圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力研究進(jìn)展分析*

梁　麗　張學(xué)福（1.沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院　沈陽　110866；.中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所　北京　100081）

·專題研究·

圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力研究進(jìn)展分析*

梁麗1，2張學(xué)福2
（1.沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院沈陽110866；2.中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所北京100081）

為了解目前圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力研究態(tài)勢(shì)，文章梳理了智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)理論脈絡(luò)，介紹了國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)展，評(píng)述了國(guó)內(nèi)目前智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)問題的研究特點(diǎn)，提出了智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力理論方法體系的改進(jìn)空間。

圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力研究態(tài)勢(shì)

〔引用本文格式〕梁麗，張學(xué)福.圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力研究進(jìn)展分析［J］.圖書館，2016（8）：74-80

1　研究背景

近年來，習(xí)近平總書記多次對(duì)我國(guó)智庫(kù)建設(shè)提出重要指示。2013年11月，十八屆三中全會(huì)明確提出建設(shè)具有國(guó)際影響力的中國(guó)特色新型智庫(kù)，建立健全決策咨詢制度。2015年8月31日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》50號(hào)文件，明確提出政府內(nèi)部相關(guān)部門之間對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)共享與信息公開的政策要求，這對(duì)推進(jìn)我國(guó)智庫(kù)建設(shè)具有里程碑式的指導(dǎo)意義。在各智庫(kù)機(jī)構(gòu)借助國(guó)家政策大力支持良好契機(jī)，推進(jìn)本領(lǐng)域各類型專業(yè)化智庫(kù)事業(yè)良性發(fā)展的同時(shí)，如何對(duì)各智庫(kù)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)，構(gòu)建客觀公正的智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系，以衡量智庫(kù)建設(shè)水平，發(fā)現(xiàn)智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)差距，尋找提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的理論和實(shí)踐辦法，是當(dāng)前我國(guó)智庫(kù)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。

文章從政治學(xué)理論和信息管理學(xué)理論兩個(gè)層面梳理了智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)理論脈絡(luò)：包括精英理論、多元理論、國(guó)家理論、信息資源管理理論、情報(bào)分析理論、知識(shí)管理理論、基于競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略觀的競(jìng)爭(zhēng)力理論、基于資源基礎(chǔ)觀的競(jìng)爭(zhēng)力理論、基于組織能力觀的競(jìng)爭(zhēng)力理論，分析了圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)展評(píng)述了目前智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)問題成為學(xué)術(shù)界關(guān)注熱點(diǎn)；國(guó)內(nèi)注重定性分析，定量分析和數(shù)據(jù)樣本較少；競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法各有不同，標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一的研究特點(diǎn)，提出智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力理論方法體系仍有較大改進(jìn)空間；評(píng)價(jià)變量可結(jié)合圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的自身特征進(jìn)行修正；可以將動(dòng)態(tài)變化性考慮入智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估過程中等研究發(fā)展趨勢(shì)。

2　基礎(chǔ)理論回顧

2.1智庫(kù)相關(guān)基礎(chǔ)理論

2.1.1基于政治學(xué)理論的智庫(kù)相關(guān)理論

（1）精英理論

精英理論（Elite Theory）是將社會(huì)性質(zhì)和政治關(guān)系解釋為一種由統(tǒng)治者和精英人物決定主導(dǎo)的運(yùn)作機(jī)制，認(rèn)為分析少數(shù)社會(huì)精英和政治精英能夠揭示社會(huì)和政治的本質(zhì)。米爾斯（Mills ， C.Wright， 1959）在《權(quán)力精英》一書中論述了精英理論:政治精英、軍事精英和經(jīng)濟(jì)精英是美國(guó)三大主要的權(quán)利精英主體，他們決定了美國(guó)社會(huì)的本質(zhì)和規(guī)律［1］。戴伊·托馬斯（Dye·Thomas. R.， 1986；1987；2001）將美國(guó)的權(quán)力精英擴(kuò)展到新聞媒體記者、事務(wù)所律師、基金會(huì)負(fù)責(zé)人、智庫(kù)管理者和著名高校的董事會(huì)成員［2-4］。根據(jù)精英理論的研究框架， 智庫(kù)管理者和研究人員是社會(huì)精英組成的一部分，對(duì)國(guó)家公共政策的制定產(chǎn)生重要的影響力。至于這些精英通過什么方式去影響政策決策， 多姆霍夫·威廉姆和戴伊·托馬斯（Domhoff·William G.and Dye·Thomas R.，1987）提出了親密紐帶（Close Tie）概念，將社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論與精英理論方法進(jìn)行結(jié)合來分析智庫(kù)機(jī)構(gòu)影響美國(guó)公共政策決策的途徑和方式［5］。

（2）多元理論

杜魯門（Truman， David B .， 1981）和達(dá)爾（Dahl， Robert A.， 1967） 等人發(fā)展起來的多元理論（Pluralist Theory）認(rèn)為， 社會(huì)是多元的，政府決策是社會(huì)不同利益集團(tuán)相互競(jìng)爭(zhēng)和妥協(xié)的結(jié)果［6， 7］。利益集團(tuán)是具有共同目的和利益的獨(dú)立個(gè)體為影響國(guó)家公共政策制定而結(jié)成的不同團(tuán)體， 公共政策研究機(jī)構(gòu)與試圖影響公共政策制定的其他組織一樣，同樣被視為多元理論應(yīng)用分析學(xué)者們的研究對(duì)象。因?yàn)槲鞣絿?guó)家智庫(kù)聲稱的獨(dú)立性和專業(yè)性，使智庫(kù)與輿論媒體、貿(mào)易組織、民間機(jī)構(gòu)等其他非政府組織共同參與到影響公共政策的競(jìng)爭(zhēng)過程之中，最終通過智庫(kù)專家的意見來影響公共政策。因此，智庫(kù)參與公共政策競(jìng)爭(zhēng)過程中的影響力發(fā)揮問題就成為基于多元理論的政治界和學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。

