農(nóng)業(yè)部：前三季度全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好

農(nóng)業(yè)部：前三季度全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好

本報(bào)訊據(jù)農(nóng)業(yè)部消息，今年以來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以發(fā)展新理念為指導(dǎo)，以“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”為工作主線，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，打好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“組合拳”，各項(xiàng)工作推進(jìn)順利。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)平穩(wěn)向好，呈現(xiàn)“生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定、市場(chǎng)供給充裕、農(nóng)民收入增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式穩(wěn)步推進(jìn)”的良好態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

夏糧豐產(chǎn)、早稻略減、秋糧稍降，全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有降。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年夏糧總產(chǎn)2785.2億斤，同比減少1.2%；早稻產(chǎn)量655.5億斤，同比減少2.7%。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)度，全國(guó)秋糧已進(jìn)入收獲高峰期，盡管受結(jié)構(gòu)調(diào)整、自然災(zāi)害等影響，秋糧仍有望獲得好收成。其中，稻谷、小麥口糧品種保持穩(wěn)定，庫(kù)存壓力大的玉米減產(chǎn)較多，市場(chǎng)緊缺的大豆、雜糧產(chǎn)量增加，棉花產(chǎn)量進(jìn)一步下滑。此外，油料、糖料、蔬菜、水果、茶葉等作物生產(chǎn)基本穩(wěn)定。

玉米價(jià)格逐步回歸市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體弱勢(shì)運(yùn)行。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)，年初以來(lái)，稻谷、小麥、玉米價(jià)格整體下行，9月均價(jià)同比分別上漲0.3%、下降3.2%和下降13.3%；棉花價(jià)格從3月份連續(xù)環(huán)比上漲后，9月份止?jié)q轉(zhuǎn)跌，同比上漲9.2%；蔬菜價(jià)格季節(jié)性波動(dòng)，同比上漲8.1%；水果價(jià)格穩(wěn)中有升，同比上漲0.7%。

玉米進(jìn)口大幅減少，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差繼續(xù)收窄，其他各行業(yè)保持良好運(yùn)行。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，1-8月，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額 1197.6億美元，同比減少2.7%。其中，出口465.3億美元，同比增長(zhǎng)5.3%；進(jìn)口732.3億美元，同比減少7.2%；貿(mào)易逆差267億美元，同比減少23%。其中玉米、棉花、糖料、植物油等大宗產(chǎn)品進(jìn)口減少，特別是玉米及其替代品進(jìn)口減少40%以上，蔬菜貿(mào)易順差增加，水果逆差縮小。全國(guó)農(nóng)機(jī)裝備穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，截至9月底，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力預(yù)計(jì)達(dá)11.4億千瓦。

農(nóng)民工資性收入持續(xù)增加，創(chuàng)業(yè)形勢(shì)向好，收入保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，前三季度全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到8998元，實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，較GDP增速低0.2個(gè)百分點(diǎn)，較城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力總量為17649萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.5%，外出務(wù)工勞動(dòng)力月均收入為3232元，增長(zhǎng)5.9%；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加，發(fā)展農(nóng)村電商3.1萬(wàn)家。

展望今后一段時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，但仍需關(guān)注兩方面問(wèn)題。一方面，今冬明春自然災(zāi)害可能重發(fā)。據(jù)預(yù)測(cè)，今年冬季將形成一次弱到中等強(qiáng)度的拉尼娜現(xiàn)象，可能導(dǎo)致我國(guó)北方秋季降雨偏多，秋汛明顯，還易導(dǎo)致我國(guó)冬季氣溫偏低，出現(xiàn)冷冬，發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不利。另一方面，大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將弱勢(shì)運(yùn)行。受新糧集中上市影響，玉米水稻價(jià)格可能出現(xiàn)下滑。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行，對(duì)農(nóng)民增收的影響值得關(guān)注。

河北：到2018年化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)

本報(bào)訊近日，河北?。ê颖保┺r(nóng)業(yè)廳、省委省政府農(nóng)村工作辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見(jiàn)》提出，以治理和修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，下大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，建設(shè)農(nóng)業(yè)可持續(xù)示范區(qū)。到2018年，化肥、農(nóng)藥使用量力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)廢棄物得到基本利用。

