公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)對(duì)環(huán)保的影響作用探究

郭文林 常鵬 周郝 方濤

（林州市環(huán)保局河南林州456550）

公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)對(duì)環(huán)保的影響作用探究

郭文林 常鵬 周郝 方濤

（林州市環(huán)保局河南林州456550）

公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)是一個(gè)抽象的概念，卻對(duì)提升環(huán)境保護(hù)質(zhì)量發(fā)揮著重要的影響和作用。本文立足當(dāng)前的環(huán)保形勢(shì)和國(guó)家政策，從公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的概念和內(nèi)容入手，從兩方面分析了公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)對(duì)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)影響作用情況，并就如何進(jìn)一步增強(qiáng)公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)提出了措施建議。

公眾；環(huán)境保護(hù)意識(shí)；環(huán)境保護(hù)；影響；作用

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)將生態(tài)文明建設(shè)上升到了“五位一體”的高度，并在十八屆五中全會(huì)上提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，將綠色發(fā)展作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)價(jià)值追求。而要建設(shè)生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，不但需要加大環(huán)保資金投入和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，更為重要、更具有深層次意義的是公民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提升。

1 公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的概念及內(nèi)容

1.1 公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的概念

環(huán)境意識(shí)是一種古已有之的思想觀念，但作為現(xiàn)代生態(tài)學(xué)意義上的環(huán)境意識(shí)被提倡則起于西方國(guó)家。環(huán)境保護(hù)意識(shí)是建立在保護(hù)環(huán)境上的一種社會(huì)意識(shí)，關(guān)于它的定義和概念，不同的研究者從哲學(xué)、文化、價(jià)值觀、心理學(xué)、生態(tài)學(xué)等角度給出了不同的答案。本文從馬克思主義哲學(xué)原理的角度出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)的實(shí)際，認(rèn)為公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種，是人們的大腦對(duì)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等客觀存在產(chǎn)生的反映，它是人們?cè)陂L(zhǎng)期與環(huán)境“打交道”的過(guò)程中形成的對(duì)環(huán)境、人與環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識(shí)，以及處理人類與環(huán)境的關(guān)系的思想觀念和認(rèn)知態(tài)度。

1.2 公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的內(nèi)容

公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)，包括許多方面：（1）公眾對(duì)大氣、生態(tài)、能源、資源、動(dòng)植物等常識(shí)性的生態(tài)環(huán)境知識(shí)的了解和知曉程度；（2）公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度，主要指在自身經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益發(fā)生沖突時(shí)的意見(jiàn)和態(tài)度；（3）公眾積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的積極性，包括作為個(gè)體的公眾自己參與環(huán)境保護(hù)的積極性，制止他人環(huán)境污染和生態(tài)破壞的積極性，環(huán)境利益受到侵害后運(yùn)用法律武器維權(quán)的積極性等。

2 公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)對(duì)環(huán)保的影響作用探析

2.1 公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)是做好環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)

人作為環(huán)境的一部分，在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中與環(huán)境形成了一種相輔相成、緊密聯(lián)系的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)意識(shí)，是人類在吃過(guò)各種環(huán)境污染、生態(tài)破壞等“苦頭”后產(chǎn)生的一種關(guān)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)意識(shí)，它是人的主觀能動(dòng)性的表現(xiàn)。公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提升，是推動(dòng)和促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的根本動(dòng)力。因此，做好環(huán)境保護(hù)工作，必須從思想認(rèn)識(shí)上抓起，那就是要高度重視公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提升。

2.2 環(huán)境保護(hù)意識(shí)直接影響著公眾參與環(huán)境保護(hù)工作的行為

思想意識(shí)是人的行為的先導(dǎo)，正所謂“思想有多深，行為有多遠(yuǎn)”，公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)對(duì)環(huán)保的影響很作用在核心層面上，就是對(duì)社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù)的行為的影響來(lái)實(shí)現(xiàn)的。從馬克思主義哲學(xué)上講，環(huán)境保護(hù)意識(shí)與環(huán)境保護(hù)行為之間是社會(huì)意識(shí)與社會(huì)存在的關(guān)系的一種體現(xiàn)，它們是相輔相成、相互作用、相互影響、共同發(fā)展的一對(duì)矛盾。

