“3456”打造青年志愿服務(wù)常態(tài)化機制

文 | 團重慶市潼南區(qū)委

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“3456”打造青年志愿服務(wù)常態(tài)化機制

文 | 團重慶市潼南區(qū)委

潼南區(qū)基本情況

潼南區(qū)地處重慶西北部，東鄰合川、南接大足、西連安岳、北靠遂寧，幅員面積1583平方公里，轄20個鎮(zhèn)、2個街道，總?cè)丝?03萬，是全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、川渝合作示范區(qū)，也是重慶市城市發(fā)展新區(qū)。

潼南區(qū)團員青年情況

截至2015年12月，潼南有共青團員52213名，14-35歲青年240655名；各級各類團組織1154個，其中團區(qū)委直屬團組織71個，專兼職團干部677名。

案例主體

當(dāng)今志愿服務(wù)正以其突出的社會效益受到政府和社會越來越多的重視。志愿服務(wù)活動已經(jīng)成為政府加強對公民的道德教育和維護社會穩(wěn)定的有效形式，志愿服務(wù)活動幾乎家喻戶曉，志愿服務(wù)意識為大多數(shù)公民所接受，參加志愿服務(wù)活動已成為廣大公民的自覺行動。要有效地利用志愿者服務(wù)隊伍力量，就必須要有一個青年志愿服務(wù)常態(tài)化的機制，才能讓志愿服務(wù)更具有廣泛性、持續(xù)性、專業(yè)性。

潼南區(qū)按照保障基本、服務(wù)常態(tài)、低廉節(jié)儉的原則，積極探索政府購買公共服務(wù)新方式，保障青年志愿服務(wù)活動常態(tài)化開展，以“3456”青年志愿服務(wù)機制推進志愿服務(wù)常態(tài)化，開創(chuàng)“和美潼南”志愿服務(wù)新局面。

依托三大載體。一是依托以“潼愛幫幫”志愿服務(wù)網(wǎng)為核心的網(wǎng)絡(luò)媒體。把“潼愛幫幫”志愿服務(wù)網(wǎng)打造成全區(qū)志愿服務(wù)工作的大平臺，廣泛動員團員青年在網(wǎng)上注冊成為志愿者，不斷壯大青年志愿者隊伍；開設(shè)“尋求幫助”專版，困難群體和個人可通過該版塊發(fā)出尋求幫助的信息，青年志愿者可通過網(wǎng)站及時了解志愿服務(wù)需求，并根據(jù)自己的特長開展志愿服務(wù)活動。同時，充分利用微信、微博、“青年之聲”、“暖青匯”等手機APP，廣泛發(fā)起志愿服務(wù)活動，凝聚志愿服務(wù)力量，開展多種形式志愿服務(wù)。二是依托城鄉(xiāng)市民學(xué)校。市民學(xué)校是推動志愿服務(wù)常態(tài)化、促進社會和諧穩(wěn)定和踐行群眾路線的最基層工作陣地和綜合性平臺，潼南充分發(fā)揮市民學(xué)校的橋梁和紐帶作用，通過城鄉(xiāng)市民學(xué)校廣泛收集群眾的服務(wù)需求，并為青年志愿者組織開展各類志愿服務(wù)提供幫助和支持。三是依托基層團組織及青年志愿者隊伍。基層團組織積極做好宣傳發(fā)動工作，動員更多的團員青年加入志愿服務(wù)的行列。同時鼓勵基層團組織積極與轄內(nèi)的青年志愿者組織做好對接，并根據(jù)群眾服務(wù)需求，共同為城鄉(xiāng)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、扶貧開發(fā)、搶險救災(zāi)以及大型社會活動等公益事業(yè)提供志愿服務(wù)；為具有特殊困難以及需要幫助的社會成員提供服務(wù)，推進公共服務(wù)項目的開展。

整合四項資金。積極爭取縣委、縣政府支持，整合四項資金設(shè)立潼南區(qū)青年志愿者服務(wù)常態(tài)化專項保障基金。一是民政局福彩金每年30萬元；二是殘保金每年20萬元；三是區(qū)文廣新局體彩金每年5萬元；四是人社局就業(yè)專項資金每年15萬元，合計每年70萬元，當(dāng)年未使用完的資金結(jié)轉(zhuǎn)下一年度滾動使用。潼南青年志愿者服務(wù)常態(tài)化專項保障基金主要用于補助青年志愿者在志愿服務(wù)過程中的交通、工作餐等必要費用。資金的使用采取項目申報制，以志愿者組織為單位，在活動開展前10個工作日向團區(qū)委提出申報，經(jīng)審批后給予資金支持。