（3）國(guó)家理論

國(guó)家理論認(rèn)為， 國(guó)家的職能作用主要包括階層統(tǒng)治、社會(huì)管控、安全保衛(wèi)、抵御外敵和侵占他國(guó)等，這些國(guó)家職能決定了一國(guó)制定政策的戰(zhàn)略走向。西達(dá)·斯科波爾（Skocpol， T.， 1979 、1995 、1999 、2003）在其著作:《國(guó)家與社會(huì)革命》、《美國(guó)的社會(huì)政策》、《民主、革命和歷史》、《削弱的民主》中對(duì)組織現(xiàn)實(shí)主義國(guó)家理論進(jìn)行了闡述，她認(rèn)為：國(guó)家政策的制定確實(shí)受到社會(huì)官僚等權(quán)利群體行為的影響， 但同時(shí)國(guó)家的運(yùn)行具備自身的邏輯和規(guī)律［8-11］。斯蒂爾曼·亞倫（（Steelman·Aaron， 2003）提出：國(guó)家自身就是一個(gè)不可或缺的參與者， 智庫(kù)的參與結(jié)果并不一定能影響最終的政策制定。某些時(shí)候，并不能證明某個(gè)智庫(kù)影響了國(guó)家公共政策的制定，相反，國(guó)家的意志能夠影響所有政策參與者，包括智庫(kù)的行為。國(guó)家理論有助于解釋為什么有些智庫(kù)專家在進(jìn)入政府工作前曾主張某項(xiàng)政策制定， 但最終進(jìn)入政府工作后，卻起草出與其初衷不盡相同的政策的諸多案例［12］。

2.1.2基于圖書情報(bào)學(xué)理論的智庫(kù)相關(guān)理論

（1）信息資源管理理論

20 世紀(jì) 70 年代末，信息資源管理作為信息管理的重要組成理論開始在美國(guó)興起。信息資源管理理論認(rèn)為：信息管理包括對(duì)信息資源的管理和對(duì)信息活動(dòng)的管理。其中，信息資源是指信息活動(dòng)中各種信息相關(guān)要素的總稱，包括信息本身、信息技術(shù)、信息設(shè)備、信息資金和信息人員。霍頓（Hortan，1985）提出，信息資源是一個(gè)組織機(jī)構(gòu)所擁有的戰(zhàn)略資產(chǎn)，信息資源管理是一種基于信息生命周期規(guī)律的管理活動(dòng)［13］。智庫(kù)工作是收集和分析所有形式的信息資源，其研究行為以各類信息為形式運(yùn)轉(zhuǎn)循環(huán)，最終產(chǎn)出信息成果影響領(lǐng)導(dǎo)層的決策。智庫(kù)影響公共決策的途徑主要包括撰寫研究報(bào)告、編寫信息簡(jiǎn)報(bào)、出版專著、定期發(fā)行刊物等，通過政府、媒體和公眾等各種信息渠道報(bào)送和傳播信息，影響社會(huì)輿論和政府決策。信息管理理論中的信息流、信息生命周期等概念，對(duì)智庫(kù)研究工作具有重要的參考價(jià)值。

（2）情報(bào)分析理論

情報(bào)分析是以社會(huì)用戶的特定需求為依托，以情報(bào)學(xué)研究方法為手段，通過對(duì)情報(bào)的搜集、整理、甄別、評(píng)價(jià)、分析、反饋等系列化的加工過程，形成增值的信息產(chǎn)品，從而為科學(xué)決策提供客觀適用的有科學(xué)依據(jù)的具有科研性質(zhì)的一項(xiàng)智能活動(dòng)，情報(bào)分析廣泛存在于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域和層面。情報(bào)是決策科學(xué)化的資源基礎(chǔ)，情報(bào)分析服務(wù)是智庫(kù)實(shí)踐工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。智庫(kù)成果是情報(bào)資源與專家智庫(kù)的結(jié)晶，情報(bào)分析服務(wù)也具有相同的特性。情報(bào)分析過程中的情報(bào)搜集、情報(bào)整理、情報(bào)分析與情報(bào)反饋等過程分別對(duì)應(yīng)著智庫(kù)成果產(chǎn)出過程中的數(shù)據(jù)收集直至政策分析與評(píng)估的各個(gè)過程。具體來說，在智庫(kù)數(shù)據(jù)搜集加工的過程中，可以利用情報(bào)挖掘技術(shù)實(shí)現(xiàn)智庫(kù)所需關(guān)鍵信息的獲取與篩選，情報(bào)資源的配置、規(guī)劃、利用和存儲(chǔ)等問題。某一學(xué)科領(lǐng)域的技術(shù)報(bào)告、專利文獻(xiàn)等，也是智庫(kù)分析過程中必不可少的資源儲(chǔ)備［14］。

（3）知識(shí)管理理論

20世紀(jì)60年代初，美國(guó)管理學(xué)家彼得·德魯克（Peter F·Drucker，1966）首先提出知識(shí)管理的概念，他指出我們正在進(jìn)入知識(shí)社會(huì)，在知識(shí)社會(huì)中最基本和最重要的資源是知識(shí)，知識(shí)資源和知識(shí)工作人員在知識(shí)社會(huì)中將發(fā)揮主要作用［15］。在信息時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代，知識(shí)已成為最主要的智力和財(cái)富來源，知識(shí)管理將使組織機(jī)構(gòu)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，并有能力做出更科學(xué)適用的戰(zhàn)略決策。智庫(kù)機(jī)構(gòu)本身具有知識(shí)性，其研究團(tuán)隊(duì)凝結(jié)的專家智慧是智庫(kù)知識(shí)性的主要表現(xiàn)。智庫(kù)高質(zhì)量成果的產(chǎn)出依賴于知識(shí)資源的重組與創(chuàng)造，例如智庫(kù)對(duì)熱點(diǎn)時(shí)事的分析，以及對(duì)輿論危機(jī)的預(yù)警和解讀，都與知識(shí)管理相關(guān)理論密切相關(guān)，智庫(kù)分析和評(píng)價(jià)工具也同樣依賴知識(shí)管理分析方法和工具。在智庫(kù)提升其競(jìng)爭(zhēng)力的過程中，知識(shí)在智庫(kù)運(yùn)作中發(fā)揮的核心作用，知識(shí)賦予了智庫(kù)研究人員能力提升的智力資源，是智庫(kù)機(jī)構(gòu)與公共政策最終建立之間的溝通橋梁［16， 17］。

