關(guān)于提升地勘單位服務(wù)“國土資源”建設(shè)能力的思考

◎ 牛志剛　郝沁慧

關(guān)于提升地勘單位服務(wù)“國土資源”建設(shè)能力的思考

◎ 牛志剛郝沁慧

能力作為一個(gè)單位謀生發(fā)展的本領(lǐng)、技能，是一筆寶貴的財(cái)富、能量和資源，也是闖市場的“殺手锏”。當(dāng)前，為更好地適應(yīng)新常態(tài)下全新的形勢、繁重的任務(wù)和諸多的挑戰(zhàn)，地勘單位必須進(jìn)一步強(qiáng)化能力建設(shè)，著力提高各級(jí)干部履職擔(dān)當(dāng)、善作善為的能力，以“揚(yáng)長、固優(yōu)、補(bǔ)短”措施推進(jìn)各專業(yè)建設(shè)，鞏固提高核心技術(shù)水平，全力提升服務(wù)“國土資源”建設(shè)的能力，不斷增強(qiáng)市場競爭力。

地勘單位能力建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)從五個(gè)方面著力和下功夫，即提升學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新人才管理機(jī)制、提升科技創(chuàng)新能力、拓展市場開發(fā)能力、提升文化軟實(shí)力。

在提升學(xué)習(xí)能力上下功夫。從加強(qiáng)能力建設(shè)、適應(yīng)形勢和任務(wù)發(fā)展的需要來認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)是獲取知識(shí)、開拓創(chuàng)新、充實(shí)自我、提升能力的重要途徑，必須不斷地學(xué)習(xí)。要真正把學(xué)習(xí)作為一種品格、一種追求、一種責(zé)任，帶著執(zhí)著的信念學(xué)習(xí)，帶著求知的欲望學(xué)習(xí)，帶著實(shí)踐的需要學(xué)習(xí)，自覺養(yǎng)成樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性，才能避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，才能克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。要通過加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷豐富新形勢下做好工作的知識(shí)儲(chǔ)備。學(xué)習(xí)不僅要在業(yè)務(wù)方面缺什么補(bǔ)什么上多下功夫，更應(yīng)注重在理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深度性、重點(diǎn)性上下功夫，在理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上出成果。要從謀發(fā)展、闖市場的角度出發(fā)，把拓展業(yè)務(wù)涉及的事研究深、研究透、研究精，不當(dāng)門外漢，當(dāng)好行家里手。要通過學(xué)習(xí)使自己的知識(shí)不斷更新，視野不斷開闊，經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，能力不斷提升，從而實(shí)現(xiàn)用創(chuàng)新的思維謀劃工作、創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作、強(qiáng)勁的能力做好工作的目的。

