dān)相應(yīng)的農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任”,生產(chǎn)者、銷售者、使用者個(gè)個(gè)都有了主體責(zé)任,無(wú)法推諉,此中有真意,值得借鑒和效仿。
我覺(jué)得該省規(guī)定還有可以學(xué)習(xí)的地方是,“任何單位和個(gè)人不得銷售國(guó)家明令禁止或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資,不得銷售本省無(wú)適用作物的農(nóng)藥,不得在蔬菜、水果、茶葉和中草藥材的主產(chǎn)區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))銷售劇毒高毒高殘留農(nóng)藥,不得在網(wǎng)上銷售劇毒高毒高殘留農(nóng)藥”。之所以談?wù)勥@一點(diǎn),您看——“濟(jì)南黑心商戶賣(mài)了三年有毒黑魚(yú),平均一天賣(mài)100多斤”;“濟(jì)南‘毒黑魚(yú)’后又出淄博‘毒草魚(yú)’,淡水魚(yú)喂藥已經(jīng)成為行業(yè)潛規(guī)則”;“多寶魚(yú)‘嗑藥’太猛,養(yǎng)殖戶自己都不吃”……這些毒魚(yú)中檢測(cè)出來(lái)的“呋喃西林”也好,“呋喃唑酮”也好,都屬于抗生素類,一旦通過(guò)動(dòng)物源性食物進(jìn)入人體,最多可在人體內(nèi)留存達(dá)兩年之久(江蘇有一家大報(bào)刊載時(shí),說(shuō)一旦進(jìn)入終身無(wú)法排出人體),長(zhǎng)期食用可能會(huì)誘發(fā)各種疾病,甚至致癌或致畸胎,因此被包括我國(guó)在內(nèi)的美、澳等諸多國(guó)家列為禁用藥。美好想象一下,如果能夠像廣東省所要求的,“建立健全劇毒、高毒、高殘留等限用農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)備案,定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、專柜銷售、成人實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、電子臺(tái)賬記錄、質(zhì)量安全公開(kāi)承諾等制度”,會(huì)不會(huì)看黑魚(yú)與青魚(yú)齊飛,多寶共豆瓣一色,人們就可以遠(yuǎn)離毒魚(yú),珍惜生命了??上驳氖牵?月1日起,使用國(guó)家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥,或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的等13種農(nóng)產(chǎn)品將禁止銷售,不得進(jìn)入市場(chǎng)。
故事在城外,濃霧似散開(kāi),看得清對(duì)白,只因?yàn)樵谌巳褐卸嗫戳四阋谎?,便知曉了廣東農(nóng)技部門(mén)不能再賣(mài)化肥、農(nóng)藥了,暗淡輕黃體性柔,情疏跡遠(yuǎn)只香留,何須淺碧深紅色,自是省中第一流。