2.2競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)基礎(chǔ)理論

2.2.1基于競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略觀的競(jìng)爭(zhēng)力理論

早期的戰(zhàn)略理論起源于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中的比較優(yōu)勢(shì)理論，以經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密的社會(huì)分工理論和李嘉圖的比較成本理論為代表［18］。20世紀(jì)80年代以來， 有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的理論多是從管理學(xué)角度進(jìn)行研究，代表人物有美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德羅斯和波特。安德羅斯（Kenneth K .Andrews，1971）認(rèn)為：競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、企業(yè)內(nèi)部劣勢(shì)、企業(yè)外部機(jī)會(huì)優(yōu)勢(shì)與企業(yè)外部威脅劣勢(shì)的平衡， 即為SWOT 架構(gòu)（Concept of corporate strategy）。波特（Michael E .Porter ，2005）認(rèn)為：產(chǎn)業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的基本分析單位，不同產(chǎn)業(yè)群體憑借各有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)彼此競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的選擇要考慮兩個(gè)核心問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否具備足夠的吸引力，以贏取和維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；另一個(gè)是對(duì)該企業(yè)在產(chǎn)業(yè)群體內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)地位進(jìn)行科學(xué)判斷，與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不斷進(jìn)行對(duì)比，持續(xù)修正其競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略［19］。

2.2.2基于資源基礎(chǔ)觀的競(jìng)爭(zhēng)力理論

資源基礎(chǔ)學(xué)說是把一個(gè)組織機(jī)構(gòu)看作是各種資源的集合體，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)不同組織資源的特性，并以此來解釋企業(yè)間的相互差異和各自的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。資源基礎(chǔ)學(xué)說為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提高指明了方向，即獲取能給企業(yè)帶來獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特殊資源。經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃納菲爾特（Wernerfelt，1984）提出，每個(gè)企業(yè)都具有獨(dú)特的有形資源和無形資源，這些資源可轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)具備的獨(dú)有能力，企業(yè)獨(dú)特的資源和能力構(gòu)成了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)管理者可從三個(gè)方面獲取其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)資源：即自組學(xué)習(xí)、知識(shí)管理和戰(zhàn)略聯(lián)盟［20］。根據(jù)資源基礎(chǔ)學(xué)說提出的核心競(jìng)爭(zhēng)力模型認(rèn)為：一個(gè)組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要取決于其自身的能力，核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)組織自發(fā)學(xué)習(xí)的能力，尤其是協(xié)調(diào)和整合組織內(nèi)部不同生產(chǎn)技術(shù)的能力。智庫(kù)作為一種輔助決策的知識(shí)生產(chǎn)組織，在政府機(jī)關(guān)、高等院校、企業(yè)部門、輿論媒體和社會(huì)公眾之間發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用，核心競(jìng)爭(zhēng)力理論應(yīng)用于智庫(kù)機(jī)構(gòu)和智庫(kù)相關(guān)研究是科學(xué)適用的。

2.2.3基于能力基礎(chǔ)觀的競(jìng)爭(zhēng)力理論

能力學(xué)派認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)組織具有的，使該組織能在一系列產(chǎn)品和服務(wù)上取得領(lǐng)先地位所必須依賴的關(guān)鍵性能力，能力學(xué)派將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向企業(yè)內(nèi)部，強(qiáng)調(diào)企業(yè)戰(zhàn)略的質(zhì)量管理、再造創(chuàng)新。基于組織能力的競(jìng)爭(zhēng)力理論仍然根植于經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)，它力求解釋一個(gè)企業(yè)的資源如何轉(zhuǎn)換成能力，在動(dòng)態(tài)變化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境里產(chǎn)生績(jī)效。如果將企業(yè)的能力看作是企業(yè)資源的一部分，那么基于組織能力的競(jìng)爭(zhēng)力理論學(xué)派又屬于廣義的資源基礎(chǔ)學(xué)派。如果將智庫(kù)看作是一個(gè)企業(yè)組織，則智庫(kù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要包括知識(shí)創(chuàng)新能力、對(duì)外影響能力和國(guó)際化能力。知識(shí)創(chuàng)新能力具體體現(xiàn)為智庫(kù)具有發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點(diǎn)、開發(fā)新思想和創(chuàng)造新知識(shí)的能力；對(duì)外影響能力包括智庫(kù)應(yīng)該具有對(duì)政府的決策影響力、對(duì)學(xué)術(shù)界的學(xué)術(shù)影響力和對(duì)社會(huì)的輿論影響力；國(guó)際化能力包括智庫(kù)發(fā)展的國(guó)際化程度、智庫(kù)合作的國(guó)際化合作程度和智庫(kù)活動(dòng)的國(guó)際影響程度。

3　相關(guān)研究進(jìn)展

3.1智庫(kù)研究進(jìn)展

現(xiàn)代意義上的智庫(kù)起源于第二次世界大戰(zhàn)期間的美國(guó)。根據(jù)2014年全球智庫(kù)報(bào)告中的定義：智庫(kù)（Think Tank）是指專門從事公共政策研究分析的附屬或獨(dú)立參考咨詢研究機(jī)構(gòu)［21］。保爾·迪克森（ Paul·Dickson，1971）認(rèn)為 “智庫(kù)”（Think Tank） 一詞最早出現(xiàn)在第二次世界大戰(zhàn)期間的美國(guó)［22］。目前，1884 年英國(guó)成立的費(fèi)邊社（ Fabian Society） 和1908 年德國(guó)成立的漢堡經(jīng)濟(jì)研究所（ Hamburg Institute for Economy Research） 普遍被學(xué)術(shù)界認(rèn)定為西方國(guó)家出現(xiàn)最早的智庫(kù)［23］。詹姆斯·麥肯（James·McCann，2009）認(rèn)為: 美國(guó)歷史上的第一個(gè)具有智庫(kù)功能的獨(dú)立機(jī)構(gòu)是1916年成立的布魯金斯學(xué)會(huì)前身政治研究所［24］。1906年日本創(chuàng)建的野村綜合研究所被認(rèn)為是亞洲地區(qū)出現(xiàn)的最早智庫(kù)之一［25］。由于西方國(guó)家智庫(kù)建設(shè)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)和政治的影響作用，其理論基礎(chǔ)主要是政治學(xué)理論、社會(huì)學(xué)理論和知識(shí)學(xué)理論［26， 27］。近年來，歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家在智庫(kù)的理論研究和實(shí)際應(yīng)用方面開展了較多的實(shí)例研究。根據(jù)賓夕法尼亞大學(xué)2015年1月22日發(fā)布的《全球智庫(kù)報(bào)告2014》統(tǒng)計(jì)，目前全世界共有6681家智庫(kù)，美國(guó)有1830家，占全球智庫(kù)總數(shù)的27%，居世界智庫(kù)總數(shù)排名第一位［21］。

