城市人防工程建設與信息化管理探討

文/黃強 溫州市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站 浙江溫州 325000

城市人防工程建設與信息化管理探討

文/黃強 溫州市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站 浙江溫州 325000

人防工程是我國國防工程的重要一部分，在戰(zhàn)爭和危機時期能夠保證人民群眾的財產(chǎn)和生命安全，因此我國各省政府都非常重視城市人防工程建設，充分的貫徹經(jīng)濟建設和人防建設相協(xié)調(diào)原則，把人防建設與城市建設相結(jié)合。本文通過分析我國目前城市人防建設現(xiàn)狀，針對如何把城市人防建設和信息化管理結(jié)合在一起做了詳細研究。

人防工程；信息化管理；城市建設

信息科技技術(shù)是社會發(fā)展的新興科技，同時也是社會發(fā)展的第一生產(chǎn)力，想要適應創(chuàng)新社會發(fā)展的要求，就需要提升城市化建設。軍隊建設的信息化手段。人防建設是人民防控體系的防護地區(qū)，而人防信息化管理建設是一項全局性的工作內(nèi)容，需要加強組織領導，更新思想觀念，正確處理好建設的局部和整體的關(guān)系，制定出適合城市人防信息化建設的實施方案，才能夠有效加強城市人防工程建社和信息化管理質(zhì)量。

1、人防工程建設和信息化管理內(nèi)涵

人防是人民防空的簡稱，主要是為了應對現(xiàn)代戰(zhàn)爭的空隙還有重大災難事故發(fā)生的避難場所，人防工程建設和信息化管理主要是包括有人民防空平展轉(zhuǎn)化能力、預警保值能力、指揮控制能力、整體防護能力、應急救援能力和綜合保證能力等，在國外很多國家都把民眾參與的戰(zhàn)時防控和平時救災等同程為民防，然而在我國，人防和民防概念有一定的重疊。人防、民防的工程建設和信息化管理指的是人防的指揮、訓練、辦公一體化還有指揮、通信、控制、監(jiān)控、情報一體化工作的建設，人防工程信息化管理主要是應用于防空襲斗爭還有應急救援活動中，聽起來跟普通的沒什么區(qū)別，事實上確實跟人民群眾的生活有很密切的關(guān)系。人防工程建設中進行信息化管理主要包含有人防指揮信息化、人防日常辦公信息化還有人防應急救援系統(tǒng)信息化工作管理，人防工程建設中加入信息化管理能夠有效的提升人防工作速度和工作效率，為人民群眾提供更加有力的生活保障。

2、人防工程建設和信息化管理的重要作用

在戰(zhàn)爭發(fā)生時期，人防的系統(tǒng)起到了克敵制勝的作用，是我國城市包圍后方展現(xiàn)的堅韌防線，能夠通過建設防空工程、人防地下室等手段，起到保衛(wèi)國家經(jīng)濟潛力、保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全的重要作用，能夠保障國家的政治、經(jīng)濟中心、通信等穩(wěn)定發(fā)展的基礎設施。在和平的時代，人防系統(tǒng)是自然災害的躲避場所，例如說洪澇災害、地震、社會災難發(fā)生時，人防系統(tǒng)需要第一時間做出反應，幫助國家在最大限度上快速的減少災難對于人民群眾造成的危害和損失，增強工程抗震、抗損壞能力。目前城市建設速度加快，越來越多的人群進入城市生活，因此城市的人防工程建設和信息化管理也變得越來越重要。人防工程建設想要進行信息化管理需要具備先進的科學技術(shù)，使用智能化計算機設備，通過高效的檢測設備來彌補人力資源的不足，這樣不斷的提升人防工程的辦公效率，提升人防信息化建設水平，為社會安全和城市安全發(fā)展提供了有力保障。

