淺談突發(fā)性環(huán)境污染事件中的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作

金 鑫

（山東省海陽市環(huán)境監(jiān)測站山東海陽265100）

淺談突發(fā)性環(huán)境污染事件中的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作

金 鑫

（山東省海陽市環(huán)境監(jiān)測站山東海陽265100）

本文通過闡述突發(fā)性環(huán)境污染事件中環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作的重要性及現(xiàn)狀，指出存在的問題，并從多方面提出建議提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測水平。

突發(fā)性環(huán)境污染事件；環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測

近年來，隨著經(jīng)濟和社會的高速發(fā)展，突發(fā)性環(huán)境污染事件的發(fā)生呈上升趨勢。此類環(huán)境事件發(fā)生突然，不可預(yù)見，處理時困難重重，具有嚴重的危害性。一旦處理不當(dāng)，會為國家和社會帶來重大損失。要想及時采取措施，控制污染，首先就要做好環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作。

1 突發(fā)性環(huán)境污染事件中環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的重要性及現(xiàn)狀

1.1 環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的重要性

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測是指當(dāng)突發(fā)性污染事故發(fā)生后，應(yīng)急監(jiān)測人員在最短時間內(nèi)，對環(huán)境污染地污染物的種類、數(shù)量及影響范圍進行判斷，通過應(yīng)急檢測儀及一定的應(yīng)急技術(shù)裝備，用最快的速度對影響范圍內(nèi)的污染物進行監(jiān)測，并對污染物危害程度、變化趨勢進行評估[1]。

在突發(fā)性環(huán)境污染事件中，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作是先鋒工作。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作提供的數(shù)據(jù)和資料對科學(xué)、正確地判斷事故、做出處理措施具有不可取代的作用，是及時、快速、準確的處理事故、制定決策、降低危害的根本依據(jù)。

1.2 環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測現(xiàn)狀

我國現(xiàn)已投入大量人力物力提升環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)，配備應(yīng)急監(jiān)測儀器、設(shè)備、車輛，制定環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，成立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測隊伍，環(huán)境應(yīng)急工作的技術(shù)和設(shè)備水平有了很大的進步，但仍有不足。

1.2.1 具備應(yīng)急監(jiān)測專業(yè)素質(zhì)的監(jiān)測人員數(shù)量少且經(jīng)驗匱乏

環(huán)境監(jiān)測站缺乏訓(xùn)練有素、專業(yè)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測人員，從事環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的人員大多是各級環(huán)境監(jiān)測站日常常規(guī)性監(jiān)測人員且未經(jīng)過各種系統(tǒng)培訓(xùn)及應(yīng)急演練，缺乏處理突發(fā)性污染事件的經(jīng)驗，在事故現(xiàn)場不能迅速地開展工作，提供有效監(jiān)測數(shù)據(jù)，從而影響污染事故處理的效率。

1.2.2 環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備欠缺且各地配備水平不一

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備是環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的重要保障。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站配備的應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備儀器不足，設(shè)備更新滯后。即使在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，各級環(huán)境監(jiān)測站配備的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備水平也參差不齊，省級環(huán)境監(jiān)測站一般配備先進、快捷的應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，而市級尤其縣級環(huán)境監(jiān)測站缺少環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，常規(guī)監(jiān)測的儀器達不到要求，不能充分應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事件的發(fā)生。

1.2.3 環(huán)境監(jiān)測項目范圍小且監(jiān)測能力不同

突發(fā)性環(huán)境污染事件具有未知性，污染物種類不同。環(huán)境監(jiān)測人員大多進行常規(guī)性監(jiān)測，對常見的污染物分析較為熟悉，對非常見的污染物則欠缺監(jiān)測能力，影響事故發(fā)生時污染物種類、濃度、控制方法的判斷和選擇。

2 提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力的幾點建議

2.1 建立專門的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測實驗室

正確認識環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，將其列為日常環(huán)境監(jiān)測工作，定期開展危險污染源調(diào)查，防患于未然。制定應(yīng)急監(jiān)測實驗室的建設(shè)標準和規(guī)范，成立應(yīng)急監(jiān)測實驗室并與環(huán)境監(jiān)測站的實驗室有機結(jié)合，為環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測提供有效地技術(shù)保障。

2.2 制定具有針對性、操作性強的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的內(nèi)容不僅要全面，還要在實際工作中切實可行。針對不同種類的污染物，制定操作性強的工作程序，配置應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備和防護設(shè)備，真正發(fā)揮在環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的指導(dǎo)作用。根據(jù)國家出臺的相關(guān)法規(guī)和標準、污染源的變化、應(yīng)急監(jiān)測過程中突發(fā)狀況，及時修訂完善環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。

2.3 提高硬件建設(shè)和監(jiān)測人員水平

突發(fā)性環(huán)境污染事故一旦發(fā)生，采用先進、快捷、方便的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備和高素質(zhì)的監(jiān)測人員進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測可以極大提高應(yīng)急監(jiān)測的效率。

當(dāng)?shù)卣吧霞壄h(huán)保主管部門可以設(shè)立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測專項資金，確保專款專用。合理配置環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備并及時更新設(shè)備儀器，日常工作中注重儀器的維護和保養(yǎng)工作，定期進行檢驗和校準，并派專人管理儀器設(shè)備，做好使用記錄，防止環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測儀器損壞和丟失。

日常監(jiān)測工作中擴大環(huán)境監(jiān)測項目的范圍，不定期地組織環(huán)境監(jiān)測人員進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，熟練掌握應(yīng)急監(jiān)測的采樣方法和儀器操作方法，增強自我防護意識，培養(yǎng)面對突發(fā)性環(huán)境污染事件心理素質(zhì)強，操作技術(shù)快而準的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測高水平人員。

2.4 建立危險污染源檔案及環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫

環(huán)境監(jiān)測部門結(jié)合環(huán)境監(jiān)察部門定期展開危險污染源調(diào)查，記錄高風(fēng)險企業(yè)的地理位置、污染源種類、生產(chǎn)規(guī)模及周邊環(huán)境、應(yīng)急預(yù)案，建立細致規(guī)范的危險污染源檔案并及時完善補充，以便發(fā)生事故時快速查詢處置方案。

成立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，將危險污染源檔案納入其中，除此之外，成立專家咨詢系統(tǒng)，事故發(fā)生后，聽取經(jīng)驗豐富的專家的提議和意見，評估事故的性質(zhì)和影響范圍，為正確決策和判斷提供可行性建議。

3 結(jié)語

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作是處理突發(fā)性環(huán)境污染事件的依據(jù)和基礎(chǔ)，對保護環(huán)境也具有重要的作用。所以，各級環(huán)境監(jiān)測部門要將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測與日常常規(guī)性監(jiān)測有效結(jié)合，加強自身應(yīng)急監(jiān)測的能力建設(shè)，提高處理突發(fā)性環(huán)境污染事件的處置能力，高效率地為突發(fā)性環(huán)境污染事件提供決策支持和技術(shù)保障。

[1]李小平.環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測體系及體系的構(gòu)建.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,2008（6）.

[2]夏東前.環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的準備與實施.中國環(huán)境管理.

[3]李明明.國內(nèi)突發(fā)性污染事件應(yīng)急監(jiān)測現(xiàn)狀及建議.環(huán)境監(jiān)測技術(shù)研究與應(yīng)用,2012.