國(guó)內(nèi)關(guān)于智庫(kù)方面的研究，主要集中在智庫(kù)的運(yùn)行機(jī)制、國(guó)外智庫(kù)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、智庫(kù)的行為作用等幾個(gè)方面［28］。例如2009年俞可平分析了智庫(kù)在社會(huì)各領(lǐng)域中的影響作用［29］。2011年王世偉探討了社科學(xué)術(shù)信息機(jī)構(gòu)建設(shè)新型智庫(kù)的舉措［30］。2012年李安方闡述了智庫(kù)產(chǎn)業(yè)化的特征及其操作要求［31］。2012年王莉麗分析了美國(guó)智庫(kù)的功能和角色［32］。朱旭峰、劉益東等發(fā)表了《構(gòu)建中國(guó)特色新型智庫(kù)研究的理論框架》等一系列學(xué)術(shù)論文探討我國(guó)智庫(kù)的建設(shè)問題［33-35］。

3.2智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力研究進(jìn)展

對(duì)于智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力問題的研究，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家是此領(lǐng)域的領(lǐng)軍力量。Rich，A（2000）指出沒有政治傾向的智庫(kù)會(huì)獲得公眾信任，更具有輿論競(jìng)爭(zhēng)力［36］。Abelson（2002）指出，知識(shí)產(chǎn)品的產(chǎn)出是構(gòu)成智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力的要素［37］。Roberts， P（2005）以外交關(guān)系委員會(huì)和英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所為例，分析了英國(guó)智庫(kù)在外交政策中的競(jìng)爭(zhēng)地位和影響［38］。Jacques，Peter J（2008）分析了美國(guó)傳統(tǒng)智庫(kù)對(duì)美國(guó)政府環(huán)境治理對(duì)策和輿論傾向的影響［39］。Clark J（2013）通過統(tǒng)計(jì)智庫(kù)官方網(wǎng)站的瀏覽者數(shù)量，被主要媒體報(bào)道的數(shù)量，谷歌搜索的引用情況，來評(píng)估美國(guó)智庫(kù)的影響力大小［40］。目前國(guó)際上對(duì)智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的評(píng)價(jià)體系主要有兩派：一派是以美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)的麥甘教授及其團(tuán)隊(duì)主持的《全球智庫(kù)報(bào)告》為代表；另一派是以美國(guó)政治學(xué)家唐納德·阿爾貝森的客觀評(píng)價(jià)法為代表［41］。

對(duì)于智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力方面的研究，國(guó)內(nèi)已經(jīng)出版過一些相關(guān)的研究成果。朱旭峰和蘇玨（2004）認(rèn)為智庫(kù)影響力主要有三個(gè)層次，即大眾影響力、精英影響力和決策影響力［42］。俞可平（2009）分析了智庫(kù)在社會(huì)各領(lǐng)域中的影響力，包括提出新觀點(diǎn)和價(jià)值目標(biāo)，引導(dǎo)公共輿論和社會(huì)走向，助力政府科學(xué)決策等［29］。朱旭峰（2009）基于對(duì)中國(guó)智庫(kù)的調(diào)研數(shù)據(jù)，得出了不同類型智庫(kù)是通過不同的機(jī)制來發(fā)揮影響力的結(jié)論［43］。李安芳（2010）指出，智庫(kù)影響力主要分為學(xué)術(shù)影響力、決策影響力和輿論影響力三個(gè)方面，智庫(kù)的營(yíng)銷能力是提高智庫(kù)影響力的關(guān)鍵因素［44］。孫志茹，張志強(qiáng)（2011）從信息流傳遞角度，分析了智庫(kù)的影響力可分為直接性影響力和滲透性影響力兩類［45］。徐曉虎，陳圻（2013）提出神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型適用于地方智庫(kù)的評(píng)估工作［46］。王莉麗（2014）分析了大眾傳媒、利益集團(tuán)和公眾輿論在智庫(kù)發(fā)揮影響過程中的作用，探討了美國(guó)智庫(kù)輿論影響力的形成機(jī)制［47］。上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心（2014）利用定量研究與定性研究相結(jié)合的方法，對(duì)中國(guó)智庫(kù)進(jìn)行影響力排名，并提出相關(guān)政策建議［48］，該中心（2015）根據(jù)國(guó)家高端智庫(kù)試點(diǎn)工作方案，更新了報(bào)告中的智庫(kù)名單。王莉麗（2015）提出了智庫(kù)資本構(gòu)成模型，認(rèn)為智庫(kù)資本包括人才資本、制度資本與傳播資本［49］。陳升等（2015）構(gòu)建了智庫(kù)影響力模型，認(rèn)為智庫(kù)規(guī)模對(duì)智庫(kù)影響力有著顯著的影響［50］。王?。?015）提出當(dāng)前中國(guó)智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估存在機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)脫節(jié)的障礙和問題［51］。朱旭峰（2016）指出，西方學(xué)者一般用智庫(kù)專家參加國(guó)會(huì)聽證會(huì)作為競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)，但是即使智庫(kù)專家出席了國(guó)會(huì)聽證會(huì)，也并不能說明其會(huì)對(duì)國(guó)會(huì)決策真正產(chǎn)生影響［52］。

