淺談如何做好危房改造中的思想動員工作

文/王鵬 萊蕪市鋼城區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局 山東萊蕪 271104

淺談如何做好危房改造中的思想動員工作

文/王鵬 萊蕪市鋼城區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局 山東萊蕪 271104

國內(nèi)對于建筑業(yè)的發(fā)展十分的重視，現(xiàn)今為保障公民的基本住房和社會環(huán)境的安定，創(chuàng)造了較多的保障性措施來保障建筑建設(shè)的正常進(jìn)行。其充分體現(xiàn)了政府的以人為本和執(zhí)政為民的思想。危房的改造作為一項非常大的民生建設(shè)，是一項順應(yīng)民意和民心的具體工程。既可以確保人民可以安定，同時也可以表現(xiàn)我國執(zhí)政為民的基本思想。在具體的危房改造里，一般都涉及地較為廣泛，步驟也較為繁雜。工作的難度性也較大。民生群眾在對于危房改造仍有很多的不統(tǒng)一性。這就要求我們將群眾的思想動員工作做好。文章將對危房改造中糾紛的問題進(jìn)行說明，提出危房改造中關(guān)于思想動員工作的相關(guān)建議。

危房改造；思想動員工作；探究

我們說的危房就是較為危險的房屋，在相關(guān)的管理規(guī)章制度中，危房的定義是，房子內(nèi)部結(jié)構(gòu)受到損害，亦或是房子的承重部分已經(jīng)是較為危險的，這極有可能喪失原有的正常結(jié)構(gòu)和原有的承重力，這將不可以保障使用時的安全，鑒于此對于危房的改造非常有必要，這不僅是一個民生工程，同時也是符合民意的重點工程，和人民的自身利益密切相關(guān)，此項工程表現(xiàn)我國以人為本思想。危房的改造難度不小，所以特別容易造成和周邊人民的矛盾，這就需要我們做好在危房中的群眾思想工作。

1、動員工作在危房改造的必要性

最近幾年我國的危房改造已經(jīng)慢慢受到很多行業(yè)人員的密切關(guān)注，改造工程的成功與否一般和政府的正面形象是分不開的，政府部門對人民的自身利益相當(dāng)重視。在進(jìn)行改造的時候，最容易影響民眾的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)，這種關(guān)系到群眾的生活的內(nèi)容倘若不能受到很好的處理則很可能影響群眾的生活質(zhì)量及水平。但是因為改造工程本身的繁雜，人民的生活多少會受到一定的影響，所以特別容易產(chǎn)生抗拒感和厭煩情緒，這個時候相關(guān)人員都要以人民為服務(wù)對象，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法規(guī)，從人民的基本需求出發(fā)，用心理解他們的生活，為其安排出適宜的暫住地點，盡可能地保護(hù)人民的基本權(quán)益和合理權(quán)利。這是基本落實在思想動員中的大體內(nèi)容。所以，這種思想動員相當(dāng)重要，相關(guān)人員必須予以重視。[1]

2、改造里矛盾的產(chǎn)生原因

在危房的改造里，群眾的利益是最容易產(chǎn)生矛盾的點，在利益不均的情況下可能造成雙方的矛盾，群眾可能會因一些利益問題和施工人員產(chǎn)生矛盾，在索要補償?shù)臅r候?qū)τ谫Y金貪心地要求，有的甚至不達(dá)目的不罷休辦的無理取鬧。有的還會做出十分過分的事情?，F(xiàn)在有些相關(guān)人員可能會出現(xiàn)強制性不講理地執(zhí)行工程，工作人員因自身的問題和專業(yè)素質(zhì)的缺少，導(dǎo)致其不能切實為人民考慮，一些人甚至仗著自己是政府員工，仗勢欺人，對群眾盛氣凌人，甚至為小事對人民動手，這將不利于人民和工程人員的合作交流，同時使得人們糴公職人員失去信義，政府的形象被損壞。[2]

3、改造中矛盾類型

改造危房的過程中，出現(xiàn)的矛盾主要有幾下集中：

3.1 波及范圍較廣

在改造的過程里，涉及的人員較多，居民事業(yè)單位需應(yīng)付的事情較多，如果處理不好則容易出現(xiàn)紕漏。

3.2 上訪率高

對于危房的改造經(jīng)常會有一些為了想借危房改造謀取不良財產(chǎn)的人，上訪率是因為這種人的存在而大幅度地增加。很多人將上訪作為一種謀財?shù)姆绞剑瑸榱藠Z得相關(guān)人士的關(guān)注，甚至胡說八道，夸大事情的本質(zhì)，召集周圍的朋友或者鄰居在政府處進(jìn)行有形抗議，這樣會嚴(yán)重影響當(dāng)職人員的正常工作。[3]

3.3 處理矛盾的難度較大

在危房改造的過程中國，一般很難掌握人民和公職者的相關(guān)平衡處，倘若偏向人民群眾，公職人員則會產(chǎn)生不公平感，倘若偏向公職人員，那么很容易使得人民之間的情緒更為激進(jìn)。所以在處理這類問題時較為困難。在處理糾紛時需要根據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行施工和處理，將問題進(jìn)行嚴(yán)格的處理，安撫好人民之間的情緒波動，顧及公職人員的感受和關(guān)心他們的心理。[4]

