曹孝文 邱岳進 高 翔 朱 燁
(常州出入境檢驗檢疫局江蘇常州213017)
產(chǎn)品碳足跡國際標準分析與比較
曹孝文邱岳進高翔朱燁
(常州出入境檢驗檢疫局江蘇常州213017)
本文對產(chǎn)品碳足跡國際標準ISO 14067的制定背景及基本特征進行了闡述,并與英國PAS 2050技術規(guī)范進行了比較,分別從目標范圍、抵銷、產(chǎn)品類別規(guī)則和數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)質量等四個高度一致的方面以及原則、排放源、系統(tǒng)邊界、有效期、分配和溝通等六個存在差異的方面進行了詳細的分析,闡釋了ISO 14067在提高量化和溝通透明度上的努力,對我國產(chǎn)品碳足跡標準體系的建立完善以及國際綠色貿(mào)易壁壘的應對有一定的指導意義。
產(chǎn)品碳足跡;標準;ISO 14067;PAS 2050;比較
氣候變化使發(fā)展中國家面臨越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。為采取改善氣候變化的措施,產(chǎn)品生產(chǎn)商越來越多地被零售商詢問關于產(chǎn)品溫室氣體(GH G)的測量以及減排的問題,全球有1000多家包括沃爾瑪、IBM、宜家等著名企業(yè)將“低碳”作為其供應鏈的必需,其中部分企業(yè)還要求其供應商提供碳標簽[1]。產(chǎn)品碳足跡的認證能夠增強產(chǎn)品或服務的競爭力,提升產(chǎn)品品牌形象。如今市場上出現(xiàn)了以產(chǎn)品碳足跡標準為主要形式的新貿(mào)易要求。產(chǎn)品碳足跡標準發(fā)展的趨勢較大程度上是由發(fā)達國家及新興經(jīng)濟體的零售商和政府引導。英國于2008年開始實施PAS2050《商品和服務在生命周期內(nèi)的溫室氣體排放評價規(guī)范》[2],同時,其他國家亦相繼開始產(chǎn)品碳足跡的研究[3-4],隨之而來,引發(fā)了國際上對不同計算標準建立的產(chǎn)品碳足跡信息不能進行有意義比較的疑慮[5]。因此,產(chǎn)品碳足跡標準國際化的需求越來越強烈。
2008年1月,國際標準化組織(ISO)成立工作組并著手編制產(chǎn)品碳足跡的國際標準ISO 14067[6]。新標準主要是基于現(xiàn)存的ISO標準:ISO 14040/44(生命周期評估)及ISO 14025(環(huán)境標簽)。2012年10月,ISO 14067(2012)國際標準草案版公布。2013年5月,其作為技術規(guī)范(technical specification)發(fā)表,全稱為ISO/TS 14067:2013溫室氣體-產(chǎn)品碳足跡-量化與溝通的規(guī)則與指南(ISO/TS 14067:2013 Greenhouse gases-carbon footprint of products Requirement sand guidelines for quantification and communication)[7]。為產(chǎn)品整個生命周期中的溫室氣體排放量的評估提供標準,令產(chǎn)品碳足跡能有效地在供應鏈、顧客及其他利益相關者之間溝通,并且為基于比較目的的計算結果提供了一個公認的根據(jù)。其主要目的是:增強產(chǎn)品層面碳足跡的量化及溝通的可信性、一致性以及透明度;宣導通過評估替代產(chǎn)品設計、采購方案、生產(chǎn)方式、原材料的選擇以及基于生命周期評價中氣候變化這個影響進行持續(xù)改善;促進基于產(chǎn)品生命周期與供應鏈的碳管理的策略及計劃的發(fā)展與實施;協(xié)助追蹤溫室氣體減排的過程以及績效過程;以及提高消費者通過改變消費行為進而對溫室氣體減排做出貢獻的意識。
PAS 2050是第一個產(chǎn)品碳足跡核算標準,也是ISO 14067正式出臺前應用最廣的產(chǎn)品碳足跡評價規(guī)范[8],在2011年進行了更新,更新后的版本對產(chǎn)品碳足跡核算提供了更加詳細的要求和指導[9]。ISO 14067與PAS2050在目的和范圍、抵銷制度、產(chǎn)品類別規(guī)則以及數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)質量評定等方面高度一致;在原則、系統(tǒng)邊界和排放源等方面則有所差異,但基本都是可協(xié)調的;此外在分配、產(chǎn)品比較和溝通上存在一定的不同。
3.1ISO 14067與PAS2050的一致性
3.1.1目的、范圍和實施