3.3圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力研究進(jìn)展

近年來，國(guó)內(nèi)學(xué)者主要從廣義的智庫(kù)視角，探討了圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力問題。例如，左學(xué)金（2008）介紹了上海社科院為提高智庫(kù)科研能力采取的措施［53］。黃唯（2011）提出高校圖書館應(yīng)充分發(fā)揮推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的智庫(kù)功能［54］。楊友清、陳雅（2012）提出圖書館咨詢服務(wù)模式應(yīng)向智庫(kù)咨詢模式轉(zhuǎn)型［55］。熊偉（2013）提出我國(guó)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)構(gòu)建文化創(chuàng)意主導(dǎo)型服務(wù)模式，以發(fā)揮專業(yè)智庫(kù)功能［56］。王延飛（2015）等指出現(xiàn)代智庫(kù)具有出對(duì)策、出思想、出聲音等功能，我國(guó)情報(bào)研究機(jī)構(gòu)在這方面理論準(zhǔn)備不足、實(shí)踐面臨困境［57］。廖周（2015）指出地方社科系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)智庫(kù)能力建設(shè)，提高智庫(kù)產(chǎn)品影響力［58］。柏必成（2015）指出思想產(chǎn)品質(zhì)量的提高決定智庫(kù)核心競(jìng)爭(zhēng)力［59］。李國(guó)強(qiáng)（2015）提出要加快中國(guó)智庫(kù)建設(shè)創(chuàng)新，提升智庫(kù)治理能力［60］。2016年，張家年從圖書情報(bào)視角提出智庫(kù)能力體系包括信息和情報(bào)能力、戰(zhàn)略環(huán)境態(tài)勢(shì)感知能力、思想和知識(shí)生產(chǎn)能力、智庫(kù)溝通和傳播能力、智庫(kù)的創(chuàng)新能力［61］。

從圖書情報(bào)學(xué)科的項(xiàng)目申報(bào)情況來看，智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力研究已成為圖書情報(bào)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，例如“圖書情報(bào)學(xué)科在國(guó)家智庫(kù)建設(shè)中的作用研究”被作為2015年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)指南的研究方向之一；“圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的智庫(kù)功能與能力研究”被作為2016年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目指南的研究方向之一。2016年，中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心和南京大學(xué)聯(lián)合主辦創(chuàng)刊了《智庫(kù)理論與實(shí)踐》雜志，并且創(chuàng)建了“智庫(kù)研究”公眾微信賬號(hào)平臺(tái)?！肚閳?bào)雜志》等圖書情報(bào)專業(yè)學(xué)術(shù)期刊也專門開辟了智庫(kù)研究欄目，對(duì)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的智庫(kù)問題進(jìn)行專題研究。可見，在我國(guó)新型智庫(kù)建設(shè)和發(fā)展過程中，圖書情報(bào)學(xué)科的定位和圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力問題已經(jīng)成為我國(guó)圖書情報(bào)界的研究熱點(diǎn)。

4　研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)的評(píng)析

4.1國(guó)內(nèi)外研究總結(jié)

4.1.1智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)問題成為學(xué)術(shù)界關(guān)注熱點(diǎn)

國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)智庫(kù)的概念、功能、能力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力進(jìn)行了探討，同時(shí)也對(duì)智庫(kù)發(fā)展中的一些問題和發(fā)展前景提出了不同的看法，取得了較多成果，豐富了研究?jī)?nèi)容。國(guó)內(nèi)關(guān)于智庫(kù)方面的研究，已經(jīng)出版了一些相關(guān)的研究成果，他們的工作具有開創(chuàng)性并為本領(lǐng)域的研究奠定了一定的基礎(chǔ)。2015年南京大學(xué)中國(guó)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心調(diào)研組在調(diào)研了國(guó)內(nèi)知名圖書館的聯(lián)機(jī)目錄和數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，合計(jì)發(fā)現(xiàn)2015年國(guó)內(nèi)共出版了25種智庫(kù)類研究圖書，共發(fā)表了1000余篇智庫(kù)類相關(guān)學(xué)術(shù)研究論文［62］。上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心等評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)布年度研究報(bào)告對(duì)各智庫(kù)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)。各智庫(kù)機(jī)構(gòu)在國(guó)家政策大力支持的良好契機(jī)下，積極建設(shè)本領(lǐng)域各類型專業(yè)化智庫(kù)事業(yè)。在圖書情報(bào)學(xué)領(lǐng)域，各圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)和圖書情報(bào)類學(xué)術(shù)期刊都在積極探討智庫(kù)的建設(shè)問題，智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)問題已成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)。

4.1.2國(guó)內(nèi)注重定性分析，定量分析和數(shù)據(jù)樣本較少

通過分析國(guó)內(nèi)外關(guān)于智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估和測(cè)度方法的文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)可以根據(jù)其研究角度的不同分為局部定量和整體定性分析兩個(gè)智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法體系。局部定量方法通過統(tǒng)計(jì)與政府合作任務(wù)情況、媒體報(bào)道情況、參加國(guó)會(huì)聽證會(huì)情況、學(xué)術(shù)成果產(chǎn)出情況等衡量智庫(kù)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力。整體定性方法通過設(shè)立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)和分析競(jìng)爭(zhēng)力影響要素來評(píng)估智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力水平［63］。綜觀國(guó)外相關(guān)研究，更多側(cè)重于實(shí)例研究，數(shù)據(jù)分析量也比較大，取得了較多成果，值得我們借鑒。從我國(guó)對(duì)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)智庫(kù)建設(shè)研究的現(xiàn)狀可以看出，業(yè)界學(xué)者基本形成一種共識(shí)，肯定了圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)智庫(kù)發(fā)展的促進(jìn)作用，但目前國(guó)內(nèi)研究多停留在理論研究的層面上，進(jìn)行實(shí)例分析和定量分析的比較少，采用的數(shù)據(jù)樣本也比較小，這在圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的智庫(kù)建設(shè)研究初期是不可避免的現(xiàn)象，但同時(shí)也是目前我國(guó)在此研究領(lǐng)域面臨的較大挑戰(zhàn)。

