切實(shí)解決目標(biāo)與落實(shí)“兩張皮”現(xiàn)象
——對話湖州市委常委、組織部長干武東

切實(shí)解決目標(biāo)與落實(shí)“兩張皮”現(xiàn)象
——對話湖州市委常委、組織部長干武東

●部長對話

問：為什么要建立基層黨建專項(xiàng)督查考核這項(xiàng)機(jī)制？

答：推行專項(xiàng)督查考核，主要基于兩個方面的考慮。一方面是上級有精神，黨的十八大以來，從中央到省市高度重視基層黨建工作，形成了大抓基層的濃厚氛圍和鮮明導(dǎo)向。去年全國農(nóng)村基層黨建工作座談會后，省市又相繼召開全會，作出全面加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)的決策部署，其中明確要求，“建立健全縣（市、區(qū)）黨委抓基層黨建和基層政權(quán)建設(shè)專題分析研判制度”。今年9月初，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在黑龍江調(diào)研召開基層黨建工作座談會時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨建工作要“實(shí)現(xiàn)考責(zé)問責(zé)的制度化規(guī)范化”。另一方面是現(xiàn)實(shí)有問題，基層黨建工作中不同程度存在“考評機(jī)制還不夠科學(xué)，平時(shí)不算賬、年終算總賬”等問題，導(dǎo)致基層黨建工作發(fā)展不平衡。需要進(jìn)一步建立健全制度化常態(tài)化的督查考核機(jī)制，推動基層黨委特別是黨委書記聚焦黨建主業(yè)，推動其他班子成員履行好分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任，形成聚精會神抓黨建濃厚氛圍。所以，今年年初我們選擇在長興，先行試點(diǎn)，推行了基層黨建專項(xiàng)督查考核。

問：專項(xiàng)督查考核與以往基層黨建考核在具體做法上有什么不同？

答：專項(xiàng)督查考核充分借鑒領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察的“德能勤績廉”，提出了基層黨建工作專項(xiàng)督查考核“責(zé)、基、重、新、難”的內(nèi)容體系，圍繞“誰來考”“考核誰”“考什么”“怎么考”和“結(jié)果如何評”“問責(zé)如何用”等問題，對督查考核的主體、對象、方法、程序和結(jié)果問責(zé)，在制度層面給予了明確和規(guī)范。與以往的督查考核相比，實(shí)現(xiàn)了“六個轉(zhuǎn)變”：在考核主體上，由“單線作戰(zhàn)”向“全員參與”轉(zhuǎn)變；在考核對象上，由“分管領(lǐng)導(dǎo)”向“班子整體”轉(zhuǎn)變；在考核內(nèi)容上，由“定性要求”向“量化指標(biāo)”轉(zhuǎn)變；在考核頻次上，由“年終算賬”向“常態(tài)督促”轉(zhuǎn)變；在考核方法上，由“單一形式”向“多方印證”轉(zhuǎn)變；在考核運(yùn)用上，由“蜻蜓點(diǎn)水”向“動真碰硬”轉(zhuǎn)變。

問：推行專項(xiàng)督查考核目前有哪些成效？

答：專項(xiàng)督查考核的實(shí)施，抓住了落實(shí)主體責(zé)任這個關(guān)鍵，凸顯了基層黨建工作問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，有效解決基層黨建工作目標(biāo)與落實(shí)“兩張皮”的現(xiàn)象，基層黨建各項(xiàng)基本制度和底線要求“一竿子”抓到支部，形成基層黨建從嚴(yán)從實(shí)的新常態(tài)，在有效推進(jìn)“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”的同時(shí)，也進(jìn)一步推動組織部門加強(qiáng)自身建設(shè)，突出“組織工作更是主業(yè)”，切實(shí)打造“全科型”組工隊(duì)伍。