在創(chuàng)新人才管理機(jī)制上下功夫。人才隊(duì)伍建設(shè)是我們成敗的關(guān)鍵。市場競爭歸根到底是人才的競爭，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破，推進(jìn)地勘事業(yè)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在于地質(zhì)專業(yè)人才的培育和地質(zhì)科技創(chuàng)新。要按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)能力的要求，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。地勘單位發(fā)展和強(qiáng)大的基礎(chǔ)是專業(yè)、是技術(shù)，所以從根本上說，地質(zhì)人才是地勘單位發(fā)展和強(qiáng)大的基礎(chǔ)。沒有人才的積累，沒有過硬的專業(yè)技術(shù)，在激烈的社會(huì)競爭中就無法生存，更談不上發(fā)展。只有創(chuàng)新人才管理機(jī)制，加大干部職工隊(duì)伍建設(shè)的力度，花大力氣培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍，造就一大批素質(zhì)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、水準(zhǔn)高的各類人才，才能形成真正的核心競爭力。只有把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識(shí)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，才能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。打造強(qiáng)勢隊(duì)伍，要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，形成廣納群賢、人盡其才，能上能下、充滿活力的選人用人機(jī)制。要努力營造尊重人才、愛護(hù)人才的良好環(huán)境，積極為各類人才脫穎而出、施展才華創(chuàng)造條件。要研究制定優(yōu)惠政策，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。鼓勵(lì)支持年輕人才開展專業(yè)對(duì)口的提高學(xué)歷教育；走出去，請(qǐng)進(jìn)來，加強(qiáng)經(jīng)常性專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，加大內(nèi)、外部技術(shù)交流學(xué)習(xí)的力度，不斷提升整體技術(shù)人員的工作能力及綜合素質(zhì)；注重開展骨干技術(shù)人員對(duì)年輕人的“傳幫帶”工作，提高新人獨(dú)立擔(dān)當(dāng)工作的能力；加強(qiáng)基層一線的實(shí)踐和鍛煉，給想干事能干事的年輕人提供創(chuàng)業(yè)與發(fā)展平臺(tái)，為他們提供更多的學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會(huì)，創(chuàng)造更好的工作條件等等。要通過長期不懈的努力，逐步達(dá)到人員精干、素質(zhì)較高、相對(duì)穩(wěn)定、具備合理年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，著力造就一支政治堅(jiān)定、工作敬業(yè)、技能過硬、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，為地勘單位保持可持續(xù)發(fā)展、提高服務(wù)國土資源建設(shè)的能力奠定堅(jiān)實(shí)的人才和技術(shù)基礎(chǔ)。

在提升科技創(chuàng)新能力上下功夫。地質(zhì)找礦是一項(xiàng)研究性和探索性很強(qiáng)的技術(shù)密集型工作，科學(xué)技術(shù)研究工作十分重要?？梢哉f，地質(zhì)科技創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)找礦突破、增強(qiáng)服務(wù)能力的基礎(chǔ)，是發(fā)展地勘經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)事業(yè)的動(dòng)力和源泉。地勘單位的核心競爭力——地質(zhì)找礦技術(shù)依賴于現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，需要通過理論的突破來指導(dǎo)地質(zhì)找礦工作，同時(shí)在技術(shù)手段上更要依靠技術(shù)進(jìn)步，引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)，在新理論的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破。只有理論上、思路上有突破，成果才會(huì)出來；應(yīng)用新技術(shù)、新方法、新裝備，我們就可以少走彎路，多出成果。地勘單位在抓好地質(zhì)勘查的同時(shí)，也要抓好地質(zhì)科研，注重前瞻性理論研究和應(yīng)用技術(shù)研究，以勘查帶動(dòng)科研，通過科技發(fā)展獲取經(jīng)濟(jì)效益。要堅(jiān)持以技術(shù)引領(lǐng)促進(jìn)發(fā)展，在技術(shù)方法體系中，要根據(jù)自身特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢，有所突破。要積極開展對(duì)重大地質(zhì)理論問題的研究和探討，不斷創(chuàng)新地質(zhì)勘查技術(shù)和成礦理論。要積極應(yīng)用先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)，對(duì)勘查技術(shù)進(jìn)行大力創(chuàng)新，努力提高勘查的效率和質(zhì)量，為國土資源建設(shè)、管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