4.1.3競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法各有不同，標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一

目前學(xué)術(shù)界對(duì)智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)體系存在著爭(zhēng)議，評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)各有不同，首先，究竟什么是智庫(kù)，學(xué)術(shù)界對(duì)此并沒有統(tǒng)一的界定。由于西方學(xué)術(shù)界多將智庫(kù)限定為以影響公共政策為目的的獨(dú)立于政府之外的非營(yíng)利性研究機(jī)構(gòu)，然而世界各國(guó)國(guó)情不盡相同，在中國(guó)，智庫(kù)的主體服務(wù)對(duì)象是各級(jí)黨委和政府，強(qiáng)調(diào)獨(dú)立性并不適用于我國(guó)，而且以營(yíng)利為目的的參考咨詢公司也具備影響政策的功能，強(qiáng)調(diào)非營(yíng)利性也并不適用于全球范圍。同時(shí)，隨著智庫(kù)建設(shè)熱潮的到來，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到雖然有些機(jī)構(gòu)具備智庫(kù)的部分功能，但不能將所有科研機(jī)構(gòu)都稱作智庫(kù)，智庫(kù)是產(chǎn)出結(jié)果，是知識(shí)的提升、智慧的凝結(jié)，與一般科研機(jī)構(gòu)的功能作用不同。因此，怎樣界定智庫(kù)的概念，使其區(qū)別于一般的智力機(jī)構(gòu)，是學(xué)術(shù)界首先應(yīng)該探討的問題。只有對(duì)智庫(kù)的概念界定一個(gè)統(tǒng)一被認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，才能確定將哪些機(jī)構(gòu)納入到智庫(kù)名錄中，也才能夠?qū)χ菐?kù)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)定［52］。

4.2進(jìn)一步的研究空間

4.2.1理論方法體系仍有較大改進(jìn)空間

國(guó)內(nèi)外關(guān)于智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力的研究仍處于初級(jí)階段，相關(guān)理論研究方法體系仍有很大的改進(jìn)空間，定量分析方法有待廣泛運(yùn)用，中國(guó)特色新型智庫(kù)和各類型專業(yè)智庫(kù)的建設(shè)工作還存在很多空白區(qū)域。從國(guó)內(nèi)研究趨勢(shì)來看，國(guó)內(nèi)智庫(kù)研究工作正在從定性研究到定量研究，從個(gè)體研究到專業(yè)領(lǐng)域研究，從對(duì)歐美發(fā)達(dá)地區(qū)的研究到對(duì)全球范圍的研究轉(zhuǎn)變。國(guó)外學(xué)術(shù)界十分重視對(duì)中國(guó)智庫(kù)問題的研究，其不但熱衷研究我國(guó)智庫(kù)建設(shè)的情況，還熱衷研究受中國(guó)智庫(kù)影響的對(duì)外政策制定。對(duì)我國(guó)而言，如何建立科學(xué)客觀的智庫(kù)評(píng)價(jià)體系，是衡量我國(guó)智庫(kù)建設(shè)水平，確保我國(guó)智庫(kù)建設(shè)良性發(fā)展，搶占全球智庫(kù)領(lǐng)先地位的一項(xiàng)重要內(nèi)容。按照國(guó)外關(guān)于智庫(kù)評(píng)價(jià)的理論框架和分析方法，智庫(kù)評(píng)價(jià)主要包括資源評(píng)價(jià)、效用評(píng)價(jià)、產(chǎn)出評(píng)價(jià)和影響力評(píng)價(jià)四個(gè)方面。但是，目前關(guān)于中國(guó)智庫(kù)參與政府政策制定過程情況的信息獲取渠道非常有限，例如智庫(kù)產(chǎn)出的內(nèi)部報(bào)告數(shù)量和報(bào)告被采納的數(shù)量等指標(biāo)數(shù)據(jù)很難被公眾開放獲取。2015年8月31日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》50號(hào)文件，明確提出政府內(nèi)部相關(guān)部門之間對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)共享與信息公開的政策要求，這將對(duì)推進(jìn)我國(guó)智庫(kù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息獲取工作具有里程碑式的指導(dǎo)意義［64］。

4.2.2評(píng)價(jià)變量可結(jié)合圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的自身特征進(jìn)行修正

智庫(kù)是生產(chǎn)智力產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)，運(yùn)行機(jī)制比較復(fù)雜，隱性知識(shí)性和影響因素較多，其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法需要深化。而且，現(xiàn)有智庫(kù)類別較多，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、專業(yè)性等差異較大。從類型上講，按照不同機(jī)構(gòu)屬性，國(guó)內(nèi)智庫(kù)可劃分為黨委型智庫(kù)、官方型智庫(kù)、科研機(jī)構(gòu)型智庫(kù)、大學(xué)附屬型智庫(kù)、營(yíng)利型民間智庫(kù)、非盈利型民間智庫(kù)；按照功能屬性，國(guó)內(nèi)智庫(kù)又可劃分為學(xué)術(shù)型智庫(kù)、咨詢型智庫(kù)、媒體型智庫(kù)、論壇型智庫(kù)等。智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅要體現(xiàn)系統(tǒng)性和規(guī)范性，也應(yīng)該能夠客觀反映每一智庫(kù)類型的獨(dú)特性。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)具備提供參考咨詢服務(wù)、信息搜集服務(wù)、資源門戶網(wǎng)站建設(shè)服務(wù)、成果加工及保存服務(wù)、學(xué)科評(píng)估服務(wù)、情報(bào)分析服務(wù)、個(gè)性化定制及推送服務(wù)等獨(dú)有的智庫(kù)功能，因此在構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)充分考慮到圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的智庫(kù)功能，智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系中的變量和指標(biāo)應(yīng)結(jié)合圖書情報(bào)的自身特征進(jìn)行修正，以符合智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估的適用性要求［41］。

4.2.3將智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)變化性考慮在內(nèi)

