2015年臺(tái)灣政治：權(quán)力角逐戰(zhàn)下的政治人物悲喜劇

陳險(xiǎn)峰

2015年是臺(tái)灣一個(gè)非常重要的“大選”之年。圍繞著臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人與“立法院”兩場(chǎng)重要選舉，不同政黨背景的政治人物粉墨登場(chǎng)，這些政治人物的權(quán)力角逐游戲與悲喜劇，構(gòu)成2015年臺(tái)灣政壇最精彩的一頁(yè)。

2015年是臺(tái)灣一個(gè)非常重要的“大選”之年。圍繞著臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人與“立法院”兩場(chǎng)重要選舉，不同政黨背景的政治人物粉墨登場(chǎng)，上演了一出不同尋常的權(quán)力爭(zhēng)奪戰(zhàn)，有悲有喜，有苦有樂(lè)，構(gòu)成了2015年臺(tái)灣政壇最精彩的一頁(yè)。

最“悲劇性人物”洪秀柱

2015年臺(tái)灣政壇發(fā)展最具戲劇性的變化，最悲壯、最有格調(diào)、最有風(fēng)度的政治人物，當(dāng)屬臺(tái)灣“立法院副院長(zhǎng)”洪秀柱。

誰(shuí)代表國(guó)民黨參加2016年初臺(tái)灣“大選”，是2015年臺(tái)灣政壇的最大看點(diǎn)之一。黨內(nèi)外最看好新任的國(guó)民黨主席、中生代領(lǐng)袖朱立倫。然而，黨內(nèi)千呼萬(wàn)喚，各界翹首期盼，希望朱立倫站出來(lái)承擔(dān)參選，但是朱立倫一再表示他要做完市長(zhǎng)任期，希望黨內(nèi)精英積極參與黨內(nèi)初選。在朱立倫這樣的態(tài)度之下，國(guó)民黨沒(méi)有采取過(guò)去貫用的黨內(nèi)協(xié)商方式，王金平、吳敦義等大佬們也不敢站出來(lái)投入黨內(nèi)初選。在此關(guān)鍵時(shí)刻，年近七旬的洪秀柱挺身而出，第一個(gè)投入黨內(nèi)初選。最后，在只有兩人參加黨內(nèi)初選、而且只有洪秀柱一個(gè)符合參選資格的情況下，洪秀柱成為國(guó)民黨參選人的可能性越來(lái)越大。國(guó)民黨中央對(duì)洪秀柱的參選一直有所擔(dān)憂，并祭出了高標(biāo)準(zhǔn)的“防磚民調(diào)”，希望以此斷絕洪秀柱的“總統(tǒng)”參選之路。

洪秀柱雖然身軀矮小，卻有著驚人的能量與意志力，她振奮人心的一次演講，向50萬(wàn)國(guó)民黨黨員發(fā)出了強(qiáng)烈的時(shí)代怒吼：我們“是不是總在不該模糊的地方模糊了，在不該妥協(xié)的地方妥協(xié)了，也在不該姑息的地方姑息了，更在不該放棄的地方放棄了?！边@一演講振奮了“九合一”大敗之后處于低潮、沉悶不振的國(guó)民黨，一舉出現(xiàn)“洪氏政治旋風(fēng)”，國(guó)民黨士氣頓時(shí)高漲。社會(huì)各界都在關(guān)注洪秀柱會(huì)有怎樣的民調(diào)結(jié)果，會(huì)不會(huì)出線代表國(guó)民黨參選。結(jié)果，洪秀柱以平均超過(guò)46%的民調(diào)高支持率，突破“防磚民調(diào)”，一舉成為國(guó)民黨的候選人，盡管在一個(gè)月之后的7月19日黨的全代會(huì)上才正式確認(rèn)。這本是國(guó)民黨處于困境之下的一種無(wú)奈選擇，雖然不是最好但也是較佳的現(xiàn)實(shí)選擇，可打一場(chǎng)出其不意的另類選戰(zhàn)。

然而，洪秀柱的出線，本身就是一個(gè)意外，不僅她自己，就是國(guó)民黨甚至整個(gè)社會(huì)，也從來(lái)沒(méi)有這樣的準(zhǔn)備。在洪秀柱成為國(guó)民黨的候選人之后，盡管她自己一直積極努力參選，但卻一直得不到黨內(nèi)的積極支持，黨內(nèi)一些人一直抵制洪秀柱，制造“換柱”消息。

