社會資本與農村生態(tài)環(huán)境保護分析

柳承強

（蘇州科技大學環(huán)境科學與工程學院環(huán)境工程系江蘇蘇州215000）

社會資本與農村生態(tài)環(huán)境保護分析

柳承強

（蘇州科技大學環(huán)境科學與工程學院環(huán)境工程系江蘇蘇州215000）

近些年來國家對于改善農村的經濟水平和環(huán)境水平的重視程度越來越高，加快了對新農村的建設步伐，尤其是對其生態(tài)環(huán)境的治理和保護極為重視。據(jù)大量的調查顯示，現(xiàn)在農村的生態(tài)環(huán)境都遭到了大量的破壞，像農藥化肥的濫用，造成了農村的水以及土壤等多種資源受到污染，已經對人們的生活造成了直接的影響。實踐證明，社會資本能夠有效改善和保護農村的生態(tài)環(huán)境，但是如果使用不當就會出現(xiàn)一定的問題。因此如何在環(huán)境保護中合理使用社會資本值得廣大農村工作者深入探究。

管理部門；環(huán)境資源；污染問題；新農村

在對農村污染進行治理以及保護時，首先擺在眼前的問題就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏或沒有相關的專管部門。而城市對于農村的輻射力度相對較低，尤其是一些較為偏遠的山區(qū)，這種管理幾乎為零。這時，社會資本的優(yōu)勢就凸顯出來了，可以利用其讓農村政府自行進行組織和管理，積極去治理本村的環(huán)境問題，讓生態(tài)能夠得到可持續(xù)性的發(fā)展。

1　鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

生態(tài)環(huán)境是與人類的生活息息相關的，一旦其遭到破壞人類的生活就會受到影響，現(xiàn)在人類已經認識到了環(huán)境保護的嚴重性，加大了對環(huán)境治理的力度，但是農村因為缺乏環(huán)境專業(yè)管理部門和專業(yè)管理人員以及農業(yè)種植方式不合理等原因，其生態(tài)環(huán)境問題較為嚴峻，主要體現(xiàn)在一下幾個方面。

1.1土地方面的問題

隨著人口的不斷增加以及城市化的建設步伐的不斷加快，可使用的耕地面積與山林面積已經呈現(xiàn)了銳減的趨勢，雖然現(xiàn)在國家已經出臺了一系列的政策來緩解這一問題，但農村仍然存在土地資源不足以及土壤結構受到破壞等方面的問題。

1.2水源方面的問題

農村環(huán)境在水源方面主要存在兩方面的問題：一方面，水資源浪費問題。現(xiàn)在農村的水資源在不斷的減少，而且很多農民都會使用生活用水來澆灌自家的菜園，這樣不科學的使用方式很容易造成水資源的浪費；另一方面，就是水污染的問題。農藥、化肥的過量使用以及垃圾亂丟等問題，都導致了農村的水源受到污染。

1.3生活方面的問題

現(xiàn)在國家在大力推廣新農村的建設，很多農村都已經開始著手改善本村的村容村貌，建立了相應的生活垃圾處理體系，但是仍有一些農民沒有養(yǎng)成良好的習慣，沒有把垃圾放在指定的回收地點，或者直接自行進行焚燒，導致生態(tài)環(huán)境受到了一定的破壞。

2　運用社會資本優(yōu)化農村生態(tài)環(huán)境治理和保護的措施

雖然大量的實踐證明，使用社會資本能夠在環(huán)境保護和污染治理中取得良好的效果，但是如果運用方式不當也會造成一定的副作用，因此怎么樣對其進行有效的使用，如何實現(xiàn)對農村生態(tài)環(huán)境保護的高效性，就是當下極為重要的問題，下面筆者將就此提出幾點建議：

2.1建立環(huán)境專門管理部門或聘請專業(yè)管理人員

這一點是保證各項舉措能夠順利開展的關鍵所在，政府部門必須要充分重視這一問題，建立專門的環(huán)境管理部門，同時加強管理人員對于社會資本的認識，為其提供發(fā)展的空間，讓管理人員能夠利用其對農村的環(huán)境進行治理與投資。除此之外還要對其進行高效的監(jiān)督管理工作，使其具有的作用能夠被充分發(fā)揮出來。

2.2將社會資本與制度資本有效結合起來

在對農村的環(huán)境進行整頓時，不僅要對社會資本予以足夠的重視，同時還要將制度資本運用到其中，要將兩者有效的結合在一起。例如，制定相應的法律法規(guī)，就可以幫助村民之間增加彼此之間的信任感，這樣的信任感會增強社會資本的利用率，對環(huán)境保護會起到一定的促進作用。除此之外，還要按照習總書記的指示，大力發(fā)展新農業(yè)。政府要加強對新農業(yè)的重視程度，引進先進的科學技術和相關的優(yōu)秀人才，幫助農民開展新技術的種植，合理使用土地資源和水資源，減少農業(yè)垃圾的產生率并對其進行合理的處理，這樣既能保障農民的經濟收入，同時還能將農業(yè)發(fā)展生態(tài)化，促進生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展。

2.3建立完善的社會資本利用制度

所謂無規(guī)矩不成方圓，在使用社會資本也是一樣，必須要建立相應的規(guī)章制度，才能保證其使用的規(guī)范性和合理性。在使用社會資本對環(huán)境進行整頓時主要的執(zhí)行者就是人，所以難免出現(xiàn)人情關系以及人為性等問題，影響了最終的治理結果。在制度推出之后，執(zhí)行人員就會有法可依，從而時刻約束自己的行為，保障工作的順利進行。

2.4要讓全體農民樹立環(huán)境保護的意識

想要讓農村的生態(tài)環(huán)境問題得到徹底的改變，就需要讓每一位農民都樹立起對環(huán)境保護的意識。同時要讓村民知曉社會資本的使用是要在一定的限制之內的，不能隨意進行使用。要定期為農民進行培訓，讓其了解正確的使用限度，同時還要讓其清楚認識到環(huán)境破壞對其自身會產生的危害。要讓他們自覺的保護環(huán)境、愛護環(huán)境，減少其亂丟垃圾、過量使用化肥農藥等破壞環(huán)境的行為，進而有效改善農村現(xiàn)在的生態(tài)問題，保證人與自然的和諧共處。

3　結語

總而言之，在使用社會資本對農村環(huán)境進行保護和治理時，一定要掌握好正確的使用方式，保證能夠有效改善當今農村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，為我們的子孫后代留下“一片藍天”。

［1］宋言奇.社會資本與農村生態(tài)環(huán)境保護［J］.人文雜志，2010，No. 18301：163-169.

［2］馬麗茹.社會資本與農村環(huán)境保護［J］.北方環(huán)境，2010，v.22；No. 7704：4-5+8.

［3］宋言奇.社會資本與農村社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護［J］.重慶工商大學學報：西部論壇），2008，No.9001：60-63.

［4］王芳.社會資本視角下農村生態(tài)環(huán)境保護問題研究［J］.北京農業(yè)，2015，No.63227：177-179.