PAS 2050根據(jù)生命周期評價(LCA)技術方法和原則對各種商品和服務(統(tǒng)稱產(chǎn)品)在生命周期內(nèi)的GH G排放評價要求作了明確規(guī)定。ISO 14067旨在根據(jù)溫室氣體在生命周期里排放和清除的量化結果來評估一種產(chǎn)品對全球變暖的潛在影響。兩者的適用范圍相同,都是商品和服務;實施方式也相同,既適用于從商業(yè)到消費者的評價,包括產(chǎn)品在整個生命周期內(nèi)所產(chǎn)生的排放,即“從搖籃到墳墓”的方法,也適用于從商業(yè)到商業(yè)的評價,包括直到輸入到達一個新的組織之前所釋放的GHG排放(包括所有上游排放),即“從搖籃到大門”的方法。
3.1.2抵銷
抵銷是指宣稱與某過程或產(chǎn)品相關聯(lián)的GH G減排的機制,通過一個去除或阻止與被評價產(chǎn)品生命周期無關的GH G排放過程來實現(xiàn),如購買京都議定書下的清潔發(fā)展機制項目所產(chǎn)生的經(jīng)核證的減排量。這一措施在兩個標準中都不被允許納入評估。
3.1.3產(chǎn)品類別規(guī)則(PCR)
PAS 2050:2008中不包括商品和服務的具體產(chǎn)品類別的規(guī)則,但表明只要有可能就要采用那些根據(jù)ISO14025制定的篩選出的商品和服務的具體產(chǎn)品類別的規(guī)則。而2011年修訂版推出了“補充要求”(SRs),包括了部門的指導/規(guī)則/產(chǎn)品類別規(guī)則(PCR)。ISO 14067規(guī)定應在以下條件下使用PCR:(1)存在,且與ISO14025一致;(2)符合本標準的各項要求;(3)被認為是正確的。
3.1.4數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)質量
ISO 14067與PAS2050在主要數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)質量評定上高度一致。兩者根據(jù)ISO 14044:2006的數(shù)據(jù)質量要求,將數(shù)據(jù)類型劃分為初級活動水平數(shù)據(jù)和次級數(shù)據(jù)。其中,PAS 2050優(yōu)先考慮時間覆蓋面、地理特點、技術覆蓋面、信息的準確性以及精確性,以及完整性、一致性、再現(xiàn)性,并注明溫室氣體排放評價宜盡可能使用現(xiàn)有的質量最好的數(shù)據(jù),以減少偏差和不確定性。ISO 14067除以上幾方面考慮外,還要求檢驗數(shù)據(jù)代表性和不確定性,并提出進行碳足跡研究的組織應具有數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。
3.2ISO 14067與PAS2050的差異
3.2.1原則
ISO 14067和PAS 2050概括強調了應用ISO 14040和ISO 14044規(guī)定的生命周期評價方法進行評價的原則。PAS 2050提出相關性、完整性、一致性、準確性以及透明度五個原則。而ISO 14067不僅包含PAS 2050的五個原則,還對生命周期觀點、相關方法和功能單位、迭代計算方法、科學方法選擇順序、避免重復計算、參與性、公平性等做出了規(guī)定。具體而言,在完整性方面,PAS2050認為應包括所有制定的、對評估產(chǎn)品的GH G排放有實質性貢獻(大于生命周期內(nèi)GH G排放估測值1%)的GH G排放和存儲,而ISO14067強調全面性和重要性。在一致性方面,PAS2050要求“能夠對有關GH G信息進行有意義的比較”,而ISO14067強調一致性,但不支持比較主張。在準確性方面,PAS2050指出應盡可能減少誤差和不確定性,ISO14067則強調避免重復計算、全面性和重要性。
3.2.2排放源
兩個標準在GH G排放評價應包括的溫室氣體清單上有所不同。ISO 14067將京都議定書規(guī)定的6類溫室氣體,即二氧化碳CO2,甲烷CH4,氧化亞氮N2O,六氟化硫SF6,全氟化碳(PFCs)和氫氟碳化物(H FCs)列入清單,但建議將其他有顯著貢獻或與產(chǎn)品相關的溫室氣體也包括在內(nèi)。而PAS 2050除了六種京都議定書規(guī)定的溫室氣體外,要求將蒙特利爾協(xié)定書受控物質和最新IPCC指導中列明的溫室氣體也列入清單。
評價期方面,PAS 2050明確規(guī)定是100年,除非在補充要求中另有規(guī)定的除外。而ISO14067沒有時間限制,在說明理由的前提下可指定評價期。
GH G排放源方面,PAS 2050考慮化石碳源產(chǎn)生的所有GH G排放和生物碳源產(chǎn)生的非CO2排放(除非CO2源于土地利用變化)。ISO 14067則考慮化石和生物碳源所有的GH G排放,包括生物碳源產(chǎn)生的CO2排放。
