永安市“中國(guó)竹具城”轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)策

張秀媚

(福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系，福建　南平　353000)

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永安市“中國(guó)竹具城”轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)策

張秀媚

(福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系，福建南平353000)

簡(jiǎn)述了永安發(fā)展中國(guó)竹具城的重要意義，對(duì)永安轉(zhuǎn)型并做大中國(guó)竹家具產(chǎn)業(yè)進(jìn)行可行性分析，論述了中國(guó)竹具城的發(fā)展定位和運(yùn)作模式。同時(shí)，針對(duì)永安竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次低、科技創(chuàng)新不力、平臺(tái)有待發(fā)展等問(wèn)題，提出了培育資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓展平臺(tái)等對(duì)策建議。

永安；竹具城；運(yùn)作模式；對(duì)策

“中國(guó)竹具城”位處永安及周邊地區(qū)，其主要交易對(duì)象是優(yōu)質(zhì)竹家具產(chǎn)品，以現(xiàn)代信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理技術(shù)為重要支撐，并運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)運(yùn)作，具有明顯的區(qū)域特色。在永安市委、市政府的努力下，其成為全省最大的竹膠板生產(chǎn)基地，并擁有家居、建材、工藝、保健、化工、食品、文化及生化利用等10余個(gè)行業(yè)200余個(gè)品種的筍竹加工產(chǎn)品，真正成為名副其實(shí)的林業(yè)改革與發(fā)展示范區(qū)。為進(jìn)一步加快竹產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展步伐，促進(jìn)永安竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，本文根據(jù)“中國(guó)竹具城”的有關(guān)可行性條件、定位、動(dòng)作模式及存在的問(wèn)題等深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，提出對(duì)策建議。

1　永安市發(fā)展中國(guó)竹具城的意義

1.1發(fā)展中國(guó)竹具城是提升永安現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要

隨著全球化進(jìn)程的不斷加快，各地區(qū)要在日趨激烈的國(guó)際及國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中取得有利地位，必須提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。作為以筍竹為主要資源特色，且筍竹產(chǎn)品占重要地位的永安，目前的產(chǎn)業(yè)層次仍處于筍竹產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。中國(guó)竹具城強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)能力，將大大提高永安竹具產(chǎn)品的國(guó)際知名度，并轉(zhuǎn)變永安竹木制造業(yè)長(zhǎng)期依賴(lài)國(guó)際加工貿(mào)易的發(fā)展模式，促進(jìn)竹具名品培育與交易，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，加速永安竹具產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”的兩端拓展和延伸，實(shí)現(xiàn)從“永安制造”到“永安采購(gòu)”和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的雙提升。

1.2發(fā)展中國(guó)竹具城是永安現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要切入點(diǎn)

生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，也是順應(yīng)供給側(cè)改革的需要，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中占有重要地位。竹具城強(qiáng)大的功能集成能力，可以有效帶動(dòng)現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、物流配送、金融服務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展，有效促進(jìn)竹具先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的有機(jī)融合，提升竹具加工業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)竹具制造業(yè)和竹具服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“雙驅(qū)動(dòng)”。

1.3發(fā)展中國(guó)竹具城是增強(qiáng)永安竹家具產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)控制力的重要途徑

當(dāng)今世界，商品之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演化成渠道控制權(quán)和價(jià)格話語(yǔ)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。竹具城強(qiáng)大的國(guó)際輻射能力，可以提升福建乃至我國(guó)竹具產(chǎn)品的國(guó)際地位，培育和塑造國(guó)際知名品牌；在鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)占有率；增強(qiáng)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)渠道的控制權(quán)和價(jià)格話語(yǔ)權(quán)，實(shí)現(xiàn)永安竹具商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的“雙拓展”。

1.4發(fā)展中國(guó)竹具城是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

近年來(lái)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速普及，互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新模式進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)推動(dòng)信息化與林業(yè)深度融合，開(kāi)啟了“智慧林業(yè)”的大門(mén)，我國(guó)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)逐步走上了有序、快步發(fā)展的軌道，取得了重要進(jìn)展。因此，永安竹業(yè)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，通過(guò)打造中國(guó)竹具城，建立了中國(guó)竹具城網(wǎng)上商城(www.cnzhuye.com)，并引導(dǎo)各林業(yè)、竹業(yè)龍頭企業(yè)與京東、淘寶、融易購(gòu)、九正建材等網(wǎng)站合作，努力為林企改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)竹家具、竹地板、竹炭、筍干等林特副產(chǎn)品線上線下同質(zhì)同價(jià)銷(xiāo)售，助力永安竹業(yè)發(fā)展的地位升級(jí)。