4、改造過程中的動員群眾思想工作的方式

4.1 在改造中需要堅持以人為本

明確危房的改造本質(zhì)是為了政府和人民的共同利益，在開展工作的時候，需要對于相關(guān)區(qū)域的人民做好協(xié)調(diào)工作，用一些宣傳的方式使得人民理解和積極配合危房改造工程，使民眾充分明確關(guān)于危房改造中的利弊，對工程中的相關(guān)內(nèi)容及時反饋給群眾，理解并尊重群眾對于危房改建內(nèi)容的知情權(quán)，在宣傳的時候可以邀請民眾發(fā)表個人的看法，將群眾的思想和說法記錄下來，這將為日后的改造工程在群眾中的實行帶來可觸性。在工作施行的時候需要為對方著想，用對方的看法來看待問題，不要嚴(yán)肅地對待對方人員，在于人民的溝通宣傳中需要較為熱情，保證群眾都會耐心的傾聽并且容易接受，這可以切實避免矛盾的出現(xiàn)。倘若在施工的環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題，出現(xiàn)有矛盾，相關(guān)人員需要秉公辦理，先將人民的不良情緒安定下來，再以群眾利益為先進(jìn)行問題的解決，在過程中需要保證民眾的充分贊成。[5]

4.2 根據(jù)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行處理規(guī)范工程

危房改造必須有群眾的支持，相關(guān)人員在改造過程中必須嚴(yán)以律已，根據(jù)法律對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行處理。相關(guān)部門不需要規(guī)范工作的流程，以此制定相關(guān)的制度內(nèi)容，并加以嚴(yán)肅的施行。國內(nèi)相關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，努力健全施工法律規(guī)章，還得危房的建設(shè)變得有理有據(jù)，可以更好的將施工的基本底線把握好。將法律體系健全可以更加好的保護(hù)人民的效益。倘若人民的、沒有得到應(yīng)有的效益，就可以依據(jù)法律規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容對施工員工索賠。危房的改造中相關(guān)職工需要意識到危房和人民的直接利益掛鉤，所以在有些操作得不到群眾的支持下不用對其產(chǎn)生厭惡情緒，相關(guān)人員必須仔細(xì)地做好每位群眾的思想動員工作，在相關(guān)法律支持的前提下，對于人民的利益做根本的保障，現(xiàn)在很多的人民都是會對危房改造抱有理解的態(tài)度的，所以一般情況下都會相當(dāng)配合相關(guān)人員的施工，并在配合的基礎(chǔ)上促進(jìn)工作的正常完成。[6]

4.3 切忌不可以感情用事，對某些謀財?shù)娜罕娎潇o處理

危房的改造經(jīng)常會出現(xiàn)很多人民為謀取自身的利益不惜夸大其詞胡說八道的行為，但在這個時候相關(guān)人員在進(jìn)行處理的時候切忌不可以感情用事，必須使用相關(guān)方式進(jìn)行嚴(yán)格的處理。危房改造的制定計劃是經(jīng)過政府完成的，所以無論是從合理性還是根據(jù)性上來說都是很科學(xué)的，倘若對一些無理的民眾抱有饒恕的心理，那么會容易使得社會喪失平衡，對于別的人民也是很不公平的。所以在進(jìn)行危房改造時，不僅要積極收集人民的合理建議，同時也要向人民進(jìn)行宣傳使得人民對于政府的工作抱有基本的尊重和配合，在根據(jù)制度進(jìn)行施工的時候群眾必須嚴(yán)格進(jìn)行遵守。對于制度的要求嚴(yán)格進(jìn)行施行。這將會很大的程度上減少群眾和相關(guān)人員的糾紛。[7]

總結(jié)：

上文說明了危房改造工程是一項和群眾利益密切相關(guān)的工作、直接聯(lián)系到人們的財產(chǎn)安全，所以，群眾在這項工作的開展時是相當(dāng)重視的，因為其關(guān)系到了群眾的滋生了一絲，所以一些思想有問題的群眾很容易有不正當(dāng)手段獲取錢財?shù)南敕?，。所以在危房改造的過程里，相關(guān)部門和政府人員需要特別地對這點加以注意，防止出現(xiàn)群眾和施工人員的矛盾需要政府積極做好人民之間的思想動員工作，力求將這種動員貫徹到群眾的心中，相關(guān)人員需要緊密聯(lián)系群眾的思想活動，倘若出現(xiàn)問題必須及時進(jìn)行解決，防止問題進(jìn)一步擴大。當(dāng)出現(xiàn)有更加嚴(yán)重問題的時候，需要相關(guān)人員做好自身，嚴(yán)以律己，從自身做起，遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對于一些不法之徒絕不進(jìn)行輕易饒恕，對于人民群眾的利益切實保護(hù)，只有這樣才可以切實保證危房改建工作的正常進(jìn)行。

[1]陸炳強,劉寶印,楊明川,徐偉.區(qū)域抗災(zāi)能力建設(shè)研究——以廣西農(nóng)村危房改建為例[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2011,05:502-507.

[2]廖佳忠.新時期國有農(nóng)場加強治安保衛(wèi)和綜合治理工作的途徑[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2016,03:170-172.

[3]張在盾.淺談隴川縣當(dāng)?shù)孛褡逦７扛脑熘械膫鹘y(tǒng)建筑文化保護(hù)[J].建材與裝飾,2016,11:120-122.

[4]李兵.淺談農(nóng)村危房改造質(zhì)量管理措施[J].建材與裝飾,2016,24:131-132.