草原生態(tài)補獎信息管理走向規(guī)范化—2016年草原生態(tài)補獎信息管理師資培訓(xùn)班在新疆圓滿結(jié)束

文│本刊記者 山鳥

草原生態(tài)補獎信息管理走向規(guī)范化—2016年草原生態(tài)補獎信息管理師資培訓(xùn)班在新疆圓滿結(jié)束

文│本刊記者 山鳥

為進一步規(guī)范草原生態(tài)保護補助獎勵政策管理信息系統(tǒng)信息采集、錄入工作，提高系統(tǒng)操作人員的技術(shù)水平和理論水平，7月19～21日，全國畜牧總站在新疆伊犁州伊寧市舉辦了2016年草原生態(tài)補獎信息管理師資培訓(xùn)班。全國畜牧總站副站長贠旭江、農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司草原處博士丁旺、新疆畜牧廳總畜牧師謝惠青和新疆伊犁州副州長梅鈺等領(lǐng)導(dǎo)出席了開班式。梅鈺為培訓(xùn)班開幕式致辭，贠旭江在班上做了重要講話。來自內(nèi)蒙古等13個牧區(qū)省區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江農(nóng)墾總局、新疆各個地州和9個草地自然資源資產(chǎn)負債表編制試點工作的?。▍^(qū)、市）的130多名技術(shù)人員參加了本次培訓(xùn)班。

在開幕式上，贠旭江充分肯定了第一輪草原補獎?wù)叩膶嵤┏尚?。他說，“十二五”期間，國家累計投入資金775.6億元，在內(nèi)蒙古等13個牧區(qū)省區(qū)實施了草原生態(tài)保護補獎?wù)?，有力地促進了牧區(qū)生態(tài)、牧業(yè)生產(chǎn)和牧民生活的改善，使保護生態(tài)、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共贏的理念逐步轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)牧民的自覺行動，基本扭轉(zhuǎn)了過去草原利用無序、開發(fā)無度、嚴重過牧的狀態(tài)，初步建立了草原生態(tài)補償長效機制，開啟了草原休養(yǎng)生息的新時期。

他指出，隨著新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施指導(dǎo)意見的出臺，國家對草原生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、牧民增收致富和牧區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展日益重視，草原生態(tài)保護補助獎勵政策管理信息系統(tǒng)為政策的有效落實提供了有力的技術(shù)支撐，但在系統(tǒng)信息采集、錄入過程中還存在著一些問題，如信息采集錄入進度緩慢、數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高和基層信息采集員技術(shù)水平較差等問題。

他要求，各省區(qū)積極行動，抓好補獎?wù)咝畔⒉杉c管理工作：一是加大技術(shù)力量，特別要加強對基層尤其是鄉(xiāng)、村級信息采集員的技術(shù)培訓(xùn)力度，及時逐年更新牲畜存出欄等信息。二是要組建專家分析隊伍，對系統(tǒng)信息進行現(xiàn)場審核、查驗，促進牲畜存出欄數(shù)據(jù)等信息進一步準確、完善。三是加快推進牧草良種補貼信息和草地地塊信息錄入審核工作，為以后開展草畜平衡分析和政策效益評價打下基礎(chǔ)。四是要積極向各級政府、農(nóng)財兩部門爭取更大的支持，籌建各級草業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，提升草業(yè)信息化水平。五是要深刻領(lǐng)會《新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施指導(dǎo)意

見（2016—2020年）》（農(nóng)辦財［2016］10號）文件精神，確保系統(tǒng)與新一輪政策無縫對接，以系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為資金發(fā)放、監(jiān)督檢查和績效評價的重要依據(jù)，為落實好新一輪補獎?wù)叩於▓詫嵒A(chǔ)。

在培訓(xùn)班上，邀請了中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所研究員袁清為學(xué)員們授課，他主要講解了“地塊信息采集軟件（GISBase）”中的草畜平衡分析模型運算和草地地塊上圖等模塊的實例操作。全國畜牧總站副處長董永平對新一輪草原生態(tài)保護補獎?wù)哒J知向?qū)W員們做了闡述。全國畜牧總站草業(yè)處高級畜牧師王加亭向?qū)W員們介紹了草原生態(tài)補獎管理系統(tǒng)信息采集、填報、審核規(guī)范與流程。另外，本次培訓(xùn)班還圍繞“草原自然資源資產(chǎn)負債表編制”議題進行了座談交流，來自天津、河北、內(nèi)蒙古、浙江、湖南、湖北、陜西、貴州等8個省（區(qū)、市）的10多位參與此項工作的技術(shù)人員分別發(fā)言，通過研討交流，為相互借鑒經(jīng)驗提供了平臺，為推進此項工作進度提供了有力支撐。

本次培訓(xùn)班歷時三天，培訓(xùn)內(nèi)容豐富且針對性強，培訓(xùn)方式多樣，有上機實操、現(xiàn)場答疑、座談交流等方式，學(xué)員們的技術(shù)水平和理論水平有了較明顯的提高，為全面落實新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策的各項工作目標(biāo)奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。（更多資訊，請關(guān)注www.cav.net.cn）