浙江經(jīng)濟(jì)的新方向：新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航
——新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)浙江經(jīng)濟(jì)步入穩(wěn)態(tài)增長(zhǎng)軌道

本刊編輯部

浙江經(jīng)濟(jì)的新方向：新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航
——新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)浙江經(jīng)濟(jì)步入穩(wěn)態(tài)增長(zhǎng)軌道

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在歷史長(zhǎng)河中，新?tīng)顟B(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的當(dāng)下，由于發(fā)展條件變化和發(fā)展階段演進(jìn)，觀察一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要有新的視角。我們必須從以往較為重視投資、出口、消費(fèi)等“三駕馬車(chē)”對(duì)GDP的拉動(dòng)，轉(zhuǎn)向更多地對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)以及創(chuàng)新載體對(duì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用的關(guān)注，才可能找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)確方位。在浙江經(jīng)濟(jì)從高速向中高速穩(wěn)健“換擋”的過(guò)程中，新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)比變化，已成為當(dāng)下最受關(guān)注的“經(jīng)濟(jì)晴雨表”。當(dāng)前，以新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)、創(chuàng)新載體為主要內(nèi)容的新經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的新活力，悄然崛起成為支撐新一輪增長(zhǎng)的新興力量，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的一個(gè)有力抓手。浙江上半年GDP增長(zhǎng)7.7%的這一靚麗成績(jī)很大程度上就得益于新經(jīng)濟(jì)的孕育興起，這是開(kāi)局之年浙江經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)、好于預(yù)期、好于全國(guó)的關(guān)鍵所在，也是推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)步入中高速穩(wěn)態(tài)增長(zhǎng)軌道的希望所在。

一種爆發(fā)式的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)現(xiàn)象

近些年來(lái)，浙江率先進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征越來(lái)越明顯，雖然一些傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)下滑和低迷，但是浙江主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍下轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳成效逐步放大，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加速擴(kuò)量、聚能，新經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式成長(zhǎng)格局正在形成。

新產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)并表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造等是爆發(fā)式成長(zhǎng)的典型代表，增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)行業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2015年，在規(guī)模以上工業(yè)中新一代信息技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新能源汽車(chē)增加值增長(zhǎng)15.1%、17.1%、10.9%，增速遠(yuǎn)快于規(guī)模以上工業(yè)；今年上半年，在七大產(chǎn)業(yè)中規(guī)模以上信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、健康、時(shí)尚、高端裝備產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)12.8%、9.0%、10.2%、8.1%和11.9%，增速保持高于規(guī)模以上工業(yè)態(tài)勢(shì)。新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、能源互聯(lián)網(wǎng)等高技術(shù)、高成長(zhǎng)細(xì)分行業(yè)如日中天，上半年新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件業(yè)增加值同比增長(zhǎng)高達(dá)115.56%，光伏及新能源裝備業(yè)增加值同比增長(zhǎng)超過(guò)30%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)45.2%。同時(shí)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資近年呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2015年規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)13.8%，增幅比規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值高13.0個(gè)百分點(diǎn)；新產(chǎn)品產(chǎn)值率為32.2%，比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)；今年上半年，新產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)12.9%，增速比規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值高8.4個(gè)百分點(diǎn)，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為31.9%。在新一代網(wǎng)絡(luò)信息、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域成功開(kāi)發(fā)了一批戰(zhàn)略性新產(chǎn)品。

