人口紅利拐點(diǎn)背后的職教機(jī)遇

◆李 丹

(耒陽市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)

人口紅利拐點(diǎn)背后的職教機(jī)遇

◆李 丹

(耒陽市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)

近幾年來，我國勞動力人口的連續(xù)下降標(biāo)志著人口紅利拐點(diǎn)的到來，但普通高校畢業(yè)生的就業(yè)難與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)頻現(xiàn)的用工荒現(xiàn)象依然并存，一邊是普通高校畢業(yè)生實(shí)踐技能的不足，一邊是生產(chǎn)企業(yè)對技術(shù)工人的渴求，二者折射出在未來提高勞動力就業(yè)率和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級中，職業(yè)教育將迎來新的機(jī)遇并發(fā)揮重要作用。

人口紅利拐點(diǎn) 就業(yè)難 用工荒 職業(yè)機(jī)遇

自從1999年大學(xué)擴(kuò)招以來，我國高等教育結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象愈發(fā)明顯，大部分教育資源被用于普通高校培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才，而培養(yǎng)技能人才的職業(yè)教育在教育資源的配比中往往得不到有效重視。高校持續(xù)擴(kuò)招和高職連年遇冷的現(xiàn)狀直接導(dǎo)致了技能型人才缺口的不斷擴(kuò)大，而普通高校千篇一律的人才培養(yǎng)方式和重理論、輕實(shí)踐的痼疾，導(dǎo)致了高校畢業(yè)生數(shù)量連年增長但實(shí)際就業(yè)技能卻嚴(yán)重缺失的現(xiàn)象，造成了與用人企業(yè)招聘崗位工作能力要求的脫節(jié)，就業(yè)難成了許多懷揣夢想走出校園的畢業(yè)生們不得不面對的現(xiàn)實(shí)。

另外，企業(yè)對人才的高消費(fèi)也是大學(xué)生就業(yè)難的一個原因。一些用人單位不從實(shí)際出發(fā)，盲目提高用人標(biāo)準(zhǔn)，?？粕茏龅墓ぷ鲃愚H要用本科生甚至碩士生，或者希望應(yīng)聘者具有相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)，一進(jìn)崗位就能發(fā)揮作用創(chuàng)造價值，但高校畢業(yè)生普遍存在學(xué)歷夠的能力不夠、能力夠的高職畢業(yè)生學(xué)歷不夠，由此造成企業(yè)人力資源匱乏的問題。與此同時，隨著包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的廣大年輕勞動力對于薪資待遇、工作強(qiáng)度、工作時間的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變等因素的影響，很多年輕人對自己估計過高，不顧自身條件片面追求薪資待遇，導(dǎo)致許多企業(yè)的技術(shù)崗位和一線操作工崗位招聘存在很大難度。

事實(shí)上，除了上述原因之外，就業(yè)難與用工荒還有著種種復(fù)雜的成因，但從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國人口結(jié)構(gòu)的變化來看，這兩個問題背后所反映出的卻是職業(yè)教育崛起的機(jī)遇。

一、人口紅利減弱倒逼經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型

“用工荒”與“就業(yè)難”并存的現(xiàn)實(shí)困境，除了教育資源配置不合理外，人口紅利的減弱也是一個重要原因，勞動人口絕對數(shù)量的減少開始在客觀倒逼著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。由于人口紅利更多地體現(xiàn)為勞動力數(shù)量上的優(yōu)勢，在未來二十年人口紅利再利用的關(guān)鍵時期，如果不能通過對勞動者本身進(jìn)行投資，加大勞動者個體的人力資本積累，就無法用質(zhì)量替代數(shù)量應(yīng)對勞動力。與此同時，用工荒也將倒逼我國經(jīng)濟(jì)加大轉(zhuǎn)型力度，通過增大資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的投入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和提升產(chǎn)品附加值。另外，就必須要加大人力資本培養(yǎng)力度，提高勞動者的受教育程度，才能使其適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的技能要求，從而為人口紅利消失后實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長提供必要保障，這為職業(yè)教育創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

二、產(chǎn)業(yè)升級將帶動職業(yè)教育升溫

一直以來，農(nóng)村剩余勞動力是我國勞動力市場供給的主要來源。近幾年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代，對技術(shù)人才和高技能人才的需求量大大增加，未來中國制造業(yè)將實(shí)現(xiàn)由勞動密集型的“中國制造”，向技術(shù)型的“中國智造”轉(zhuǎn)變，需要大批的中高級技術(shù)人才。有分析表明，一旦勞動力供給難以滿足勞動力需求，需從現(xiàn)有的勞動力存量中發(fā)掘勞動力供給的潛力。因此，就必然要通過職業(yè)教育來培養(yǎng)一支高素質(zhì)的技能型勞動力隊伍，以更好地適應(yīng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、升級的需要，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代提供必要的人力資源條件。因此，隨著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的整體升級，技能型人才的需求缺口將促使職業(yè)教育的升溫。

三、職業(yè)教育應(yīng)主動做好迎變準(zhǔn)備

雖然多種外在因素為職業(yè)教育的重新崛起創(chuàng)造了難得的條件和機(jī)遇，但如果職業(yè)教育不能提前做好準(zhǔn)備迎頭趕上，就很有可能被轉(zhuǎn)型的普通高校搶走發(fā)展機(jī)會。首先，職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身特長，及時更新技能教育內(nèi)容使之與企業(yè)崗位需求保持同步，以保持職業(yè)教育在企業(yè)急需的技能型人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢。其次，職教院校應(yīng)當(dāng)主動與技術(shù)生產(chǎn)等領(lǐng)域企業(yè)建立和保持聯(lián)系，及時掌握最新的勞動力需求信息，積極拓展就業(yè)供需市場，根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行定制化職業(yè)教育培訓(xùn)，打造出一個低入學(xué)門檻、多技能方向、高人才產(chǎn)量的短平快式職業(yè)教育模式，緩解人力資源培養(yǎng)遲滯和企業(yè)用工緊張的矛盾，進(jìn)一步擴(kuò)大在職業(yè)技能人才培養(yǎng)領(lǐng)域的優(yōu)勢，更好的應(yīng)對來自普通高校的挑戰(zhàn)。

通過上述分析，作者認(rèn)為職業(yè)教育在未來較長一段時間內(nèi)將迎來寶貴的發(fā)展機(jī)遇期。作為一名職業(yè)教育工作者，也希望能夠?qū)ふ腋嗟霓k法和提供更好的建議，為職業(yè)教育的穩(wěn)步發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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[5]蔡防.人口轉(zhuǎn)變、人口紅利與經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性——兼論充分就業(yè)如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長.人口研究，2004，(2)：10-20.