在拓展市場開發(fā)能力上下功夫。地勘單位必須以滿足市場需求為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于提高市場的競爭力。在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)形勢下，地質(zhì)工作必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提出的新任務(wù)、新要求，更加主動(dòng)地服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，積極調(diào)整地質(zhì)工作發(fā)展結(jié)構(gòu)、方向和服務(wù)范圍，以全面的地質(zhì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)礦產(chǎn)勘查工作需求的縮減，不斷提高地質(zhì)工作服務(wù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的能力，壯大自身的綜合實(shí)力。要瞄準(zhǔn)市場主動(dòng)出擊，提高市場開發(fā)水平，著力拓展地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域，積極尋求新的市場領(lǐng)域，加快融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。要善于搶抓機(jī)遇，克服不利因素，找到有利因素，化不利因素為有利因素。要加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，研究利用好地方政府的政策，更好地服務(wù)國土資源工作，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)為主動(dòng)服務(wù)，潛心研究和積極融入國土資源建設(shè)，從過去單一的以服務(wù)找礦轉(zhuǎn)向多目標(biāo)服務(wù)，不僅服務(wù)于資源保障，也要服務(wù)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)、服務(wù)于民生、服務(wù)于國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以有效的服務(wù)和技術(shù)支撐融入到國家和地方發(fā)展中去。“十三五”時(shí)期國家在地質(zhì)工作新布局中列出八大計(jì)劃，將重點(diǎn)開展陸域能源地質(zhì)礦產(chǎn)評(píng)價(jià)，油氣、頁巖氣、鈾礦、煤層氣等重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)，“一帶一路”基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與信息服務(wù)，重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和城市群地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等，這將給地勘單位的發(fā)展提供更為廣闊的空間，但同時(shí)競爭也將更加激烈。地勘單位要進(jìn)一步主動(dòng)認(rèn)識(shí)把握地質(zhì)工作的新定位、新方向和新空間，順勢而為，有效作為。要以習(xí)近平總書記提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念為指導(dǎo)，牢固樹立“大地質(zhì)、大格局、大服務(wù)、大市場”觀念，著力拓展大地質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈，努力延伸地質(zhì)服務(wù)新領(lǐng)域，積極開拓新的大地質(zhì)市場和新業(yè)務(wù)，要在大地質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸業(yè)務(wù)上不斷創(chuàng)新發(fā)展，以各自的特色形成獨(dú)特的優(yōu)勢，有效增強(qiáng)地質(zhì)延伸及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭能力和綜合實(shí)力。實(shí)踐證明，地質(zhì)延伸業(yè)務(wù)具有廣闊的市場前景和發(fā)展?jié)摿?，是我們要大力拓寬的服?wù)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。地勘單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)延伸業(yè)務(wù)的技術(shù)研究和培訓(xùn)，結(jié)合自己的技術(shù)、人才等資源能力，爭取社會(huì)地質(zhì)項(xiàng)目，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要強(qiáng)化專業(yè)的鞏固和拓展，全力做大做好做強(qiáng)主業(yè)和地質(zhì)延伸業(yè)，不斷增強(qiáng)地質(zhì)產(chǎn)品和信息對(duì)社會(huì)公共服務(wù)能力。

在提升文化軟實(shí)力上下功夫。文化軟實(shí)力是以文化資源為基礎(chǔ)的一種柔性力量。近年地勘單位著力建設(shè)和培育的內(nèi)容豐富、多姿多彩的企業(yè)文化——地勘文化，就是地勘單位綜合實(shí)力中不可替代的一種重要軟實(shí)力。它既是地勘單位的重要名片，更是地勘單位的靈魂，是我們凝聚力、創(chuàng)新力、發(fā)展力的基礎(chǔ)。新的歷史時(shí)期，我們不僅要一如既往地堅(jiān)持和傳承“以地質(zhì)事業(yè)為榮、以艱苦奮斗為榮、以找礦立功為榮”的“三榮”和“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的“四特別”精神為核心內(nèi)容的地勘文化。同時(shí)，還要與時(shí)俱進(jìn)，著力培育和豐富具有新時(shí)期特征和特色的地勘企業(yè)文化。通過創(chuàng)新地勘文化不斷增強(qiáng)合力，有效發(fā)揮其引領(lǐng)方向、凝聚人心、構(gòu)建和諧、推動(dòng)發(fā)展的作用。尤其在當(dāng)前地勘經(jīng)濟(jì)普遍面臨巨大壓力、地勘體制機(jī)制處于轉(zhuǎn)軌的重要時(shí)期等嚴(yán)峻情況下，更需要用地勘文化這個(gè)軟實(shí)力提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和文化支撐。要通過精心培育和創(chuàng)新地勘文化建設(shè)，不斷激發(fā)創(chuàng)造活力、內(nèi)生動(dòng)力，提升闖市場的競爭力。

（作者單位：河南省煤炭地質(zhì)勘察研究總院）