2　永安轉(zhuǎn)型并做大中國(guó)竹家具產(chǎn)業(yè)的可行性

2.1竹家具產(chǎn)業(yè)有廣闊的發(fā)展空間

近年來(lái)，隨著“綠色、生態(tài)”理念的倡導(dǎo)，在家具產(chǎn)業(yè)中，作為木材理想替代材料的竹材越來(lái)越受到政府、行業(yè)以及業(yè)內(nèi)人士的重視。同時(shí)，竹材由于其所具有的生長(zhǎng)周期短、繁殖能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，為竹家具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)廣闊的前景。此外，竹家具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也為農(nóng)村繁榮和農(nóng)民就業(yè)增收創(chuàng)造條件，并帶來(lái)了水土保持效益、林木儲(chǔ)備效益、水儲(chǔ)備效益、防護(hù)功能效益、保護(hù)生物多樣性效益、風(fēng)景旅游效益和控制生物災(zāi)害效益等間接經(jīng)濟(jì)效益，是名副其實(shí)的“長(zhǎng)青產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)”。

2.2永安擁有中國(guó)竹具城發(fā)展所需要的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

永安自然生態(tài)條件優(yōu)越，其森林覆蓋率高達(dá)78.58%，不僅位居全國(guó)前列，也處于世界第一梯隊(duì)。其中竹林資源總面積達(dá)101.3萬(wàn)hm2，豐富的竹資源為永安的竹家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了先天優(yōu)勢(shì)。而作為建設(shè)竹材加工中心，永安市圍繞著“一園五區(qū)”，提出了“扶大壓小”的實(shí)施工程，從而提高了竹家具產(chǎn)業(yè)的集中度和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了竹家具等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，福建農(nóng)林大學(xué)、福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、三明林業(yè)學(xué)校等專(zhuān)業(yè)院校，以及三鋼集團(tuán)等區(qū)域資源也為永安的竹家具產(chǎn)業(yè)提供了人力資源保障及配套支持。

2.3永安交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

永安市居中向海，區(qū)位優(yōu)越。鷹廈鐵路縱貫全境，杭廣、昆泉兩條高速鐵路被列入國(guó)家規(guī)劃，并將在永安交匯。205國(guó)道、307省道、208省道，三條公路穿境而過(guò)；泉南、長(zhǎng)深兩條高速公路，一縱一橫牽手永安；永漳高速公路2015年9月30日全線通車(chē)，拉近了山與海的距離?？梢?jiàn)，永安市交通優(yōu)越，成為了閩中區(qū)域交通樞紐中心及該區(qū)域重要的物資中轉(zhuǎn)和集散地，為竹家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重要的交通條件。

3　永安市中國(guó)竹具城的定位和運(yùn)作模式

3.1發(fā)展定位

歷年的國(guó)際(永安)竹具博覽會(huì)匯聚了政、商、學(xué)、產(chǎn)等眾多行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)界精英。永安應(yīng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，利用本區(qū)域優(yōu)越的林業(yè)資源、交通條件，以及林業(yè)改革的政策優(yōu)勢(shì)，依托每年一次的竹家居產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，借助全國(guó)林業(yè)改革與發(fā)展示范區(qū)的影響力，利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，通過(guò)感知化、物聯(lián)化、智能化的手段，建立更加專(zhuān)業(yè)的竹家具電子商務(wù)交易平臺(tái)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+竹產(chǎn)業(yè)”使永安傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，建成全球首個(gè)竹產(chǎn)業(yè)行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，快速創(chuàng)建知名的中國(guó)竹具城永安地域品牌。為此，不但要有“永安生產(chǎn)”，還要有“永安設(shè)計(jì)”和“永安標(biāo)準(zhǔn)”。應(yīng)建立集企業(yè)集群采購(gòu)、產(chǎn)品研發(fā)、品牌營(yíng)銷(xiāo)、商品展示、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流于一體的一條龍服務(wù)體系，把“中國(guó)竹具城”打造成華東乃至全國(guó)知名的竹具產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)。

