文/丁瑞虎 安徽馬鞍山 243000
建筑施工安全管理現(xiàn)狀分析與對策研究
文/丁瑞虎 安徽馬鞍山 243000
加強建筑施工安全管理已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)的重要工作內(nèi)容,安全管理也因此提到了建筑施工管理工作中的重要地位。建筑施工安全問題的出現(xiàn),會給建筑施工者與施工企業(yè),甚至社會與國家?guī)聿豢赏旎氐木薮髶p失。因此,明確建筑施工安全管理中存在的確切問題,提出針對性的解決對策迫在眉睫。本文分析了我國建筑工程施工安全管理存在的問題及對策,希望為提高我國建筑工程施工安全管理水平提供一定借鑒。
建筑工程;施工;安全管理
1.1 針對各方責(zé)任主體的安全管理制度不健全
各方責(zé)任主體的責(zé)任和義務(wù)都在上述的法律法規(guī)中有所規(guī)定。各方主體包括有施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、設(shè)計、勘察及其它安全責(zé)任主體,由于各責(zé)任主體在安全管理制度上的不完善,會因為分工的不明確,導(dǎo)致安全管理內(nèi)容不符合建筑施工的實際。因為安全制度的不健全使得不能按照安全檢查制度的要求來保障施工安全,這就導(dǎo)致了檢查前無計劃,檢查中無參照,檢查時不按規(guī)定進行,對于存在重大安全隱患的部分缺乏重點監(jiān)理,因為長期的視而不見導(dǎo)致出現(xiàn)重大事故。這就造成了一系列的連鎖反應(yīng),這首先是因為安全管理制度內(nèi)容的不明確造成的,接著不按照安全法規(guī)制度辦事就帶來了引發(fā)事故的惡果。除此之外,制度的不完善還表現(xiàn)在缺乏對管理人員安全教育。
1.2 安全投入不到位,是制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵
建筑施工安全管理在施工單位中向來被冷落,所以造成了對安全管理的投入少、不到位。各方施工單位和責(zé)任的主體都在乎的是工程的效益,缺乏對工程安全的重視。雖然我國政府部門出臺了相關(guān)法律法規(guī)來保證建筑施工安全以及文明施工,對具體費用的開支也提出了一定的要求,明確安全管理費用來加強對建筑施工安全的管理。再加上施工安全管理意識的淡薄,施工安全防護措施不齊全導(dǎo)致了勞動用品發(fā)放不到位,事故出現(xiàn)的隱患也得不到整改。這是制約建筑施工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
1.3 對安全隱患的輕視成為建筑安全施工的主導(dǎo)因素
建筑施工方會為了節(jié)省成本和縮短工期,輕視甚至忽略安全隱患,對安全整改不以嚴(yán)肅對待,對于施工單位的檢查也只是走過場,對于常出現(xiàn)隱患的現(xiàn)場沒有徹底的檢查,更不能檢查到位。各級人員抱有僥幸心理,這就導(dǎo)致了同樣的安全隱患可能從施工開始到工程竣工都不加以糾正,最終導(dǎo)致建筑安全事故的出現(xiàn)。部分施工單位對安全檢查相當(dāng)?shù)剌p視,有時候就連項目經(jīng)理對于某些不太重要的項目,項目經(jīng)理甚至不組織人員進行安全檢查工作。大多數(shù)施工單位都存在著這樣的問題,就是口頭上或書面上強調(diào)要注重安全生產(chǎn)的管理,而真正付諸實踐并做好安全管理工作的少之又少。有的對安全管理人員的意見不予重視,認(rèn)為對安全隱患的整改是對工程效率的分流,僥幸地認(rèn)為不會發(fā)生事故。
2.1 加強培訓(xùn),提高施工人員和管理人員的素質(zhì)