3 進(jìn)一步增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)的措施思考

3.1 大力強(qiáng)化環(huán)境知識(shí)宣傳教育

要努力改變傳統(tǒng)日趨功利化的環(huán)境知識(shí)宣傳，注重從環(huán)境保護(hù)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活質(zhì)量提升的角度，大力加強(qiáng)環(huán)境知識(shí)和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，使人人都認(rèn)識(shí)到美好環(huán)境的重要性，從而提高居民環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成健康、環(huán)保的生活習(xí)慣，并在衣、食、住、行等方面為環(huán)保貢獻(xiàn)力量。值得一提的是，應(yīng)更加重視農(nóng)村環(huán)境治理，在推進(jìn)環(huán)保宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)、規(guī)范農(nóng)村垃圾填埋管理等問(wèn)題上采取有效措施。

3.2 積極推進(jìn)環(huán)境治理的法治化

隨著生活水平和環(huán)保意識(shí)的不斷提高，廣大群眾對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高，任何環(huán)境問(wèn)題處理不當(dāng)都可能影響群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意率變化。因此，要不斷提升環(huán)境保護(hù)的法治化水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境權(quán)益依法保護(hù)、環(huán)境問(wèn)題依法治理。同時(shí)，加大環(huán)境污染與破壞行為的懲治力度，充分運(yùn)用價(jià)格杠桿作用，提高企業(yè)、公民違反污染、破壞生態(tài)環(huán)境的成本，依法、科學(xué)、有效地保護(hù)米易城鄉(xiāng)環(huán)境，共建美麗家園。

3.3 鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)

積極參與到環(huán)境影響評(píng)價(jià)。同時(shí)，逐漸興起的民間環(huán)保組織在普及公眾環(huán)境知識(shí)、組織環(huán)境保護(hù)活動(dòng)、提供參與環(huán)境保護(hù)的機(jī)會(huì)和渠道、增強(qiáng)公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因此要充分支持、鼓勵(lì)民間環(huán)保組織參與到環(huán)境保護(hù)行動(dòng)中來(lái)，從而借助民間環(huán)保組織的力量增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)。

3.4 積極推進(jìn)環(huán)境行政公開(kāi)制度落實(shí)

針對(duì)當(dāng)前政府環(huán)境保護(hù)政策和環(huán)保表現(xiàn)在社會(huì)公眾中的評(píng)價(jià)偏低的問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步完善和落實(shí)政府信息公開(kāi)制度，積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的信息公開(kāi)，不斷簡(jiǎn)化公開(kāi)程序、細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。同時(shí)，應(yīng)積極推行公開(kāi)透明的環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，完善環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)制度，充分發(fā)揮廣大群眾的環(huán)境監(jiān)督作用。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，環(huán)境污染和生態(tài)破壞已成為威脅人類可持續(xù)發(fā)展的重大難題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視度越來(lái)越高。然而，由于歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)環(huán)境等各種原因，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)公眾的環(huán)境保護(hù)雖然正在逐步提升，但與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和要求相比還存在很大差距，人們的環(huán)境知識(shí)了解還不夠多，對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的危害認(rèn)識(shí)還不夠深，積極參與公益性環(huán)境保護(hù)的積極性還不夠高，自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)和能力都還有待提升。因此，持續(xù)提升公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)是美麗中國(guó)建設(shè)背景下比較迫切而重要的時(shí)代任務(wù)。

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[3]趙卉卉,王遠(yuǎn),王義琛,谷學(xué)明,王芳.南京市公眾環(huán)境意識(shí)總體評(píng)價(jià)與影響因素分析[J].長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境,2012,04:406-411.