3.2實(shí)施三大工程

3.2.1打造全球竹家具采購(gòu)中心打造區(qū)域商貿(mào)物流品牌，合理利用“永安竹家具”區(qū)域品牌，對(duì)中國(guó)竹具城進(jìn)行品牌、形象標(biāo)識(shí)和整體設(shè)計(jì)包裝。組建竹家具行業(yè)聯(lián)盟，制定聯(lián)盟章程、規(guī)范行業(yè)活動(dòng)、加強(qiáng)行業(yè)自律、推廣廠店聯(lián)動(dòng)和工展貿(mào)一體化等生產(chǎn)采購(gòu)合作新模式，形成企業(yè)、商場(chǎng)、采購(gòu)商、展銷(xiāo)商多贏的格局。此外，以中國(guó)竹具城為平臺(tái)，繼續(xù)辦好竹家居產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，打造展、銷(xiāo)互動(dòng)提升的發(fā)展格局，力爭(zhēng)將永安打造為“竹家具國(guó)際采購(gòu)中心”。

3.2.2打造我國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力竹家具研發(fā)中心打破傳統(tǒng)的竹家具生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)從材料到設(shè)計(jì)、從設(shè)備到工藝、從包裝到營(yíng)銷(xiāo)等各方面的標(biāo)準(zhǔn)化，并結(jié)合生產(chǎn)模塊化及管理信息化等先進(jìn)理念，打造最強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，促進(jìn)竹家具產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí)，借助科學(xué)技術(shù)的推力，培養(yǎng)一批科技帶頭人和示范企業(yè)，開(kāi)展多種形勢(shì)的產(chǎn)學(xué)研合作。此外，以中國(guó)竹具城為依托，經(jīng)常性地舉辦行業(yè)高端論壇，籌建永安竹家具研發(fā)中心和永安生產(chǎn)力促進(jìn)中心，吸引優(yōu)秀家具設(shè)計(jì)師在永安成立竹家具相關(guān)的科研、設(shè)計(jì)工作室，創(chuàng)建社會(huì)化技術(shù)創(chuàng)新體系，打造最具競(jìng)爭(zhēng)力的永安竹家具研發(fā)基地。

3.2.3打造全球知名竹家具生產(chǎn)制造中心實(shí)施“主業(yè)帶動(dòng)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，多元開(kāi)發(fā)”的發(fā)展戰(zhàn)略，培植主導(dǎo)產(chǎn)品即竹家具生產(chǎn)上規(guī)模，向規(guī)模要效益，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，把握發(fā)展機(jī)遇，不斷做強(qiáng)做大。同時(shí)，注重竹材深加工產(chǎn)品發(fā)展，提升竹家具產(chǎn)業(yè)制造競(jìng)爭(zhēng)力，打造全球知名竹家具生產(chǎn)制造中心。

3.3完善三大系統(tǒng)

3.3.1建立完善現(xiàn)代交易系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，傳統(tǒng)林業(yè)也由此進(jìn)入“智能時(shí)代”。應(yīng)完善筍竹產(chǎn)品交易功能，推廣委托制、拍賣(mài)制、倉(cāng)單交易、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代交易方式，建好“中國(guó)竹具城網(wǎng)上商城”，打造有形市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)相結(jié)合的交易系統(tǒng)。完善統(tǒng)一結(jié)算功能，逐步推行資金集中結(jié)算制度，保障交易安全。完善信息采集和發(fā)布機(jī)制，編制發(fā)布商品價(jià)格指數(shù)，形成“永安筍竹”價(jià)格風(fēng)向標(biāo)，提高“永安價(jià)格”的話語(yǔ)權(quán)。經(jīng)營(yíng)模式上則采取以總經(jīng)銷(xiāo)、總代理、傭金代理為主，加強(qiáng)與國(guó)際的采購(gòu)機(jī)構(gòu)、跨國(guó)企業(yè)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的戰(zhàn)略合作，辦好一年一度的展銷(xiāo)會(huì)，以此加強(qiáng)各方交流，促進(jìn)竹具產(chǎn)品交易。建立國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，拓展國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展空間。