洪秀柱得不到黨內(nèi)的有力支持，沒(méi)錢沒(méi)人沒(méi)資源，讓她的選情氣勢(shì)起不來(lái)，民調(diào)一直難以突破20%。這又進(jìn)一步加大了國(guó)民黨內(nèi)部的危機(jī)感，“換柱”壓力越來(lái)越大。她終于沒(méi)能抵擋黨內(nèi)強(qiáng)大的“換柱”風(fēng)暴，不得不接受黨中央的決定，被迫放棄代表國(guó)民黨參選。她在國(guó)民黨臨時(shí)全代會(huì)上發(fā)表了最后一次感動(dòng)全黨的演講后，孤獨(dú)地走出了會(huì)場(chǎng)，結(jié)束了這半年時(shí)間不尋常的“總統(tǒng)”選舉之路。12月2日，洪秀柱發(fā)表了她的新書《沒(méi)有走完的總統(tǒng)路——鐵悍柔情洪秀柱》，披露了她的參選歷程與“換柱”等內(nèi)幕以及她的諸多感言。“換”字也因此成為2015年臺(tái)灣評(píng)選的年度漢字。

洪秀柱沒(méi)有走完自己的“總統(tǒng)選舉之路”，但她遠(yuǎn)去的背影，卻為國(guó)民黨、為臺(tái)灣留下了一個(gè)很重要的政治資產(chǎn)：她沒(méi)有向黨要任何政治安排，沒(méi)有任何的政治利益交換，以犧牲小我、成全大局的作為，以國(guó)民黨選舉總顧問(wèn)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的身份繼續(xù)為國(guó)民黨輔選，從而為國(guó)民黨的政治人物樹立了一個(gè)新的政治風(fēng)范。這是2015年臺(tái)灣政治發(fā)展的最大看點(diǎn)。

政壇核心角色朱立倫

原本堅(jiān)定不選的黨主席朱立倫，在洪秀柱選情持續(xù)低迷與黨內(nèi)強(qiáng)大壓力下，在選前不足百日之時(shí)突然來(lái)了一個(gè)180度的大轉(zhuǎn)變，決定自己披掛戰(zhàn)袍，親自參選，上演了一出“柱下朱上”的“換柱”大戲，震驚島內(nèi)外。

朱立倫不論是“大選”的配角還是主角，他都是2015年臺(tái)灣政壇的核心角色，對(duì)國(guó)民黨與臺(tái)灣政治發(fā)展都有著重要影響。朱立倫的突然改變初衷，是他的無(wú)奈，有著不得己的被動(dòng)選擇。黨內(nèi)“反洪派”對(duì)朱立倫強(qiáng)烈施壓，甚至攤牌：若你不選，國(guó)民黨不僅會(huì)失去政權(quán)，而且“立委”選舉也將兵敗如山倒，可能拿不到三分之一的修憲席次，國(guó)民黨連牽制民進(jìn)黨的力量都沒(méi)有了。在這樣的判斷與壓力下，朱立倫才不得不改變初衷，決定換掉洪秀柱，自己參選。

朱立倫在“換柱”全代會(huì)上發(fā)表了一場(chǎng)十分精彩、激情四射的演講，本以為這可以作為振奮國(guó)民黨士氣的新契機(jī)，成為選舉的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，然而，朱立倫在隨后副手人選與關(guān)系到黨的形象與戰(zhàn)斗力的“不分區(qū)立委”提名問(wèn)題上，沒(méi)有選擇有戰(zhàn)斗力的政治精英與著手培養(yǎng)青年一代，廣受批判，選了一個(gè)購(gòu)買“山坡地”與“軍宅”等問(wèn)題上存在巨大爭(zhēng)議的王玄如，讓本來(lái)選情就不佳的國(guó)民黨陷入選舉危機(jī)之中。

但是，決心一戰(zhàn)的朱立倫及時(shí)調(diào)整對(duì)策，頻頻出臺(tái)各種具體政策，并多管齊下針對(duì)不同族群、社團(tuán)、青年誠(chéng)懇對(duì)話，目前民調(diào)支持度有所上升。隨著選舉的臨近，還會(huì)有不少變數(shù)。

“英派”政治人物蔡英文

2015年臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉，頗有看頭，三組候選人，呈現(xiàn)典型的“男女搭配”，是過(guò)去多年“大選”中不曾有的現(xiàn)象。這次“大選”啟動(dòng)之初，最初預(yù)計(jì)將是一場(chǎng)國(guó)民黨的朱立倫與民進(jìn)黨的蔡英文的“朱蔡大戰(zhàn)”。不料，國(guó)民黨內(nèi)初選殺出了個(gè)洪秀柱，一度成為國(guó)民黨的候選人，出現(xiàn)了“兩個(gè)女人”的戰(zhàn)爭(zhēng)，并延續(xù)近半年之久。然而，臺(tái)灣政壇變化多端，誰(shuí)也沒(méi)想到國(guó)民黨突然來(lái)了一個(gè)“朱上柱下”的大變身，最終還是回到“朱蔡大戰(zhàn)”。