一是加強對施工人員的培訓(xùn),提高他們安全生產(chǎn)意識。確保他們持證上崗,并定期開展安全技術(shù)考核活動,只有合格的施工人員才允許上崗操作。二是提高管理者安全生產(chǎn)管理的素質(zhì),建筑工程單位要加大對管理者的培訓(xùn),定期培訓(xùn)技術(shù)人員、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)管理人員,組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和制度,全面提高安全管理質(zhì)量,對建筑施工安全生產(chǎn)要做到會管、能管和管得好。
2.2 對施工現(xiàn)場進行動態(tài)監(jiān)管,強化措施
一是要加強動態(tài)監(jiān)管。施工單位要依據(jù)圖集、標(biāo)準(zhǔn)等要求,對施工現(xiàn)場進行日常動態(tài)監(jiān)管,實行差異化監(jiān)管,對施工過程中的安全文明行為給予表揚和肯定,對那些違規(guī)操作的行為要給予警告,并且制定嚴(yán)格的考評制度,使監(jiān)管工作有法可依,促進施工單位標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是建立考評機制,進一步強化激勵措施。對建筑施工安全進行考評,并劃分為三個等級,即示范工地、達標(biāo)工地和不達標(biāo)工地。示范工地可參與優(yōu)質(zhì)工程獎評活動,對綜合實力點評比較高的施工單位給予加分和獎勵;對不達標(biāo)工地給予通報批評,并作為重點監(jiān)督對象。
2.3 加強建筑施工安全管理的投入
加強建筑施工的安全管理力度,需要以較大安全管理投入作為基礎(chǔ)。工作人員的安全教育與安全意識培訓(xùn)是不可改名的,這對于建筑施工安全管理工作起著重大作用。在建筑施工安全管理工作實踐當(dāng)中,有部分安全事故是由于施工場地中安全設(shè)施裝備不足,另外也有一些事故是因為建筑施工人員的安全意識不到位。因此,在進行建筑施工安全管理工作之時,建筑施工企業(yè)需要加大人力、物力與財力的投入,采購合理的施工安全基礎(chǔ)設(shè)施,利用有效的機會對施工者進行安全培訓(xùn)與教育。只有提升建筑施工人員的安全意識,才能從根本上保證企業(yè)的施工安全。其次,面對建筑工程行業(yè)的不良競爭,一部分建筑項目的中標(biāo)價格過低,這對于建筑施工的安全管理資金來說是一個不利的因素。因此,建筑施工企業(yè)要正視個人經(jīng)濟利益與社會利益的關(guān)系,在最大限度上支持建筑施工安全管理工作。
2.4 規(guī)范建筑施工安全管理理念與制度
建筑施工安全管理工作不僅關(guān)系著建筑工程行業(yè)的發(fā)展,也與社會的穩(wěn)定息息相關(guān)。所以,建筑安全管理部門要加大正確安全管理思想的宣傳,使建筑施工企業(yè)與相關(guān)部門統(tǒng)一安全管理思想。相關(guān)管理部門更應(yīng)當(dāng)將安全管理工作作為一項重要的管理內(nèi)容,加大檢查力度,嚴(yán)格按照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行工作。建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)加強對安全管理工作的重視,學(xué)習(xí)新的管理方法,建立起以人為本的安全管理思想。其次,建筑施工企業(yè)要不斷建立健全安全管理的相關(guān)制度,在以人為本的安全管理思想的引導(dǎo)之下,明確每一層級的領(lǐng)導(dǎo)人員的安全管理責(zé)任。只有責(zé)任到人,才能夠提高建筑施工企業(yè)的安全管理效率與力度。
建筑施工安全問題關(guān)系每一位社會大眾的心。建筑施工安全管理問題無時無刻不是社會的熱點問題。筆者針對建筑施工中存在的一些安全管理問題進行分析,并提出適當(dāng)?shù)慕鉀Q對策,希望施工企業(yè)能夠重視起建筑施工安全問題,加強管理手段和管理思想,從而提高施工企業(yè)的安全管理水平。
[1]陳偉智.高層建筑施工安全管理探討[J].沿海企業(yè)與科技,2010(2).
丁瑞虎(身份證號:3405031970052202 10)。