強基為本 服務為要 重慶共青團著力推進青少年綜合服務平臺建設

文 | 團重慶市委組織部

強基為本 服務為要 重慶共青團著力推進青少年綜合服務平臺建設

文 | 團重慶市委組織部

重慶共青團自2012年起，以城鄉(xiāng)社區(qū)市民學校（以下簡稱社區(qū)市民學校）為抓手，推動青少年綜合服務平臺建設。目前，全市已建成社區(qū)市民學校6419所，培育8個市級示范點、80個區(qū)縣示范點。

抓終端、接地氣，將社區(qū)市民學校作為密切聯(lián)系青年群眾長效工作機制最前沿的工作平臺

群團改革以來，團重慶市委堅持問題導向，在不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎的進程中，通過緊密聯(lián)系青年、有效服務群眾、正面引導青年、讓群眾說了算的“四位一體”工作模式，構(gòu)建起密切聯(lián)系青年群眾的長效工作機制。社區(qū)市民學校作為植根基層、面向群眾的綜合服務平臺，在有效服務群眾方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。更難能可貴的是，在依托社區(qū)市民學校聯(lián)系服務群眾的同時，我們還動員青年志愿者深入社區(qū)為群眾做好事，影響帶動社區(qū)居民成為志愿者為社會做好事，實現(xiàn)了將工作對象轉(zhuǎn)化為工作力量。

抓特色、促合力，全力推進社區(qū)市民學校建設

“四協(xié)同四走進”群團聯(lián)手，打造青少年綜合服務平臺品牌。一是協(xié)同搭平臺，走進群眾身邊。重點依托公共服務中心、便民服務中心等黨組織活動陣地，在全市廣泛建立社區(qū)市民學校。二是協(xié)同建隊伍，走進群眾家門。推行“黨群干部+社工+志愿者”的工作模式，發(fā)動全市6000余名黨員職工及群團干部等就近就便深入社區(qū)市民學校，為社區(qū)市民學校項目開展把方向、搭平臺、引資源。三是協(xié)同引資源，走進群眾生活。推動青聯(lián)委員、青年志愿者、勞模、職業(yè)道德標兵、“三八”紅旗手、科技工作者以及各類社會組織、志愿服務組織等優(yōu)勢資源力量迅速匯聚，沉入社區(qū)市民學校，開展結(jié)對共建。四是協(xié)同優(yōu)服務，走進群眾心坎。堅持以群眾需求為導向，聯(lián)手工會、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織，開發(fā)實施了“四點半課堂”“彩虹幫教”“技能提升”“法律援助”“愛心童享”“春蕾計劃”等一系列深受群眾歡迎的志愿服務品牌項目。

將工作對象轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髁α?，激發(fā)青少年參與綜合服務平臺建設的內(nèi)生動力。一方面，著力凸顯團員先進作用，提出“入團要先當志愿者，納入推優(yōu)入黨對象的團員要成為骨干志愿者”，鼓勵入團積極分子就近就便到社區(qū)市民學校參與志愿服務活動，并將此作為評優(yōu)、評先、推優(yōu)入黨的重要考察內(nèi)容。另一方面，積極培育社區(qū)內(nèi)生動力，在社區(qū)中挖掘發(fā)展熱心愛心青年人士成為社區(qū)骨干志愿者，通過調(diào)動城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)活躍的各類青年群體帶頭人，培育發(fā)展各類社區(qū)青年興趣組織和志愿者組織，影響帶動群眾為社會做好事，形成“我為人人，人人為我”的社會風氣。

建立活動共享開放機制，推進線上線下良性互動。創(chuàng)建“青年點單”工作法，通過組織實施“廣征集、組織提、共策劃、青年選、同參與”的“青年點單五步工作法”，各社區(qū)市民學校精心策劃活動，利用青年喜聞樂見、便于參與的網(wǎng)絡“搶票系統(tǒng)”，實現(xiàn)團的活動向本組織以外的其他團員青年開放共享。同時，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務”模式，開發(fā)面向志愿服務官方在線移動綜合服務平臺“暖青匯”志愿服務APP，打造青年志愿服務生活的“貼身管家”。

探索資金保障機制，實現(xiàn)綜合服務平臺長效發(fā)展。積極爭取中央財政支持及政府購買公共服務項目，多層面整合社區(qū)市民學校建設資金1427.66萬元。在此基礎上，團市委自籌專項資金1190萬元保障全市社區(qū)市民學校發(fā)展，并通過成立重慶市青年志愿服務基金會，多方整合資源支持社區(qū)市民學校建設。

引入獨立第三方機構(gòu)進行民調(diào)，建立以結(jié)果為導向的青年群眾評議機制。以群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為工作的出發(fā)點和基本點，將社區(qū)市民學校的知曉度和滿意度納入民調(diào)的主要內(nèi)容，分別對區(qū)縣、城市、學校三個系統(tǒng)開展的社區(qū)市民學校工作進行科學評價。同時，將民調(diào)結(jié)果作為對全市各級團組織和專職團干部進行年度考核、評先推優(yōu)的重要依據(jù)，讓直接來自群眾的量化評價指標成為工作的指揮棒，從而引導各級團組織和團干部把更多的注意力聚焦到青年群眾的現(xiàn)實需求上。

抓關(guān)鍵、重實效，社區(qū)市民學校社會功能不斷凸顯

促進“陌生人社區(qū)”向“熟人社區(qū)”轉(zhuǎn)變，增進了社會和諧。以互助式志愿服務為紐帶，促進鄰里守望、互助互愛，社區(qū)居民走出家門在參與社區(qū)志愿服務活動中，加深了解，融洽鄰里關(guān)系，增進鄰里和睦，促進社會和諧。

促進社區(qū)居民自我組織、自我服務，探索了社會治理新模式。發(fā)揮社區(qū)的主導作用和青少年的主體作用，就近就便到市民學校參與志愿服務已成為社區(qū)青少年的一種行為方式和生活習慣。以一帶多，帶動家人和身邊人成為志愿者，讓居民參與社區(qū)事務，自我組織、自我管理、自我服務。

營造良好志愿服務氛圍，推動了志愿服務常態(tài)化建設。社區(qū)市民學校以社區(qū)青少年參與志愿服務為載體，最大可能地動員社會組織和青少年參與到志愿服務活動中來，采取自助與互助的形式，將菜單式志愿服務根植于社區(qū)之中，根植于青少年之中，根植于居民群眾之中，形成開放式常態(tài)化志愿服務格局，營造人人愿為、事事能為、時時可為的志愿服務氛圍。