與國(guó)民黨選情悲觀主義氣氛濃厚相比，民進(jìn)黨的選情形勢(shì)樂(lè)觀，蔡英文一枝獨(dú)秀。當(dāng)蔡英文以“英派”姿態(tài)表達(dá)參選后，黨內(nèi)沒(méi)有其他任何人表達(dá)參加黨內(nèi)初選，結(jié)果變?yōu)椴逃⑽牡莫?dú)角戲。她講的就是對(duì)的，沒(méi)有人敢反駁，沒(méi)有人批評(píng)，這在民進(jìn)黨的歷史上是很少見的現(xiàn)象。

蔡英文選舉政見的最重要看點(diǎn)是兩岸政策主張。蔡英文提出了“維持兩岸現(xiàn)狀”的兩岸政策主軸，不用講得太清楚，不用太多解釋，就可輕而易舉地獲得選民的認(rèn)同，也能得到靠山美國(guó)的認(rèn)可，就可讓她在最為困難的兩岸議題上蒙混過(guò)關(guān)，將兩岸議題對(duì)選情的不利影響降到最低。

在國(guó)民黨內(nèi)亂與選情極為困難的情況下，在親民黨主席宋楚瑜攪局與“重打藍(lán)輕批綠”的策略下，蔡英文選情一片大好，成為臺(tái)灣“大選”史上從沒(méi)有的“強(qiáng)弱分明”現(xiàn)象。特別是蔡英文汲取上次“大選”受傷最重的副人選問(wèn)題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，選擇了形象良好、醫(yī)師出身的“中央研究院”副院長(zhǎng)陳建仁，為她的選情錦上添花。從數(shù)個(gè)月以來(lái)的多種民調(diào)觀察，蔡英文的支持率穩(wěn)定在45%左右，而朱立倫的民調(diào)支持率一直難以突破20%，宋楚瑜的支持率在10%左右，朱宋相加之和也與蔡英文要相差約15個(gè)百分點(diǎn)。選舉結(jié)果將在2016年1月16日見分曉。

政壇最意外的老將新秀“宋徐配”

2015年這次臺(tái)灣“大選”，外界沒(méi)有想到親民黨主席宋楚瑜再次參選。當(dāng)宋楚瑜看到國(guó)民黨推出一個(gè)在臺(tái)灣政壇所謂“二軍”人物洪秀柱參選時(shí)，認(rèn)為他的影響與能力遠(yuǎn)在后生洪秀柱之上，感到機(jī)會(huì)又來(lái)了，于是決定參選，再戰(zhàn)將軍的最后一役。

宋楚瑜當(dāng)然不是希望能夠選上“總統(tǒng)”，而是希望能與國(guó)民黨再進(jìn)行一次較量的同時(shí)，爭(zhēng)取親民黨的“立委”席次并成為“立法院”關(guān)鍵少數(shù)。這也是宋楚瑜提出當(dāng)選后建立“大聯(lián)合政府”（實(shí)為與民進(jìn)黨合作）的真正用意所在。不料，國(guó)民黨來(lái)了“柱下朱上”的“換柱”行動(dòng)，國(guó)民黨主席、中生代領(lǐng)袖朱立倫代表國(guó)民黨參選，打亂了宋楚瑜的設(shè)想。

在副手人選問(wèn)題上，宋楚瑜令人意外地與民國(guó)黨合作，由民國(guó)黨主席徐欣瑩任副手，實(shí)現(xiàn)“親民合”與“宋徐配”。這一步棋，一親一民，一老一少，一男一女，在一定程度上穩(wěn)住了“大選”形勢(shì)，民調(diào)并沒(méi)有因?yàn)橹炝惖膮⑦x出現(xiàn)明顯下滑。不過(guò)，“宋徐配”雖然穩(wěn)住了“大選”選情，但在“立委”選舉上則各自努力，為民國(guó)黨做了一次轟動(dòng)性的廣告，讓原本外界并不大了解、才成立不到一年的民國(guó)黨，瞬間家喻戶曉，可能大大拉抬民國(guó)黨的“立委”選情，從而沖擊親民黨的“立委”選舉。這可能又是宋楚瑜的一次失算。

宋楚瑜的參選以及實(shí)現(xiàn)“宋徐配”，成為2015年臺(tái)灣政治發(fā)展的另一意外。民國(guó)黨趁勢(shì)崛起，徐欣瑩從一個(gè)地方型政治人物一舉成為全島政治明星，將開創(chuàng)新的政治發(fā)展空間。

競(jìng)爭(zhēng)最激烈的“立委”角逐戰(zhàn)

