國際科技合作新趨勢對我國科技發(fā)展的挑戰(zhàn)

孫 靜

(天津市對外科學技術交流中心 天津300051)

國際科技合作新趨勢對我國科技發(fā)展的挑戰(zhàn)

孫 靜

(天津市對外科學技術交流中心 天津300051)

隨著全球化的逐漸深入，國際科技合作也日益顯現(xiàn)出諸多新的趨勢，這些趨勢的不斷出現(xiàn)為我國科技發(fā)展帶來了更多挑戰(zhàn)。闡述了我國國際科技合作目前存在的一些問題，并且對國際科技合作的新趨勢進行了分析，總結了國際科技合作新趨勢下我國科技發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，最后提出了新趨勢下我國科技的發(fā)展策略，主要從加強國家安全，調整政府的作用，加強知識產權建設，深化體制改革和推進體制創(chuàng)新等方面分析了應對新趨勢挑戰(zhàn)的對策，希望能對我國科技的發(fā)展與創(chuàng)新提供一些有價值的參考。

國際科技合作 新趨勢 科技發(fā)展

在國際科技合作的新趨勢下，科學研究、科研環(huán)境、國家安全、知識產權建設都面臨極大的挑戰(zhàn)。新趨勢給予我國科技發(fā)展更多的機遇和挑戰(zhàn)，只有深化科研體制改革，強化政府在科技合作中的重要地位，才能使科技發(fā)展跟上時代的腳步，并取得更大成就。

1 我國國際科技合作目前存在的問題

當前我國國際科技合作存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①合作參與主體自身的能力較為薄弱，相關的研究體系、研究能力都需提高；②科技合作的深度、質量都有所欠缺；③科技合作的對象較為狹窄；④科技合作的經費投入較少；⑤國際科技合作的效力沒有充分發(fā)揮出來；⑥國際科技合作中，質量資源、知識產權存在較為嚴重的流失問題。

2 國際科技合作的新趨勢分析以及對我國科技發(fā)展的挑戰(zhàn)

2.1 國際科技合作的新趨勢分析

國際科技合作的新趨勢具體體現(xiàn)在以下幾個方面：①合作的主體更加多元化，逐漸打破了國家的界限，尤其是跨國公司，現(xiàn)已成為國際科技合作中的中堅力量；②科技人才成為當前國際科技合作中角逐的重點，也是全球科技合作發(fā)展的重要推動力；③隨著科學技術的不斷拓展與深入，基礎研究尤其是大科學研究越來越受到重視，并且更加國際化；④科技與經濟貿易的一體化成為重要的發(fā)展趨勢。

2.2 國際科技合作對我國科技發(fā)展的挑戰(zhàn)

國際科技合作對我國科技發(fā)展的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：其一，對國家安全的挑戰(zhàn)。不僅包括對信息安全的挑戰(zhàn)，對軍事安全也構成了嚴峻的挑戰(zhàn)，對我國國家安全帶來了極大的影響。其二，對政府作用的挑戰(zhàn)。由于我國在科技體制方面還存在一定的不足，政府在維護國家主權與發(fā)展之間存在矛盾，所以對我國政府作用帶來了一定的挑戰(zhàn)。其三，對知識產權建設的挑戰(zhàn)。隨著科技合作進程逐漸加快，我國還不能適應知識產權保護所提出的涉及各個方面的要求，另外也對我國知識產權管理能力提出了更高要求。其四，國際科技合作的主導是跨國公司，其研發(fā)活動對我國本土產業(yè)研發(fā)帶來了很大的挑戰(zhàn)。

3 新趨勢下我國科技的發(fā)展策略

3.1 加強國家安全的戰(zhàn)略思考

在國際科技合作的新趨勢下，我國國家安全面臨著很大的挑戰(zhàn)，所以必須加強國家安全層面的思考，站在戰(zhàn)略高度上審視國家安全是提高國家安全認識的重要體現(xiàn)。在新時期的時代背景下，國際合作的機遇與挑戰(zhàn)并存，我國要想提高自身在國際社會上的地位，把握國際競爭的主動權，就要根據(jù)自身發(fā)展情況，對國際新形勢做出正確判斷，通過相關政策和具體行動，適應國際發(fā)展，化解國家安全面臨的種種風險。

3.2 調整政府在新趨勢下的作用

在國際科技合作的新趨勢下，政府必須發(fā)揮應有的作用，著重加強以下3個方面的工作：①制定國際科技合作戰(zhàn)略。加強對知識的吸收與運用，減小與發(fā)達國家之間存在的差距，特別是在學科政策、國別政策等方面的差距。②提高服務質量。政府要實現(xiàn)從管理到服務的轉變，緊跟國際最新動態(tài)，提供最優(yōu)質的服務，減少國際科技合作的盲目性。③創(chuàng)造良好的環(huán)境。一方面要加強國內環(huán)境建設，包括法律、政策環(huán)境、科技制度等各個方面，盡最大可能做到有章可循；另一方面要加強國際環(huán)境的建設，包括合作關系、合作機制等。

