文/于娟 新疆北新路橋集團(tuán)股份有限公司 新疆烏魯木齊 830011
公路橋梁質(zhì)量保證資料的管理淺析
文/于娟新疆北新路橋集團(tuán)股份有限公司新疆烏魯木齊830011
隨著我國交通運輸業(yè)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,我國的公路橋梁等建設(shè)速度也在提升,并且對其質(zhì)量有了更高的要求,相關(guān)部門對于工程質(zhì)量保證資料的管理也就引起了重視。工程質(zhì)量保證資料是反映公路工程施工全過程的真實記錄,對于加強(qiáng)工程質(zhì)量控制,提高工程質(zhì)量水平有著重要作用。因此,加強(qiáng)對公路橋梁質(zhì)量保證資料的管理分析和探索,制定有效強(qiáng)化方案具有一定的實際價值。本文簡述了公路橋梁質(zhì)量保證資料的內(nèi)容和分類,對當(dāng)前管理中存在的問題進(jìn)行了分析,提出了幾點加強(qiáng)管理的措施,可供施工單位資料管理人員參考。
公路橋梁;質(zhì)量保證資料;管理
公路橋梁質(zhì)量是一項關(guān)系運輸安全的關(guān)鍵要素,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的當(dāng)下引起了相關(guān)部門的關(guān)注和重視。而公路橋梁質(zhì)量保證資料是在工程施工中形成的,其內(nèi)容涵蓋整個工程施工以及對工程的評價,是工程竣工驗收向建養(yǎng)單位交接的重要依據(jù)和內(nèi)容,對于提升公路橋梁質(zhì)量起著重要作用,因此加強(qiáng)公路工程質(zhì)量保證資料的管理,不僅是當(dāng)務(wù)之急,而且勢在必行。
公路橋梁質(zhì)量保證資料(簡稱質(zhì)保資料)是橋梁工程施工全過程的真實記錄,是公路橋梁質(zhì)量檢驗的記錄和施工的文字結(jié)果,是交工驗收及質(zhì)量評價的依據(jù),也是施工過程的指導(dǎo)性、程序性和方法性的文件。根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》,它主要包括經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)和簽認(rèn)的以下6個內(nèi)容:①所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗結(jié)果;②材料配合比、拌和加工控制檢驗和試驗數(shù)據(jù);③地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋施工監(jiān)控資料;④各項質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗記錄和質(zhì)量檢驗匯總圖表;⑤施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量影響分析;⑥施工過程中如發(fā)生質(zhì)量事故,經(jīng)處理補(bǔ)救后,達(dá)到設(shè)計要求的認(rèn)可證明文件等[1]。以上內(nèi)容均包括文字和相關(guān)的聲像資料。
2.1單位、分部、分項工程的劃分
根據(jù)橋梁施工管理和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的需要,應(yīng)在施工準(zhǔn)備階段按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》附錄A工程施工質(zhì)量驗收的劃分,劃分為單位工程、分部工程和分項工程[2],即編制《某橋梁單位、分部、分項工程劃分表》,該表是該工程項目的一個總綱,施工單位、工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位均應(yīng)遵照該工程項目的劃分進(jìn)行與工程施工及工程質(zhì)量的監(jiān)控、管理等一切活動。
2.2質(zhì)量保證資料的分類
橋梁的質(zhì)保資料的形成順序是分項工程、分部工程、單位工程,這也就是質(zhì)保資料分類收集、整理、歸類的依據(jù)和大綱。按此劃分表根據(jù)資料的多少可分可合的分類編目建立檔案。