在對(duì)智庫(kù)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)估時(shí)，可以將競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)變化性考慮在內(nèi)。一家智庫(kù)機(jī)構(gòu)的規(guī)模、產(chǎn)出、合作交流情況都是在動(dòng)態(tài)變化的，對(duì)這些動(dòng)態(tài)變化情況進(jìn)行分析，深入挖掘智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力變化的規(guī)律和特征。在研究智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)性變化時(shí)，應(yīng)該考慮到不同年份的智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力變化情況和不同區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力分布變化情況，最后利用變化規(guī)律預(yù)測(cè)智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力的未來發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)而言，機(jī)構(gòu)性質(zhì)、機(jī)構(gòu)規(guī)模、人員組成、資金來源、政策支持等情況都是在不斷變化的，因此將動(dòng)態(tài)變化性考慮進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)之中，能夠更好地分析和解釋圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力問題。

（來稿時(shí)間：2016年3月）

1. Mills， C .Wright. The Power Elite［M］.New York: Oxford University Press， 1959

2. Dye ， Thomas R.Who’ s Running America ？ The Conservative Years［M］.New Jersey :Prentice Hall，1986

3. Dye ， Thomas R. Understanding Public Policy［M］.New Jersey :Englewood， 1987

4. Dye ， Thomas R.Top Down Policymaking［M］.New York: Chatham House Publishers， 2001

5. Domhoff， William G.， Dye，Thomas R. Power Elites and Organizations ［M］. London: Sage，1987

6. Truman， David B. The Governmental Process: Political Interests and Public Opinion ［M］. Chicago: Greenwood Publishing Group， 1981

7. Dahl， Robert A .Pluralist Democracy in the United States: Conflict and Consent ［M］. Chicago :University of Chicago Press， 1967

8. Skocpol ， T. States and Social Revolutions :A Comparative Analysis of France ， Russia and China［M］. Cambridge: Cambridge University Press， 1979

9. Skocpol， T. Social Policy in the United States ［M］. New Jersey state ：Princeton University Press， 1995

10. Skocpol ， T. Democracy ， Revolution and History : The Wilder House Series in Politics ， History and Culture［M］. New York ：Cornell University Press， 1999

11. Skocpol， T.Diminished Democracy :From Membership to Management in American Civic Life ［M］. Oklahoma State ：University of Oklahoma Press， 2003

12. Steelman ， Aaron. Do Think Tanks Matter ？ Assessing the Impact of Public Policy Institutes［J］. Cato Journal， 2003（23）：1

13. 霍頓.信息資源管理:概念和案例［M］.南京：南京大學(xué)出版社，2013

14. 李綱.情報(bào)視角下的智庫(kù)建設(shè)研究［J］.圖書情報(bào)工作，2015， 6（11）：36-41

15. Peter F. Drucker. The Effective Executive［M］.New York:Harper Business， 1966

16. 汪丁丁.知識(shí)表達(dá)、知識(shí)互補(bǔ)性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)平衡［J］.經(jīng)濟(jì)研究，2012（10）：83-92

17. 德魯克.知識(shí)管理［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版，1999

18. 夏清華.從資源到能力:競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的一個(gè)理論綜述［J］.管理世界，2002（4）：109-114

19. 邁克爾·波特.競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略［M］.北京：華夏出版社，2005

20. 鄒超，王欣亮.企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的文獻(xiàn)綜述［J］.蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（3）：110-115

21. James G. McGann.2014 Global Go To Think Tank Index Report ［EB/OL］. ［2014-02-04］. http://Repository.Upenn.Edu/Think_Tanks/8/

22. Dickson，Paul. Think Tanks［M］.New York：Atheneum，1971

23. 金芳，孫震海.西方學(xué)者論智庫(kù)［M］.上海: 上海社會(huì)科學(xué)院出版社，2010

24. The Think Tanks and Civil Societies Program，University of Pennsylvania［R］. The Global Go To Think-Tanks 2008: The Leading Public Policy Research Organizations In The World，2009

25. 李軼海.國(guó)際著名智庫(kù)研究［M］.上海: 上海社會(huì)科學(xué)院出版社，2010

26. 托馬斯.戴伊.理解公共政策［M］.北京：華夏出版社，2002

27. 朱旭峰.思想庫(kù)研究：西方研究綜述［J］. 國(guó)外社會(huì)科學(xué)，2007（1）：60-69

28. 楊安，蔣合領(lǐng)，王晴.基于知識(shí)圖譜分析的我國(guó)智庫(kù)研究進(jìn)展述評(píng)［J］.圖書館學(xué)研究，2015（10）：6-11

29. 俞可平.“智庫(kù)”的影響力從何而來［N］.北京日?qǐng)?bào)，2009-10-26

30. 王世偉.試析情報(bào)工作在智庫(kù)中的前端作用——以上海社會(huì)科學(xué)院信息研究所為例［J］.情報(bào)資料工作，2011（2）：92-96

31. 李安芳.智庫(kù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本特征與操作［J］.重慶社會(huì)科學(xué)，2012（6）：92-98

32. 王莉麗.美國(guó)公共外交中智庫(kù)的功能與角色［J］.現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系，2012（1）：39-42

33. 朱旭峰.構(gòu)建中國(guó)特色新型智庫(kù)研究的理論框架［J］.中國(guó)行政管理，2014（5）：29-33

34. 朱旭峰.中國(guó)智庫(kù)建設(shè):基于國(guó)際比較的三個(gè)維度［J］.開放導(dǎo)報(bào)，2014（4）：9-12

35. 劉益東.提升智語權(quán)和智媒實(shí)力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)智庫(kù)的快速崛起［J］.未來與發(fā)展，2012（12）：2-11

36. Rich，A. Think Tanks in the US Media［J］. Harvard International Journal of Press-Politics，2000， 4（5）：81-103

37. D.E.Abelson. Do Think Tanks Matter？ Assessing the Impact of Public Policy Institutes ［M］. Montreal: McGill-Queen’s University Press，2002

38. Roberts， P. Think Tanks and Power in Foreign Policy: A Comparative Study of the Role and Influence of the Councilon Foreign Relations and Royal Institute of International Affairs，1939-1945［J］. International Affairs，2005， 81（1）：234-235