3.3.2建立完善優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)系統(tǒng)完善物流服務(wù)功能，建立國(guó)際物流配送體系，提供低成本、高效率的物流配送服務(wù)。引進(jìn)金融保險(xiǎn)服務(wù)，成為銀行、保險(xiǎn)、投資基金等金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)溝通的紐帶，為國(guó)際貿(mào)易提供金融資本支持和交易安全保障。完善研發(fā)設(shè)計(jì)的渠道和功能，推動(dòng)交易商品的升級(jí)換代和附加值的提升。完善商品檢驗(yàn)檢測(cè)功能，提供公共的檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、國(guó)際認(rèn)證等服務(wù)，保障交易商品質(zhì)量。建設(shè)信息共享平臺(tái)，發(fā)布商品價(jià)格指數(shù)，及時(shí)提供產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)等相關(guān)信息。完善國(guó)際貿(mào)易功能，提供便捷的報(bào)關(guān)報(bào)檢、進(jìn)出口退稅結(jié)匯、國(guó)際信用保險(xiǎn)、進(jìn)口保稅、出口監(jiān)管等服務(wù)。完善商務(wù)服務(wù)功能，加強(qiáng)法律、財(cái)稅、咨詢(xún)、翻譯、代理等商務(wù)服務(wù)功能的配套建設(shè)。

3.3.3建立完善先進(jìn)規(guī)范管理體系組建優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，制定嚴(yán)格的供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)，提升交易中心的公信力。鼓勵(lì)引進(jìn)ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO4001環(huán)境管理體系、HSE-MS健康安全環(huán)境管理體系等被國(guó)際公認(rèn)和廣泛采用的先進(jìn)管理認(rèn)證體系，推動(dòng)交易中心管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。完善以信息系統(tǒng)為技術(shù)載體的管理體系。鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)的ERP管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際采購(gòu)中心運(yùn)作的電子化、智能化，促進(jìn)交易中心運(yùn)營(yíng)主體和交易商的信息共享，提高采購(gòu)效率。

4　進(jìn)一步發(fā)展永安市中國(guó)竹具城的對(duì)策

據(jù)調(diào)查，永安市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、科技創(chuàng)新不力、交易平臺(tái)有待完善等問(wèn)題，為此提出以下相應(yīng)對(duì)策。

4.1建立協(xié)調(diào)機(jī)制

建立由市林業(yè)局牽頭，發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、外經(jīng)、工商、國(guó)稅、地稅、物價(jià)等單位參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，由市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中國(guó)竹具城的建設(shè)工作，制定相關(guān)的建設(shè)和管理辦法并組織實(shí)施。

4.2加大財(cái)政支持力度

一是實(shí)行場(chǎng)租減免。對(duì)入駐中國(guó)竹具城的筍竹產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由中國(guó)竹具城安排專(zhuān)營(yíng)位置布設(shè)統(tǒng)一銷(xiāo)售門(mén)店，并免除3年(2013-2015年)店面租金。二是實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。市財(cái)政自2013年起從籌集的竹業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金中，安排15%的比例經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于扶持入駐中國(guó)竹具城規(guī)模以上企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、品牌培育宣傳等政策性獎(jiǎng)補(bǔ)。三是稅收獎(jiǎng)勵(lì)扶持。市外筍竹加工企業(yè)在永安市設(shè)立銷(xiāo)售公司(財(cái)務(wù)結(jié)算中心)，其于2013—2015年所產(chǎn)生的稅收地方財(cái)政實(shí)得部分全額返還，專(zhuān)項(xiàng)用于市場(chǎng)建設(shè)、品牌推廣等。同時(shí)，對(duì)于符合農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品、自產(chǎn)自銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與品種，由稅務(wù)部門(mén)按國(guó)家有關(guān)減免稅政策給予優(yōu)先高效辦理。四是參展參會(huì)補(bǔ)貼。中國(guó)竹具城(含入駐企業(yè))以永安竹業(yè)組團(tuán)參加的國(guó)際、國(guó)家級(jí)展會(huì)展銷(xiāo)給予50%展位費(fèi)的補(bǔ)助；省級(jí)舉辦展會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)給予30%展位費(fèi)的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)展位費(fèi)的補(bǔ)助最高額不超過(guò)5萬(wàn)元。