關(guān)注五大群體。按照“受益廣泛、群眾急需、服務(wù)專業(yè)”原則，重點圍繞孤寡老人和殘疾人、留守兒童、進城務(wù)工人員、創(chuàng)業(yè)青年和受災(zāi)群眾的個性化、多樣化社會服務(wù)需求，組織開展志愿服務(wù)。一是關(guān)注孤寡老人和殘疾人。孤寡老人和殘疾人除需要獲得必要的物質(zhì)生活保障外，還需要在生活、健康等方面得到全社會的關(guān)心和幫助，青年志愿者深入社區(qū)家庭、敬老院，為孤寡老人提供生活、文化、教育、醫(yī)療保健等方面的志愿服務(wù)，使他們感受到了社會主義大家庭的溫暖；為殘疾人提供生活照料、精神慰藉、社會參與、代際溝通等服務(wù)，推動構(gòu)建系統(tǒng)化、人性化、專業(yè)化的助殘服務(wù)機制。二是關(guān)注留守兒童。留守兒童是一個龐大的特殊群體，監(jiān)管教育嚴重缺失，已成為制約留守兒童有效管理，影響其健康成長的嚴重社會問題。志愿者應(yīng)該積極組織開展親情陪護、心理疏導(dǎo)、課外輔導(dǎo)等志愿活動，幫助留守兒童健康成長。三是關(guān)注進城務(wù)工人員。實施城市人口社會融入計劃，為流動人口提供生活扶助、就業(yè)援助、生計發(fā)展、權(quán)益維護等服務(wù)，幫助其盡快融入城市生活，實現(xiàn)城市戶籍居民與外來經(jīng)商務(wù)工人員的和諧共處。四是關(guān)注創(chuàng)業(yè)青年。組織創(chuàng)業(yè)成功人士組建青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團，與創(chuàng)業(yè)青年一對一結(jié)對幫扶、開通創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師熱線、創(chuàng)業(yè)心理減壓沙龍等，為青年提供義務(wù)的創(chuàng)業(yè)咨詢。動員農(nóng)業(yè)、科技等青年志愿者深入一線，為創(chuàng)業(yè)青年提供技術(shù)指導(dǎo)。五是關(guān)注受災(zāi)群眾。圍繞各類受災(zāi)群眾的實際需要，提供最急需的社會工作專業(yè)服務(wù)，幫助受災(zāi)群眾重樹生活信心、修復(fù)社會關(guān)系、恢復(fù)生產(chǎn)生活。

實施六類服務(wù)項目。一是實施“關(guān)愛”項目：為留守兒童提供親情陪伴、心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)項目；為空巢老人、孤寡老人提供老年教育、生活照料、家政服務(wù)、文化娛樂、精神慰藉、權(quán)益維護、衛(wèi)生保健、愛心呼喚等各種義務(wù)服務(wù)。二是實施“陽光助殘”項目：為殘疾人提供培訓(xùn)、就業(yè)、康復(fù)、教育、維權(quán)、居家安養(yǎng)、文體活動、心理疏導(dǎo)、日間照料等服務(wù)。三是實施受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活重建項目：圍繞受災(zāi)群眾的經(jīng)濟、社會、心理需要，開展生活救助、心理疏導(dǎo)、社區(qū)重建、資源鏈接、生計項目開發(fā)等免費服務(wù)，幫助受災(zāi)群眾重樹生活信心、修復(fù)社會關(guān)系、恢復(fù)生產(chǎn)生活。四是實施賽會志愿服務(wù)項目：為區(qū)內(nèi)重大賽會如菜花節(jié)、菜博會等提供咨詢、講解、引導(dǎo)等志愿服務(wù)。五是實施公共文化服務(wù)項目：為社區(qū)居民提供免費電影放映、體育健身、壩壩舞培訓(xùn)等文體活動方面的服務(wù)。六是實施知識講座及技能培訓(xùn)項目：在社區(qū)居民中積極開展道德文明、科學(xué)文化、民主法治、醫(yī)療衛(wèi)生等知識講座；為待業(yè)勞動者提供職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)等免費技能培訓(xùn)服務(wù)。

“3456”志愿服務(wù)常態(tài)化機制的建立，使全縣青年志愿者隊伍在不斷擴大的同時，志愿服務(wù)管理和項目日趨規(guī)范，全區(qū)青年志愿者品牌不斷深化，在全社會營造了“人人爭當(dāng)志愿者”的良好氛圍。