碳存儲方面:如果生物碳構成產(chǎn)品的一部分或全部,或如果大氣中的碳在其生命周期內(nèi)被產(chǎn)品吸收,則可能產(chǎn)生碳存儲。PAS 2050需評價符合條件的生物碳存儲,包括非生物產(chǎn)品對大氣中CO2的吸收,以及有超過50%的生物碳會保留1年以上的產(chǎn)品,評價周期是100年。ISO 14067對生物碳存儲參照生命周期進行評估,且應收集碳儲存和封存的時間數(shù)據(jù)并單獨報告。
土地利用變化方面,PAS 2050需評價因農(nóng)業(yè)活動造成的直接土地利用變化產(chǎn)生的GH G排放,不包括間接土地利用變化。ISO 14067則規(guī)定若土地利用變化具有重要貢獻則應包含在評價范圍內(nèi),依據(jù)國際標準方法進行核算。
3.2.3系統(tǒng)邊界
PAS 2050對系統(tǒng)邊界內(nèi)涉及的GH G排放過程及過程的輸入輸出作了較為詳細的規(guī)定,包括原材料、能源、資產(chǎn)性商品、制造與服務提供、設施運行、運輸、儲存、使用階段和最終處置階段,并明確GH G排放評價至少應占到預計功能單位生命周期內(nèi)GH G排放的95%。ISO 14067關于產(chǎn)品系統(tǒng)邊界的界定,主要依據(jù)ISO 14040:2006進行了原則層面的相關說明,要求應包括所有在定義系統(tǒng)邊界內(nèi)的,可能對溫室氣體排放和清除有顯著貢獻的單元過程,有基于質量、能源、環(huán)境影響等的截止規(guī)則,并且規(guī)定當包含或排除某個過程時應當列明并說明理由。
而對于系統(tǒng)邊界的排除,PAS 2050規(guī)定,產(chǎn)品生命周期的系統(tǒng)邊界應排除與四個方面有關的溫室氣體排放:輸入到各個過程和/或預處理過程的人體體能(如,人工采摘而不是機械采摘水果);將消費者運往零售采購地點并從零售采購地點運回;將雇員運送到規(guī)定的工作地點,并從規(guī)定的工作地點運回;提供運輸服務的牧畜。ISO 14067規(guī)定,在目標和范圍定義階段內(nèi)允許對一些次要工藝的疏忽,依據(jù)研究結果選定截斷準則,其影響也應在碳足跡研究報告中應進行評估和描述。
3.2.4分析的有效期
PAS2050分析的有效期隨產(chǎn)品生命周期的特征而有所不同,最長為2年,并且規(guī)定如果某個產(chǎn)品生命周期發(fā)生計劃外的變化,導致評價結果增加超過10%,或者發(fā)生計劃內(nèi)的變化導致評價結果增加超過5%,而且變化期超過3個月,則需要對有關該產(chǎn)品生命周期內(nèi)GH G排放重新評價。而ISO 14067對有效期沒有相關規(guī)定。
3.2.5排放的分配
ISO 14067中分配的優(yōu)先順序為:避免分配(單元過程分解或擴大產(chǎn)品系統(tǒng))、物理分配和經(jīng)濟分配。再利用循環(huán)過程的分配方法。PAS 2050中分配的優(yōu)先順序為:避免分配(單元過程分解或擴大產(chǎn)品系統(tǒng))和經(jīng)濟分配,不允許物理分配。并對源自廢物、能源、運輸?shù)呐欧藕驮偕牧系睦煤突厥?、與再利用和再制造有關的排放,給出了具體的要求。
3.2.6溝通
方法驗證方面,PAS 2050以符合性聲明的方式提供了三種驗證方式:獨立的第三方認證、其他方核查以及自我核查。但是PAS 2050鼓勵采用獨立的第三方認證。ISO 14067則要求獨立的第三方認證,或以一個完整、準確、詳細的公開可用的報告形式溝通。
此外,PAS 2050支持產(chǎn)品之間GH G排放的對比,并為這些信息的溝通提供一個共同的基礎,然而并沒有對溝通的要求作出規(guī)定。而ISO14067不支持產(chǎn)品間的比較,但對溝通作出了具體要求,包括公開的碳足跡交流、披露報告,并規(guī)定了四種溝通方式:外部溝通報告、碳足跡業(yè)績跟蹤報告、碳足跡標簽或聲明。
作為產(chǎn)品層面的碳足跡評價國際通行標準,ISO 14067與PAS 2050一脈相承,在碳足跡量化技術上基本保持一致或是可協(xié)調的,但對產(chǎn)品碳足跡的溝通制定了更加明確的要求,以提高碳足跡量化和報告的透明度,實現(xiàn)全球范圍的碳足跡數(shù)據(jù)比較[10]。
通過對ISO 14067基本特征的闡述,以及與PAS 2050的對比分析,有助于深入了解和準確應用產(chǎn)品碳足跡評價標準,有助于分析國際標準中國化的必要性和可行性,對我國建立完善產(chǎn)品碳足跡評價技術及認證認可標準體系,積極應對碳關稅、碳認證、碳標簽等綠色貿(mào)易壁壘有重要的指導意義。
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國家質檢總局科研項目“出口服裝產(chǎn)品碳足跡評價技術研究”(2015IK137)部分成果。