競(jìng)爭(zhēng)激烈的“立法委員”選舉，成為2015年臺(tái)灣政治發(fā)展的另一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，也有更多新氣象、新特征。

其一，參選人數(shù)暴增，創(chuàng)下改制以來(lái)最多的一次?？傆?jì)有558人參選，爭(zhēng)奪113席“立委”。其中，365人爭(zhēng)奪73席“區(qū)域立委”（直接參選），平均五搶一，空前激烈；119人登記為政黨“不分區(qū)立委”，爭(zhēng)取34席的政黨分配名額。

其二，新興政治勢(shì)力紛紛崛起，26個(gè)政黨投入選戰(zhàn)。過(guò)去“立委”選舉，政黨較少，主要是國(guó)民黨、民進(jìn)黨、親民黨、臺(tái)聯(lián)黨與無(wú)黨團(tuán)結(jié)聯(lián)盟黨等爭(zhēng)奪。這次不同，一年多來(lái)，臺(tái)灣涌現(xiàn)出一批新興政黨，出現(xiàn)了臺(tái)灣政治民主化以來(lái)又一個(gè)政黨勃興發(fā)展的時(shí)代。依據(jù)“選罷法”規(guī)定，上次“大選”未獲得5%選票的政黨或新政黨，至少要提名10席“區(qū)域立委”，才可參加“不分區(qū)立委”的名額分配；若不參加“不分區(qū)立委”選舉，參選“區(qū)域立委”名額不限。因此，這次總計(jì)有26個(gè)政黨參加“區(qū)域立委”選舉，其中有18個(gè)政黨爭(zhēng)奪“不分區(qū)立委”，均是前所未有的現(xiàn)象。其中，首次參加“立委”選舉的新興政黨包括了時(shí)代力量黨、“綠黨—社會(huì)民主黨聯(lián)盟”、民國(guó)黨、和平鴿聯(lián)盟黨、自由臺(tái)灣黨、樹黨、臺(tái)灣獨(dú)立行動(dòng)黨、軍公教聯(lián)盟黨、信心希望聯(lián)盟黨、中華統(tǒng)一促進(jìn)黨、泛盟黨等。就這些小黨政治性質(zhì)而言，以偏獨(dú)、偏綠的政黨居多，偏藍(lán)政黨次之。

其三，政黨結(jié)盟，合縱連橫，尋求最大利益。為了“立委”選舉，爭(zhēng)取更多選票尤其是政黨票，出現(xiàn)了歷史上不曾有的政黨選舉結(jié)盟與策略性合作的現(xiàn)象。較早成立的綠黨與新成立的社會(huì)民主黨結(jié)盟，以“綠黨—社會(huì)民主黨”名義參選；最激進(jìn)的“臺(tái)獨(dú)”政黨之一的臺(tái)聯(lián)黨，與新興的激進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”組織“基進(jìn)側(cè)翼”合作，投入“立委”選舉。民進(jìn)黨在所謂的艱困選區(qū)，既與政治性質(zhì)相同的、同屬綠營(yíng)的時(shí)代力量黨等新興政黨合作，甚至出現(xiàn)政治性質(zhì)不同的民進(jìn)黨與親民黨的藍(lán)、綠合作，民進(jìn)黨在臺(tái)北市第四選區(qū)不提名，有意禮讓親民黨的黃珊珊。這種跨黨合作的一個(gè)重要目的，不只是為本黨爭(zhēng)取更多的席次，而是打敗國(guó)民黨，讓國(guó)民黨成為“立法院”的少數(shù)黨，一舉改變多年“立法院”“藍(lán)大綠小”的政治生態(tài)。

在“立委”選舉過(guò)程中，主要政黨“區(qū)域立委”人選的確定，“不分區(qū)立委”名單的提名，以及政黨之間的較量與合縱連橫，構(gòu)成2015年臺(tái)灣政治發(fā)展的顯著特征。依目前形勢(shì)判斷，民進(jìn)黨將成為“立委”選舉的第一大贏家，有望獲得50席以上的“立委”，成為“立法院”第一大黨，甚至有過(guò)半的可能性，基本確定民進(jìn)黨成為未來(lái)“立法院”的主導(dǎo)者。國(guó)民黨選情很不樂(lè)觀，已基本確定退居“立法院”第二大黨，很可能僅取得45席左右的席次，將是“立委”選舉的一次歷史性重大挫敗。其他小黨，選情混沌，結(jié)果難料，第三大黨有望在親民黨、時(shí)代力量黨與民國(guó)黨之間產(chǎn)生。不論結(jié)果如何，2015年將成為改變臺(tái)灣“立法院”政治生態(tài)變化的關(guān)鍵一年。