大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。實(shí)施結(jié)構(gòu)節(jié)水，在地下水超采區(qū)適度壓減冬小麥面積，開(kāi)展季節(jié)性休耕制度試點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民種植油葵、冬油菜等抗旱作物。實(shí)施工程節(jié)水，以家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，發(fā)展噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉和水肥一體化節(jié)水技術(shù)。

實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。全面推進(jìn)測(cè)土配方施肥，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體使用配方肥。鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，大力推廣緩控釋肥料、生物肥料、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料。加強(qiáng)病蟲(chóng)害防控能力建設(shè)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。到2018年，化肥、農(nóng)藥使用量力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，肥料、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%以上。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。以環(huán)京津、環(huán)渤海、省會(huì)周邊地區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施建設(shè)或改造。以環(huán)京津和鐵路、高速公路兩帶為重點(diǎn)，加快綜合利用和收運(yùn)儲(chǔ)體系建設(shè)。支持使用加厚地膜和可降解地膜，扶持建設(shè)一批農(nóng)用廢棄地膜回收加工企業(yè)，建立完善廢棄地膜回收再利用體系。到2018年農(nóng)業(yè)廢棄物得到基本利用。

甘肅：力爭(zhēng)2020年農(nóng)機(jī)合作社覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)

本報(bào)訊甘肅省提出，將以構(gòu)建覆蓋全省農(nóng)機(jī)合作社為目標(biāo)，強(qiáng)化政策扶持，增強(qiáng)設(shè)施裝備實(shí)力，不斷拓寬服務(wù)范圍，提升服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)效益，力爭(zhēng)到2020年，全省農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到1800家；完成空白農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一農(nóng)機(jī)合作社”建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)合作社全覆蓋。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)將加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，開(kāi)展“銀社對(duì)接”，為農(nóng)機(jī)合作社融資貸款提供便利。同時(shí)，建立農(nóng)機(jī)部門(mén)與合作社的聯(lián)系制度，幫助解決合作社發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。省、市（州）兩級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)將抓緊建設(shè)和完善農(nóng)機(jī)合作社信息平臺(tái)，大力推廣“農(nóng)機(jī)合作社+互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社積極利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)管理方式信息化。

在政策扶持方面，該省將每年安排省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，用于農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)置100馬力以上高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械的扶持。同時(shí)，持續(xù)引導(dǎo)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼向農(nóng)機(jī)合作社傾斜。農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新、全程機(jī)械化示范推廣等財(cái)政支農(nóng)政策項(xiàng)目將優(yōu)先在農(nóng)機(jī)合作社安排試點(diǎn)。

黑龍江等省份啟動(dòng)中晚稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)

本報(bào)訊從國(guó)家糧食局獲悉，黑龍江自10月25日起在符合條件的區(qū)域啟動(dòng)2016年中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。之前1天，江西、湖南已經(jīng)啟動(dòng)中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。

根據(jù)《2016年小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》，中晚稻（包括中晚秈稻和粳稻）主產(chǎn)區(qū)為遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、四川11省（區(qū)）；遼寧、吉林、黑龍江3省中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行時(shí)間為當(dāng)年10月10日至次年2月末。今年中晚秈稻（三等）和粳稻（三等）最低收購(gòu)價(jià)格分別為每50公斤133元、138元和155元。

聲音

國(guó)務(wù)院副總理汪洋

食品安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生，責(zé)任重于泰山。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，提高食品安全保障水平，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)健康中國(guó)作出新的貢獻(xiàn)。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重視發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平上的示范引領(lǐng)作用，加大農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加濫用食品添加劑等突出問(wèn)題治理，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌每一道防線，確保人民群眾舌尖上的安全。

數(shù)字

5.5億噸

國(guó)務(wù)院發(fā)布全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃 （2016至 2020年） 指出，“十三五”時(shí)期將提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，目標(biāo)包括2020年糧食（谷物）綜合生產(chǎn)能力，由2015年的5億噸增至5.5億噸。

33.45億元

根據(jù)青海省水利廳日前印發(fā)的《青海省2016-2017年度冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案》，今冬明春，青海省計(jì)劃完成總投資33.45億元，其中中央和省級(jí)投資30.36億元，開(kāi)展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)。

（本版文章均由本版編輯根據(jù)相關(guān)資料整理）