新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用滲透，線上線下消費(fèi)的加速融合，催生了電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車(chē)、移動(dòng)辦公、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等一批批新業(yè)態(tài)，“互聯(lián)網(wǎng)＋”持續(xù)升溫孕育的活力與能量超出想象。2015年，限額以上單位商品零售額中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)54.5%，遠(yuǎn)超過(guò)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度；全省網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)49.9%，網(wǎng)絡(luò)零售額與全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額比值達(dá)38%，快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)55.9%。今年上半年，全省網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)35.4%，省內(nèi)居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)同比增長(zhǎng)28.7%，網(wǎng)絡(luò)零售爆發(fā)出巨大的能量，快遞業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)65.0%。2015年電子商務(wù)交易額突破3萬(wàn)億元，跨境電商進(jìn)出口額約占全國(guó)的16%；上半年跨境電商零售網(wǎng)絡(luò)出口增長(zhǎng)35%。從產(chǎn)業(yè)形態(tài)看，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)正呈現(xiàn)從“消費(fèi)型互聯(lián)網(wǎng)”向“生產(chǎn)型互聯(lián)網(wǎng)”的轉(zhuǎn)型，“互聯(lián)網(wǎng)+”與制造業(yè)深度融合，個(gè)性化定制、智能化制造、服務(wù)型制造開(kāi)始興起。

高端引領(lǐng)的創(chuàng)新增長(zhǎng)極

新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背后，是高端引領(lǐng)的創(chuàng)新增長(zhǎng)極的培育。從建設(shè)科技城、高新園區(qū)到特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間，再到城西科創(chuàng)大走廊，不斷匯聚融合高端要素和新興產(chǎn)業(yè)，定位于“科技”“創(chuàng)新”的載體、平臺(tái)正在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)從“萌芽”到“成熟”的夢(mèng)想。其中，高新區(qū)集聚了全省60%的省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院、1/3的高新技術(shù)企業(yè)、2/3的科技型中小企業(yè)和60%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、80%的高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入，對(duì)全省規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)40.6%。如今在濱江高新區(qū)出現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，這里已成為浙江新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的現(xiàn)象級(jí)區(qū)域。濱江以信息經(jīng)濟(jì)為代表的智慧經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量六成以上，信息經(jīng)濟(jì)增加值占GDP八成以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比例始終保持在13.0%以上，經(jīng)濟(jì)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)已成常態(tài)。2015年，濱江區(qū)GDP增長(zhǎng)13%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)22.5%，信息軟件、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)27.6%、57.1%、18.6%、21.4%；今年上半年，濱江區(qū)GDP增長(zhǎng)17.1%，軟件信息業(yè)實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)42.8%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)25.8%、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)31.1%、智慧經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)28.0%，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)量分別增長(zhǎng)92.7%和44.9%。濱江形成了從關(guān)鍵芯片設(shè)計(jì)研發(fā)——傳感器、終端設(shè)備制造——網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、信息軟件開(kāi)發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成、電子商務(wù)——網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，擁有阿里巴巴、網(wǎng)易、海康威視、華三通信這些信息經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)軍企業(yè)，以及聚光科技、矽力杰、宏杉科技等一批極具創(chuàng)新力的信息技術(shù)“新貴”，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)535家（高居全省第一），擁有省級(jí)企業(yè)研究院和研發(fā)中心246家。集聚發(fā)展的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)正重新定義著高新區(qū)生產(chǎn)要素，形成了濱江新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)是一個(gè)區(qū)域新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。而特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，在小空間里構(gòu)筑了集產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈于一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈，集聚了各類(lèi)高端要素、誕生了各種創(chuàng)新因子、孵化出新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，形成了新經(jīng)濟(jì)的集聚和虹吸效應(yīng)，不斷凸現(xiàn)出創(chuàng)新增長(zhǎng)極作用。以夢(mèng)想小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)為代表的“小鎮(zhèn)新經(jīng)濟(jì)”正風(fēng)起云涌，如“夢(mèng)想小鎮(zhèn)”主攻“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)+風(fēng)險(xiǎn)投資”，一年多時(shí)間集聚互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目680余個(gè)、創(chuàng)業(yè)人才6400名；“基金小鎮(zhèn)”入駐私募證券、私募期貨、量化投資、對(duì)沖基金和私募股權(quán)等各類(lèi)基金機(jī)構(gòu)720家，管理資金超過(guò)4000億元；“云棲小鎮(zhèn)”匯聚阿里云、富士康、英特爾等IT巨頭，涵蓋智能硬件、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)挖掘等眾多領(lǐng)域。而與此同時(shí)一條串聯(lián)起夢(mèng)想小鎮(zhèn)、未來(lái)科技城、青山湖科技城的杭州城西科創(chuàng)大走廊正在加緊規(guī)劃建設(shè)，一個(gè)技術(shù)、人才和資本高效對(duì)接的“類(lèi)硅谷”生態(tài)正呼之欲出。