39. Jacques， Peter J.The Organization of Denial: Conservative Think Tanks and Environmental Scepticism［J］.Environmental Politics，2008， 17（3）：349-385

40. Clark J， Roodman D. Measuring think tank performance: An index of public profile［R］.C G D Policy，2013（4）：25

41. 楊亞琴，李凌.構(gòu)建中國(guó)特色新型智庫(kù)評(píng)價(jià)體［N］.文匯報(bào)，2016-01-28

42. 朱旭峰，蘇玨.西方思想庫(kù)對(duì)公共政策的影響力—基于社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響力分析框架構(gòu)建［J］.世界經(jīng)濟(jì)與政治，2004 （12）：21-26

43. Zhu，XF. The Influence of Think Tanks in The Chinese Policy Process Different Ways and Mechanisms［J］. Asian Survey，2009， 49（2）：333-357

44. 李安方， 王曉娟， 張屹峰， 等.中國(guó)智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)方略［M］.上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版社，2010

45. 孫志茹，張志強(qiáng).基于信息流的思想庫(kù)政策影響力分析框架研究［J］.圖書情報(bào)工作，2011（20）：102-105

46. 徐曉虎，陳圻.基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的地方智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估——以江蘇淮安地方智庫(kù)為例［J］.研究與發(fā)展管理，2014，26（3）：32-40

47. 王莉麗.論美國(guó)智庫(kù)輿論影響力大的形成機(jī)制［J］.國(guó)外社會(huì)科學(xué)，2014（3）：51-55

48. 上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心.2013年中國(guó)智庫(kù)報(bào)告——影響力排名與政策建議［J］.社會(huì)科學(xué)，2014（4）：4-20

49. 王莉麗.提升中國(guó)智庫(kù)核心競(jìng)爭(zhēng)力［N］.學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2014-11-10

50. 陳升，孟漫.智庫(kù)影響力及其影響機(jī)理研究——基于39個(gè)中國(guó)智庫(kù)樣本的實(shí)證研究［J］.科學(xué)學(xué)研究，2015， 33（9）：1305-1312

51. 王健.中國(guó)當(dāng)代智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀評(píng)估及深化轉(zhuǎn)型的路徑［J］.中國(guó)黨政干部論壇，2015（1）：12-15

52. 朱旭峰.智庫(kù)評(píng)價(jià)排名體系：在爭(zhēng)議中發(fā)展完善［N］.光明日?qǐng)?bào)，2016-02-03

53. 左學(xué)金.提升科研能力，服務(wù)智庫(kù)建設(shè)［N］.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院報(bào)，2015-08-28

54. 黃唯.發(fā)揮高校圖書館的智庫(kù)功能推進(jìn)本地企業(yè)發(fā)展［J］.圖書情報(bào)工作，2011（增刊）：147-149

55. 楊友清，陳雅.基于智庫(kù)理念的圖書館咨詢服務(wù)模式研究［J］.圖書館雜志，2012（10）：44 -46

56. 熊偉.充分發(fā)揮圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的專業(yè)智庫(kù)功能［J］.當(dāng)代圖書館，2013（1）：75-78

57. 王延飛，閆志開，何芳.從智庫(kù)功能看情報(bào)研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型［J］.情報(bào)理論與實(shí)踐，2015（5）：1-11

58. 廖周.加強(qiáng)地方社科智庫(kù)能力建設(shè)［N］.中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)，2015-08-04

59. 柏必成.咨詢需求、思想產(chǎn)品與傳播能力:智庫(kù)影響力的一個(gè)分析框架［J］.學(xué)習(xí)論壇，2015（9）：50-55

60. 李國(guó)強(qiáng).加快中國(guó)智庫(kù)建設(shè)創(chuàng)新，提升智庫(kù)治理能力［N］.中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2015-12-04

61. 張家年.情報(bào)視角下我國(guó)智庫(kù)能力體系建設(shè)的研究［J］.情報(bào)資料工作，2016（1）：92-98

62. 李剛，黃松菲.2015年度智庫(kù)研究重要成果［N］.光明日?qǐng)?bào)，2016-01-13

63. 孫志茹，張志強(qiáng).思想庫(kù)影響力測(cè)度方法綜述［J］.圖書情報(bào)工作，2010， 12（54）：78-81

64. 國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知:國(guó)發(fā)〔2015〕50號(hào)［EB/OL］. ［2015-08-31］. http://www.gov.cn/ zhengce/content/2015-09/05/content_10137.htm？u

Analysis of Research Situation of Think Tank Competitiveness of Library and Information Institutions

Liang Li1，2Zhang Xuefu2
（ 1. College of Economics and Management， Shenyang Agricultural University； 2. Institute of Agricultural Information，Chinese Academy of Agricultural Sciences）

〕In order to understand the library and information institutions’ think tank competitiveness research situation ， provide a theoretical reference for the relevant research for scholars in the field of library and information science， this paper from the political science theory and information management theory related theory of context think tank competitiveness， the research progress for the think tank competitiveness of field of Library and information institutions are introduced， found competitiveness evaluation become the academic focus of domestic attention； quantitative analysis and data resource are not enough； competitiveness evaluation methods are so different that it difficult to unity； the theory and method of think tank competitiveness could to be improved； the evaluation variables can be combined with the characteristics of Library and information institutions ； the dynamic change of the think tank can be considered in the evaluation process.

〕Library and information institutionsThink tankCompetitivenessResearch situation

G25

* 本文系中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目“農(nóng)業(yè)知識(shí)組織與知識(shí)挖掘團(tuán)隊(duì)”；2015年度遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目“遼寧省農(nóng)業(yè)智庫(kù)及其合作交流網(wǎng)絡(luò)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：L15CTQ003）；2015年度遼寧省教育科研管理智庫(kù)項(xiàng)目“遼寧省高?？蒲袡C(jī)構(gòu)合作交流網(wǎng)絡(luò)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：ZK2015093）研究成果之一。

梁麗（1982-），女，講師，博士研究生，研究方向：信息管理；張學(xué)福（1966-），男，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：信息管理。