強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理初探

張華偉

（山東省莒南縣文疃鎮(zhèn)經(jīng)營管理站，臨沂 276614）

強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理初探

張華偉

（山東省莒南縣文疃鎮(zhèn)經(jīng)營管理站，臨沂 276614）

農(nóng)村建設與農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作有著很大的關系，農(nóng)村經(jīng)濟關系著農(nóng)村的民生，展現(xiàn)村民當家做主的地位。我國進行社會主義新農(nóng)村建設，實現(xiàn)全面小康社會，就必須強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。文章以農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理內(nèi)容為出發(fā)點，對新農(nóng)村建設中，強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理進行探討。

建設新農(nóng)村經(jīng)營管理農(nóng)村經(jīng)濟

1　新農(nóng)村建設的主要內(nèi)容

（1）集體資產(chǎn)管理問題。建設社會主義新農(nóng)村過程中，會涉及項目資金的籌集等方面。項目工程﹑項目資金的管控和監(jiān)察，是農(nóng)民最為關注的內(nèi)容。同時，建設新農(nóng)村工作中的核心就是完善相關制度，貫徹落實制度的運用，為廣大人民群眾提供更多的福利。（2）主要建設內(nèi)容。農(nóng)村改革不斷深化，促進了農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)設施建設，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就應促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平的提升。應對農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)進行不斷的優(yōu)化，讓農(nóng)產(chǎn)品得到安全保障，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，實現(xiàn)多樣化﹑營養(yǎng)豐富﹑可靠安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。

2　農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的作用和地位

建設新農(nóng)村過程中，農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的開展會涉及多方面。比如，集體資產(chǎn)﹑資金籌勞﹑集體資金等方面的監(jiān)督等，在農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作中至關重要。從資金籌勞再到資金撥付﹑集體資產(chǎn)的形成﹑管理監(jiān)督等問題，都應當通過法律和政策進行約束管理。

2.1關注民生的體現(xiàn)

國家實現(xiàn)全面小康社會的基本要求，就是新農(nóng)村建設。實現(xiàn)全面小康社會，首先應把農(nóng)村建設成為新時代的新農(nóng)村，才能帶動經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村的進步及穩(wěn)定都會對整個社會的全面發(fā)展和穩(wěn)定帶來深遠的影響，只有實現(xiàn)農(nóng)村小康，才能實現(xiàn)整個社會的小康。農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的開展，有利于在農(nóng)村貫徹落實黨的各項路線﹑方針﹑政策，以農(nóng)民利益為出發(fā)點，解決農(nóng)民問題，實現(xiàn)農(nóng)民當家做主，實現(xiàn)民主權(quán)利，這就是目前黨中央高度關注的民生問題。

2.2促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展

“三個代表”的重要思想，就是要實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的建設，只有建設新農(nóng)村，才能充分體現(xiàn)我國先進生產(chǎn)力的要求。開展農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作，就是確保人民群眾的根本利益不受侵害，加快民主建設和法制建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展，早日實現(xiàn)全面小康社會。

3　農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理具體加強措施

3.1增強管理村級財務，深化改革管理機制

根據(jù)我國農(nóng)業(yè)部的要求，對資金管理制度﹑物質(zhì)﹑財務﹑檔案管理制度進行不斷完善，進一步完善財務公開制度﹑經(jīng)濟責任審計制度及規(guī)范操作流程，從制度的立場進一步規(guī)范農(nóng)村財務管理。同時，與當?shù)氐呢攧栈A狀況相連，應擬定合理科學的財務管理辦法，對基層農(nóng)村經(jīng)濟管理工作進行不斷規(guī)范和完善。在實踐中，應對審計人員﹑農(nóng)村財務人員﹑會計人員進行培訓，做好針對性的管理培訓工作，促進綜合素質(zhì)和專業(yè)水平的不斷提升，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟工作提供強有力的支持，順利開展﹑加快實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作。

3.2促成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

為了規(guī)范運行和全面推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村增收及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應不斷深化改革，建立健全規(guī)范化的土地承包流轉(zhuǎn)管理工作制度，重點實施土地承包流轉(zhuǎn)備案制度﹑合同制度。在土地承包經(jīng)營權(quán)流程中，防止避免出現(xiàn)損壞農(nóng)民土地承包權(quán)益﹑土地用于改變等行為，做到合法規(guī)范。

3.3農(nóng)村土地承包管理的強化

（1）應加大對維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的宣傳力度，讓農(nóng)民充分認識到土地承包經(jīng)營權(quán)的各項政策﹑法規(guī)﹑法律。（2）建設仲裁機構(gòu)，加強執(zhí)法力度，依法開展農(nóng)村土地承包管理工作，充分保障有關工作的順利進行。（3）應建立一套明確職責﹑科學管理﹑制度完善﹑健全體系的新機制，使農(nóng)村土地承包管理工作更加規(guī)范化﹑法律化﹑制度化。（4）農(nóng)村土地糾紛應妥善處理。認真做好農(nóng)村土地承包信訪案件的查處工作，保障當事人的合法權(quán)利。

[1]左文麗．新農(nóng)村建設中強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的思考．南方農(nóng)業(yè)，2016，（09）：130～131

[2]孫晉．新農(nóng)村建設中強化農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的幾點思考．農(nóng)家顧問，2014，（13）：15

[3]王迎春．淺談新農(nóng)村建設農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的強化措施．中國農(nóng)業(yè)信息，2016，（04）：53～54