4.3優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是鼓勵(lì)招商引資。鼓勵(lì)市外筍竹加工企業(yè)在永安發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，自2013年1月起新引進(jìn)的縣外竹家具企業(yè)，除享受永安市原定招商政策外，所引進(jìn)企業(yè)投產(chǎn)后再獎(jiǎng)勵(lì)地方財(cái)政實(shí)得部分的10%。二是落實(shí)要素保障。市外筍竹加工企業(yè)在永安市設(shè)立銷(xiāo)售公司(財(cái)務(wù)結(jié)算中心)，且在永安市年納稅總額達(dá)1000萬(wàn)元以上的，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)按照每納稅1000萬(wàn)元給予配額50 hm2工業(yè)用地的指標(biāo)，年產(chǎn)值達(dá)到5億元以上或年納稅額達(dá)3000萬(wàn)元的龍頭企業(yè)，可以采用一事一議的方式予以?xún)?yōu)先保障工業(yè)用地。三是電子商務(wù)配套。支持中國(guó)竹具城做大做強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)，入駐中國(guó)竹具城的筍竹產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由中國(guó)竹具城為入駐企業(yè)免費(fèi)提供企業(yè)產(chǎn)品電子商務(wù)宣傳推介、產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)代理。四是落實(shí)融資政策。入駐中國(guó)竹具城的筍竹產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(含銷(xiāo)售公司、財(cái)務(wù)結(jié)算中心)，享受市內(nèi)林竹企業(yè)同等待遇，由市林業(yè)融資平臺(tái)支持其開(kāi)展林業(yè)貸款，并列入中央財(cái)政貼息對(duì)象。五是實(shí)行市民待遇。對(duì)入駐規(guī)模以上企業(yè)由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)掛包，定期上門(mén)為企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題。對(duì)新引入的規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行市民待遇，在永安市登記(加工企業(yè)投產(chǎn))1年以上的企業(yè)，其員工可參加保障性住房的申購(gòu)申租，在同等條件下予以?xún)?yōu)先照顧。

4.4加大宣傳力度

制定中國(guó)竹具城形象識(shí)別系統(tǒng)，由市和企業(yè)聯(lián)合在國(guó)內(nèi)外重要媒體，進(jìn)行國(guó)際形象的整體宣傳和市場(chǎng)推廣，擴(kuò)大影響力。同時(shí)，對(duì)入駐中國(guó)竹具城的筍竹產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由市內(nèi)公共宣傳平臺(tái)優(yōu)先予以宣傳推介，并幫助入駐企業(yè)在省臺(tái)、央視等推介永安城市宣傳片中進(jìn)行宣傳介紹。此外，及時(shí)總結(jié)推廣成功的中國(guó)竹具城建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市商品商貿(mào)采購(gòu)中心的建設(shè)。

4.5培育發(fā)展資源

按照“打造永安優(yōu)勢(shì)資源”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶科技服務(wù)等舉措，持續(xù)推進(jìn)竹林的提質(zhì)增量。一是實(shí)施現(xiàn)代竹業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和百萬(wàn)畝山地水利工程，推進(jìn)測(cè)土配方施肥、竹林結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理、水肥定量管理，建立高效經(jīng)營(yíng)示范區(qū)6.7萬(wàn)hm2、噴灌蓄水池554口、噴(滴)灌覆蓋面積達(dá)5萬(wàn)hm2、竹山便道226 km、豐產(chǎn)高效基地24.5萬(wàn)hm2，項(xiàng)目區(qū)竹林單位面積產(chǎn)值達(dá)1800元以上。二是設(shè)立百萬(wàn)畝竹林基地專(zhuān)項(xiàng)基金，近十年來(lái)，全市共整合支農(nóng)資金1.6億元用于竹業(yè)開(kāi)發(fā)，專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助新造竹林、竹林墾復(fù)、低產(chǎn)改造、高效經(jīng)營(yíng)、竹山便道、竹山水利等。三是建立福建竹子現(xiàn)代科技園區(qū)、福建省中小徑竹科技示范園、15個(gè)市級(jí)竹林高效經(jīng)營(yíng)示范村和600戶(hù)竹林高效示范戶(hù)，形成示范園區(qū)-示范基地-示范戶(hù)三級(jí)示范推廣網(wǎng)絡(luò)，提升林農(nóng)科學(xué)育竹水平。目前，全市有竹林102萬(wàn)hm2，占森林總量的28.7%；年產(chǎn)筍干5600余t，年采伐商品毛竹2600余萬(wàn)株。2012年，農(nóng)民人均竹業(yè)收入3565元，占農(nóng)民人均年收入(10028元/人)的35.6%。

4.6調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)