3.3 把握發(fā)展機遇、積極迎接挑戰(zhàn)

①明確企業(yè)在國際科技合作中的重要地位。無論是在國際科技合作中還是在科技活動中，企業(yè)的主體地位不言而喻，尤其是在明確建立市場經濟體制之后，雖然企業(yè)的自主權有了很大的發(fā)展，但其主體地位還未真正樹立起來，因此明確企業(yè)的重要地位是一項迫在眉睫的工作。②大力推進企業(yè)間的國際科技合作。國際科技合作是提高企業(yè)能力，推動國家經濟發(fā)展的重要舉措，應積極開展交流活動、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，將科技合作與科技興貿融合到一起。③加大力度推動高新技術產業(yè)化。在經濟發(fā)展的過程中，高新技術產業(yè)已經成為不可或缺的重要主導因素，所以國際科技合作必須要突出對高新技術產業(yè)的重視力度，積極引進先進的技術和產業(yè)。

3.4 加強知識產權建設

知識產權建設的根本在于加強對產權的管理。在國際科技合作的新趨勢下，我國必須要適應科技全球化進程，從提高國際競爭力的角度加強對知識產權制度以及環(huán)境的建設，不斷完善相關法律和制度，不僅要增強對知識產權的管理，更重要的是要增強創(chuàng)造產權、保護產權、運用產權的能力。另外還要加大培養(yǎng)知識產權人才的力度，做好信息系統(tǒng)的建設工作，以此來創(chuàng)建良好的科技發(fā)展的知識產權環(huán)境。就國際科技合作來說，需要加強知識產權的國際合作，不斷深入交流，盡最大可能在國際產權、規(guī)則方面打下良好的基礎。

3.5 深化體制改革、推進體制創(chuàng)新

對于科技創(chuàng)新來說，科研體制建設是不可缺少的重要內容，所以必須要結合我國的經濟、科技情況深化科技體制改革與創(chuàng)新，具體要做好以下兩個方面工作：①創(chuàng)建一個有利于我國參與國際科技合作的環(huán)境，構建一套完善的科研體制，一方面要滿足我國的國情，另一方面還要與國際接軌，使之形成一個交流通暢、資金多元化的合作環(huán)境；②國際科技合作所帶來的挑戰(zhàn)，為我國研發(fā)資源的配置帶來了較大影響，所以必須要積極學習他國的成功經驗，結合我國的具體情況來不斷完善科研的體制機制。

4 結 語

通過上述分析能夠看出，在國際科技合作呈現(xiàn)出的新趨勢下，我國必須加強對科技發(fā)展的思考，深化體制改革、推進體制創(chuàng)新，加強對知識產權、國家安全的建設，把握住發(fā)展機遇，積極迎接挑戰(zhàn)，只有這樣才能在國際科技合作新趨勢下更好地推動我國科技的進步?！?/p>

［1］ 謝晶仁. 國際科技合作對促進我國經濟發(fā)展若干問題的思考[J]. 瞭全球科技經濟望，2013(4)：48-53.

［2］ 李繼龍，靜瑩. 新時期我國漁業(yè)科研院所國際科技合作發(fā)展研究[J]. 中國漁業(yè)經濟，2013(6)：38-44.

［3］ 黃萃，趙培強，李江. 基于共詞分析的中國科技創(chuàng)新政策變遷量化分析[J]. 中國行政管理，2015(9)：115-122.

［4］ 張永凱，陳潤羊. 世界科技強國科技政策的趨同趨勢及我國的應對策略[J]. 科技進步與對策，2013(2)：108-111.

Challenges to the Development of Science and Technology in China in the New Trend of International Cooperation in Science and Technology

SUN Jing
(Tianjin Science & Technology Exchange Center，Tianjin 300051，China)

Along with the deepening of globalization，international cooperation in science and technology is facingmore challenges．This paper elaborates some problems of the international cooperation of science and technology in China．The new trend of international cooperation in science and technology was analyzed，challenges to the development of science and technology in China in the new trend of international cooperation were summarized，and development strategies of science and technology of China under the new trend were elaborated．It advocates that we should enhance the construction on state security，adjust the role of government，enhance the construction of intellectual property and reform our scientific and technological system．It is hoped this article mayprovide some valuable reference to the development and innovation of science and technology of the nation.

international science and technology cooperation；new trend；scientific and technological development

G30

：A

：1006-8945(2016)03-0010-02

2016-01-26