新經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)新結(jié)構(gòu)加快形成

新經(jīng)濟(jì)正在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)，而由新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，被一些學(xué)者和專(zhuān)家稱(chēng)為“最典型轉(zhuǎn)型”，這將重塑浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、決定浙江經(jīng)濟(jì)的未來(lái)走向。最明顯的是，新經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)變。在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的推動(dòng)下，服務(wù)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新層出不窮。越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始線上線下互動(dòng)融合，一些企業(yè)進(jìn)而轉(zhuǎn)型成為供應(yīng)鏈集成服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐的加快，新的服務(wù)供給不斷創(chuàng)新涌現(xiàn)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)成為近年增長(zhǎng)最快的服務(wù)行業(yè)就是例證，經(jīng)濟(jì)“服務(wù)化”進(jìn)程已不可逆轉(zhuǎn)。2014年，浙江“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步確立，服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到47.9%；2015年，服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)65.7%，服務(wù)業(yè)占GDP比重攀升為49.8%；今年上半年，服務(wù)業(yè)占GDP比重已達(dá)52.1%，較上年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。而新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先的杭州市今年上半年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重首次超過(guò)60%，基本形成了以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，持續(xù)的技術(shù)升級(jí)改造投資、創(chuàng)新研發(fā)投資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向高端制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)始邁向高端化。2015年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為36.8%、37.2%和25.5%，比上年分別提高1.5、1.3和0.6個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為38.0%、37.6%和23.0%，比一季度分別提高0.2、0.1和0.8個(gè)百分點(diǎn)，只有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重略降。一大批企業(yè)生產(chǎn)從智能生產(chǎn)線、智能車(chē)間邁向智能工廠，高品質(zhì)產(chǎn)品比重持續(xù)提升。

高質(zhì)量增長(zhǎng)的全新引擎

浙江新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正在有序進(jìn)行，盡管目前新經(jīng)濟(jì)在規(guī)模上還難以和傳統(tǒng)的動(dòng)能等量齊觀，但新經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速成長(zhǎng)對(duì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型和就業(yè)的支撐超出預(yù)期，并涌現(xiàn)出一批充滿(mǎn)創(chuàng)新活力的地區(qū)、一批有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)企業(yè)，這已成為新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)的關(guān)鍵。實(shí)際上，凡是新經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、發(fā)展快的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭就十分強(qiáng)勁。在杭州，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟(jì)的成效已逐漸顯現(xiàn)。2015年，杭州市生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億元，成為全國(guó)第十個(gè)跨越萬(wàn)億的城市，GDP增速時(shí)隔三年重返兩位數(shù)，達(dá)10.2%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全國(guó)、全省3.3個(gè)和2.2個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)副省級(jí)以上城市第二；今年上半年，杭州GDP同比增長(zhǎng)10.8%，分別高于全國(guó)、全省4.1和3.1個(gè)百分點(diǎn)，居副省級(jí)以上城市首位，自去年二季度以來(lái)連續(xù)5個(gè)季度運(yùn)行在兩位數(shù)區(qū)間。杭州經(jīng)濟(jì)的“異軍突起”，以信息經(jīng)濟(jì)為核心的新經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。目前杭州信息經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)70%以上，杭州已被譽(yù)為國(guó)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“樣本”，開(kāi)始直追深圳。