按照“以大企業(yè)實(shí)現(xiàn)大跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。一是出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快永安市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等，明確永安市重點(diǎn)發(fā)展竹重組材、竹家具、竹工藝品、竹纖維等高端產(chǎn)品的發(fā)展方向，進(jìn)一步提升竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)，推行“一廠一策、特事特辦”，企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)管理，“扶強(qiáng)、扶大、扶優(yōu)”和竹政改革等，組建福建省首家竹業(yè)集團(tuán)——福建和其昌竹業(yè)集團(tuán)和新立豐竹業(yè)集團(tuán)，由省創(chuàng)投基金投資永林竹業(yè)3000萬(wàn)元合作項(xiàng)目，成為福建省竹加工企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)投資的突破。引導(dǎo)科研院所與企業(yè)開(kāi)展合作及技術(shù)攻關(guān)，先后承擔(dān)三明市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目26個(gè)(其中國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目7個(gè))，突破新型竹材徑向竹篾簾復(fù)合板、戶(hù)外環(huán)保高密度竹重組等技術(shù)難題。三是加快福建九龍竹海等竹鄉(xiāng)特色旅游開(kāi)發(fā)步伐，建設(shè)竹文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、竹鄉(xiāng)森林人家和竹文化主題商務(wù)酒店；推廣竹林下套種多花黃精、金線蓮等生物藥材3000余hm2，實(shí)現(xiàn)竹林的立體經(jīng)營(yíng)。目前，永安市有竹加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)179家，其中年產(chǎn)值千萬(wàn)元以上企業(yè)23家。筍竹產(chǎn)品由竹香芯、竹拉絲等半成品向竹重組材、竹家具、竹板房、車(chē)廂底板、竹黃酮、竹纖維等終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。

4.7拓展發(fā)展平臺(tái)

以“興園區(qū)、建市場(chǎng)、擴(kuò)網(wǎng)絡(luò)、樹(shù)品牌”的要求破解林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，持續(xù)優(yōu)化竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，使竹產(chǎn)業(yè)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。一是整合尼葛工業(yè)園、曹遠(yuǎn)大興工業(yè)集中區(qū)等7個(gè)工業(yè)區(qū)建成北部工業(yè)新城，編制《福建永安竹家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略》，規(guī)劃建設(shè)占地1000 hm2的竹家具產(chǎn)業(yè)園，提高園區(qū)準(zhǔn)入門(mén)檻，保障竹產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。二是建設(shè)以竹家居產(chǎn)品展示展銷(xiāo)為主要功能定位的中國(guó)竹具城、以銷(xiāo)售竹筍等地產(chǎn)產(chǎn)品為主的筍竹產(chǎn)品交易市場(chǎng)和永安筍竹產(chǎn)品電子商務(wù)交易系統(tǒng)，持續(xù)擴(kuò)大永安市筍竹產(chǎn)品貿(mào)易額度，提升林業(yè)貿(mào)易的市場(chǎng)化水平。三是建立健全“永安竹業(yè)”品牌保護(hù)體系，申請(qǐng)注冊(cè)19件“竹神”商標(biāo)和“永安竹業(yè)”產(chǎn)品通用商標(biāo)，逐步推進(jìn)以市場(chǎng)化運(yùn)作方式舉辦全國(guó)竹系列家具展銷(xiāo)會(huì)，推廣維護(hù)竹業(yè)品牌形象。鼓勵(lì)企業(yè)品牌培育，加強(qiáng)品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)ISO9002和HACCP論證，實(shí)現(xiàn)家豐竹業(yè)商標(biāo)及圖標(biāo)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)，“竹神”商標(biāo)獲得福建省著名商標(biāo)稱(chēng)號(hào)等。《主要竹筍質(zhì)量分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，永安竹業(yè)品牌含金量得到進(jìn)一步提升。

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Thinking on Transformation and Development of Chinese Bamboo Furniture City in Yongan

ZHANG Xiu-mei

(EconomicsandManagementDepartment,FujianForestryVocationalandTechnicalCollege,Nanping,Fujian353000,China)

The important significance of developing the Chinese bamboo furniture city in Yongan was briefly introduced in this paper, and a feasibility study was also conducted on the development of bamboo industry in Yongan. Then, the development orientation and operation mode of the Chinese bamboo furniture city were expounded. Moreover, according to the problems existed in the development of bamboo industry in Yongan, such as small industry scale, unreasonable structure, low-level industry arrangement, ineffective scientific and technological innovation, the platform still needed to be developed, the countermeasures were further put forward including cultivating the resources, adjusting the structure, expanding the platform, etc.

Yongan; bamboo furniture city; operation mode; countermeasures

2016-03-01

張秀媚(1965-)，女，副教授，研究方向：林業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì). E-mail：840528326@qq.com

福建省教育廳社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(JB13541S)

10.16006/j.cnki.twnt.2016.04.013

F326.27

A

1637-5617(2016)04-0064-05