第一,分項工程劃分不當(dāng),未按要求整理;第二,部分原材料質(zhì)量保證資料欠缺,檢查項目不全;第三,資料填記馬虎、表式混亂、記錄不全,以設(shè)計或控制數(shù)據(jù)代替檢驗數(shù)據(jù);頻率不足或缺少必要的數(shù)據(jù);第四,部分施工單位設(shè)置專門的資料員做資料,從而出現(xiàn)個別施工單位無現(xiàn)場施工記錄,而采用事后追記或隨意編造記錄的方式造資料;第五,部分監(jiān)理單位缺少監(jiān)理獨立抽檢數(shù)據(jù),或監(jiān)理抽檢數(shù)據(jù)由施工單位代勞編造等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象;第六,質(zhì)量保證資料不能有效證明工程所用的原材料、施工工藝及工程質(zhì)量符合規(guī)范要求;第七,存在不按規(guī)定填記施工原始記錄、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗報告單及監(jiān)理旁站記錄、監(jiān)理獨立抽檢記錄等違規(guī)行為和資料弄虛作假等行為;第八,工程施工過程與質(zhì)量保證資料積累形成不同步,存在工程完工后進(jìn)行資料整理的現(xiàn)象;第九,資料反映出的工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),不能保證工程安全運行及正常使用;第十,施工單位、監(jiān)理單位工程負(fù)責(zé)人沒有擔(dān)負(fù)起對質(zhì)量保證資料管理工作第一責(zé)任人的義務(wù)。
質(zhì)量保證資料存在的作用和意義是為了全面、完整、真實地記錄工程實施的全過程,客觀、正確地對工程進(jìn)行質(zhì)量評價和竣工驗收,也是為了總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高工程質(zhì)量。故應(yīng)采取以下措施。
4.1進(jìn)一步完善資料管理制度,加強(qiáng)技術(shù)人員的素質(zhì)和技能培訓(xùn)
建立一套完善、系統(tǒng)的資料管理制度,是做好資料檔案工作的前提。在一系列獎罰分明、
職責(zé)分明、權(quán)利明確的制度約束和激勵下,才能保證技術(shù)、管理人員對資料管理工作有足夠的重視,保證工程項目資料的真實性、準(zhǔn)確性。在以人為本的現(xiàn)代企業(yè)管理制度下,人員素質(zhì)和技能的提高,是減少資料錯誤、杜絕假資料的前提和保證。在具體項目中,建立一套自業(yè)主、監(jiān)理到施工企業(yè)的完善、系統(tǒng)的資料管理體制,是項目正常、快捷運行的前提和保證。在這一體制中,工程監(jiān)理的地位尤為突出和重要,因為監(jiān)理在體制中起的是紐帶作用,而在實際運作中,監(jiān)理又是絕大多數(shù)表格、文本樣式的制定、解釋和要求者。
4.2加強(qiáng)對工程項目中合同履約情況的檢查
在工程投標(biāo)時,企業(yè)標(biāo)書中的人員名單都是按照招標(biāo)要求所列舉的,這是滿足工程正常運行的最基本條件,所以加強(qiáng)履約檢查,能有效地保證資料的真實、全面、完整和正確,有效地杜絕代簽名現(xiàn)象。
4.3管理、監(jiān)督部門要加強(qiáng)對資料的檢查
有力的監(jiān)督檢查,對被檢查單位雖然是被動的,但卻是行之有效的辦法,是提高被檢單位思想認(rèn)識,保證資料全面、完整、正確的最直接、最快速的措施。
4.4規(guī)范質(zhì)量保證資料的歸檔及管理
分項工程完工后,現(xiàn)場施工、試驗、質(zhì)檢人員應(yīng)將資料匯總后進(jìn)行中間交驗并按交通部“公路工程竣工檔案目錄”要求對質(zhì)量保證資料進(jìn)行編制與歸檔。各項目部、駐地辦應(yīng)有專職或兼職的檔案管理員,按照檔案部門有關(guān)規(guī)定對檔案進(jìn)行檢查并統(tǒng)一管理,以防資料遺失或不符合檔案管理要求,造成資料返工。
綜上訴述,工程質(zhì)量保證資料是公路橋梁建設(shè)工程中的重要內(nèi)容,關(guān)系這個工程的總體質(zhì)量,相關(guān)部門必須引起重視,采取措施、加強(qiáng)質(zhì)量保證資料的管理,提高質(zhì)量保證資料的整體水平,才能才根本上確保公路工程建設(shè)質(zhì)量的全面提高。
[1]王玲霞.淺談公路工程質(zhì)量保證資料的整理[J].公路,2009,11:159-161.
[2]田改枝.如何提高公路工程施工單位質(zhì)量保證資料水平[J].山西建筑,2013,01:240-241.