3、人防工程建設和信息化管理策略

3.1 完善信息化指揮平臺建設

人防工程建設和信息化管理需要使用指揮控制手段，為了能夠幫助人民防空平時生活還有戰(zhàn)爭發(fā)生的需要，需要在日常管理中加強基本指揮所的建設，統(tǒng)一思想，以網(wǎng)絡信息為核心，依靠現(xiàn)在具備的科技技術(shù)設備，把人防工程建設中的情報、指控、通信、警報、監(jiān)視等一系列工作整合成為一個整體，強化指揮控制系統(tǒng)和指揮末端的信息要素集成，通過信息化建設達到資源共享的最終目的。要把指揮中樞系統(tǒng)自動化建設，一方面要重視人防工程建設需要，同時要不斷的完善網(wǎng)絡體系，把相關(guān)職能部門的例如軍隊、公安、城建、規(guī)劃、水利、消防等專業(yè)建立信息網(wǎng)，實現(xiàn)人防資源的優(yōu)化整合作用，保證相關(guān)職能部門能夠?qū)崿F(xiàn)資源實時共享，確保信息能夠安全、可靠地傳遞出去。要建設統(tǒng)一的信息系統(tǒng)共享平臺，通過建立標準化、通用化的網(wǎng)絡軟件信息系統(tǒng)，把情報、指控、通信、警報燈進行綜合集成，對戰(zhàn)爭發(fā)生時期和平時災難事故發(fā)生時提供準確全面的信息保障。

3.2 完善人防工程建設信息化管理手段

人民防空信息化管理是人防信息化建設的重要標志，通過衛(wèi)星通信、光纖通信等把數(shù)據(jù)網(wǎng)絡根據(jù)短波、超短波、移動通信等結(jié)合起來，逐漸建立一數(shù)字通信為工作和新的通信網(wǎng)絡體系，能夠加大通信的可靠性和時效性，推動我國人防指揮工程項目建設和信息化管理手段。首先要加強信息管理的基礎設施建設，大力推進衛(wèi)星通信建設，按照統(tǒng)一的規(guī)定統(tǒng)一的技術(shù)體制還有設備型號的亞歐，開展衛(wèi)星地面站建設，提升人防業(yè)務應用資源調(diào)配能力和衛(wèi)生通信覆蓋，完善城市人民防空的無線通信網(wǎng)絡，配備了具備多網(wǎng)功能的電臺。進一步完善超短波通信臺的布局，提升機械設備的工作性能，不斷加強城市的人防有線通信網(wǎng)絡優(yōu)化建設，形成人防跟黨、政、軍機關(guān)的光纖網(wǎng)路聯(lián)通。要建立人防信息傳輸要求的寬帶傳輸網(wǎng)絡，進行聯(lián)合指揮。

3.3 提升情報獲取和處理能力

情報是人防部門需要關(guān)注的信息之一，要在日常工作中提高情報接受和處理能力，是此案雷達準確發(fā)現(xiàn)空中情報，作戰(zhàn)綜合，上級通告和下級報告，再通過公共媒體的信息接收、存儲、分發(fā)功能，為指揮人員提供及時、準確、全面的空中情報。

3.4 完善人防監(jiān)控系統(tǒng)

提升目標監(jiān)視能力，實現(xiàn)其他部門防空監(jiān)視的信息共享，主要是針對重要經(jīng)濟目標、疏散基地、大型應急避難場所進行監(jiān)控，為指揮人員提供真實情況信息，幫助指揮人員進行分析和決策。同時也還可以相應建立視頻系統(tǒng)和遠程監(jiān)控系統(tǒng)，及時反饋現(xiàn)場指揮和戰(zhàn)場信息，讓指揮人員及時了解到戰(zhàn)時防空、平時防災的情況，實現(xiàn)實時、有效的指揮。

結(jié)語：

城市人防建設是我國國防工程中的重要存在，不僅承接戰(zhàn)爭發(fā)生時的空中情報收集，同時還在平時承接了不同區(qū)域的防災職責，其中還涉及到了城市交通、市政建設、土地規(guī)劃還有城市防災等問題，缺少一定的法律支持和先進的信息技術(shù)支持，因此我國必須要重視城市人防工程建社和信息化管理手段，把信息數(shù)字化建設投入到人防工程建設當中，真正的讓人防體現(xiàn)出自己為戰(zhàn)而建，為民所用的存在價值。

[1]熊秋梅.城市人防工程建設與信息化管理[J].土工基礎,2016,03:60-62.

[2]孫厚釗,王芳,孫勝浩,孫敏.基于物聯(lián)網(wǎng)的人防工程維護管理信息系統(tǒng)[J].指揮信息系統(tǒng)與技術(shù),2015,06:58-63.

[3]韓貝.試論城市人防工程建設與信息化管理[J].山東工業(yè)技術(shù),2016,08:237.

[4]林楓,楊林德.現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下城市人防工程的功能[J].地下空間,2014,02:229-231+274.

[5]王長虹,朱合華,李曉軍,彭芳樂.基于數(shù)字地下空間與工程的人防信息系統(tǒng)的設計探討[J].民防苑,2016,S1:56-60.