文/湯妍 山東省棗莊市市中區(qū)國土資源分局 山東棗莊 277100
我國國土資源可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程分析及政策取向
文/湯妍 山東省棗莊市市中區(qū)國土資源分局 山東棗莊 277100
伴隨著全球環(huán)境的不斷惡化,能源、資源、環(huán)境三者之間的關(guān)系日益緊張,所以為了能夠保證人類社會能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須在不斷發(fā)展的過程中開始針對性的研究土地資源可持續(xù)發(fā)展。本文通過可持續(xù)發(fā)展的角度來針對我國國土資源可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程進(jìn)行詳細(xì)的分析,并且進(jìn)一步針對政策取向進(jìn)行介紹,從而促進(jìn)我國國土資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
國土資源;可持續(xù)發(fā)展;政策取向
上世紀(jì)八十年達(dá)開始,世界各地對于土地資源的重視已經(jīng)進(jìn)入嶄新階段,而且有著非常豐富的理論研究成果,這些可持續(xù)發(fā)展的觀念開始逐漸成為重要的發(fā)展綱領(lǐng)??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心觀念就是通過將環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)三者進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)籌,進(jìn)而有目的的結(jié)合起來,共同在優(yōu)先領(lǐng)域來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展作為一種常態(tài),對于各項發(fā)展都會起到關(guān)鍵性的節(jié)點作用,所以必須在合理可行的范圍內(nèi)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1.1 我國國土資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的確定
在1992年,聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展大會舉辦之后,我國開始逐步制定《中國21世紀(jì)議程》,并且在全國二十多個省市根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況編制了21世紀(jì)議程規(guī)劃和計劃。先后在30多個地區(qū)建立國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),從而拉開了我國土地資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的序幕??沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重要指導(dǎo)方針的作用,從而進(jìn)一步促進(jìn)國家的土地資源發(fā)展規(guī)劃。
1.2 我國國土資源可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀
伴隨我國社會經(jīng)濟(jì)的快速增長,我國的土地資源可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾不斷積累。自從解放以來,我國的人口增長突飛猛進(jìn),而且在2040年之后我國人口甚至可能達(dá)到16億人。但是我國的土地資源卻被不斷的消耗。由于我國上世紀(jì)八十年代至就是年代中期,石油儲備呈現(xiàn)出負(fù)增長的趨勢,所以我國在未來能源資源的供應(yīng)方面存在巨大壓力。而且利用效率非常低,這樣的戰(zhàn)略非常不利于我國土地資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究顯示,我國是能源大國,但是卻資源相對比較短缺,這樣一來就使得單位的國土資源消耗要比發(fā)達(dá)國家消耗情況嚴(yán)重很多。尤其是建筑用剛才消耗比發(fā)達(dá)國家高出10%—25%。生活衛(wèi)生耗水高出30%左右。可是污水處理回收利用效率卻不足發(fā)達(dá)國家的25%。由于我國的人均耕地有限,僅為世界人均耕地水品的30%。根據(jù)這一問題,可以說明,我國的國土資源在不斷發(fā)展的過程中浪費驚人,尤其是可利用耕地的大量不合理占用使得原本就非常緊張的土地資源更加緊張,加上環(huán)境污染、化肥農(nóng)藥等其他方面的原因進(jìn)一步造成我國的國土資源岌岌可危。通過對于這些問題進(jìn)行的研究,能夠幫助我國的國土資源進(jìn)行全面的升級與發(fā)展,進(jìn)而提供必要的措施來增強政策取向。
2.1 樹立資源憂患意識
只有提高全民對于資源不足的認(rèn)識,才能夠進(jìn)一步建立可持續(xù)發(fā)展的觀念,從而保證可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)代人繁衍、發(fā)展的根本保證。在不斷提高當(dāng)前文化生活質(zhì)量的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步實現(xiàn)資源、環(huán)境、社會的全面發(fā)展。
首先,土地資源可持續(xù)發(fā)展的最重要的方面就是資源可持續(xù)。資源可持續(xù)的思想觀念主要來源于環(huán)保意識,并且通過環(huán)保性資源開發(fā)過程呈現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的特點。其次,土地資源可持續(xù)發(fā)展的最關(guān)鍵的一點就是資源利用的可持續(xù)。再次,土地資源可持續(xù)發(fā)展的業(yè)務(wù)流程最為核心的就是貫穿施工環(huán)節(jié)的可持續(xù)。綠色施工主要以高質(zhì)量、高安全性等建筑施工要求作為前提條件,并且通過各種先進(jìn)的技術(shù)以及管理方式來保證在施工的過程中對于建筑原材料的浪費降到最小,以及對于環(huán)境污染與破壞保證最低。
2.2 樹立可持續(xù)發(fā)展觀念
土地資源可持續(xù)發(fā)展不能忽視的就是樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就應(yīng)該協(xié)調(diào)社會、資源以及生態(tài)環(huán)境三者之間的利益,并且保證三者之間能夠全面的和諧統(tǒng)一。很大一部分的土地資源在消耗的過程中都會不同程度的存在浪費現(xiàn)象,但是很多的土地資源再利用的過程中完全可以依靠先進(jìn)的技術(shù)手段來進(jìn)行彌補,從而減少不必要的資源浪費情況。
為了進(jìn)一步形成土地資源自身的可持續(xù)發(fā)展,必須要深化土地資源自身的可持續(xù)體系價值觀念。土地資源的可持續(xù)價值觀念能夠保證在符合經(jīng)濟(jì)效益的前提之下進(jìn)一步協(xié)調(diào)環(huán)境效益的同步發(fā)展,通過不斷的深化土地資源可持續(xù)價值觀念,進(jìn)一步促進(jìn)可持續(xù)組織觀念,從而將可持續(xù)深入到資源開發(fā)的各個環(huán)節(jié)之中,其次是構(gòu)件土地資源內(nèi)部組織文化的可持續(xù)。土地資源綠色組織文化的構(gòu)建一定要符合正確的可持續(xù)價值觀念,而不應(yīng)該是以短期利益作為目的的策略。對于土地資源來說,一定要從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),進(jìn)一步將企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約與生態(tài)平衡之間進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,從而促進(jìn)土地資源為可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
伴隨著全球環(huán)境的不斷惡化,能源、資源、環(huán)境三者之間的關(guān)系日益緊張,所以為了能夠保證人類社會能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須在不斷發(fā)展的過程中開始針對性的研究可持續(xù)發(fā)展的"可持續(xù)變革"。本文通過對于土地資源基于可持續(xù)發(fā)展的角度實現(xiàn)土地資源可持續(xù)創(chuàng)新探討的途徑與措施等方面進(jìn)行討論,進(jìn)一步促進(jìn)我國土地資源可持續(xù)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。通過對于我國國土資源現(xiàn)狀進(jìn)行的詳細(xì)闡述,進(jìn)而分析我國國土資源存在不合理浪費的原因,并且進(jìn)一步根據(jù)原因提供解決對策,進(jìn)而實現(xiàn)我國國土資源可持續(xù)發(fā)展。
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湯妍,籍貫:山東棗莊,生日:1982.03,單位:山東省棗莊市市中區(qū)國土資源分局。