王路 閭起豪
(1加拿大皇家路大學(xué)加拿大不列顛哥倫比亞V9B5Y22河北環(huán)境工程學(xué)院河北秦皇島066102)
我國PM2.5的防治措施及進展研究
王路1閭起豪2
(1加拿大皇家路大學(xué)加拿大不列顛哥倫比亞V9B5Y22河北環(huán)境工程學(xué)院河北秦皇島066102)
大氣顆粒物(particulatematter,PM)是重要的空氣污染物之一,也是影響我國大多數(shù)城市空氣質(zhì)量的首要污染物,大氣顆粒物污染對健康的影響已成為公眾以及各國政府關(guān)注的焦點。本文針對PM2.5污染治理方面的實際情況,從多方面提出了相應(yīng)的控制途徑和防治措施。
PM2.5;大氣污染;防治措施;進展研究
PM2.5的來源很復(fù)雜,主要來自于人為排放,包括直接排放和二次轉(zhuǎn)化生成[1]。直接排放主要來自常用燃料(煤等)的燃燒、有機物(木柴等)的燃燒、工業(yè)廢氣、汽車尾氣、揚塵等;二次轉(zhuǎn)化生成是指由二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物等在空氣中通過光化學(xué)反應(yīng)而生成。自然過程也會產(chǎn)生少量PM2.5,如風(fēng)化、森林火災(zāi)、植物花粉、沙塵暴等。各類來源的貢獻率因區(qū)域不同而異,各城市PM2.5來源因個體發(fā)展狀況不同而異。
PM2.5的產(chǎn)生有三種:(1)先在高溫環(huán)境下?lián)]發(fā)或升華為氣態(tài),后在遇塵核和冷卻凝結(jié)成固態(tài)的凝結(jié)粒子;(2)污染源以固體形式直接排出形成的一次粒子;(3)通過大氣光化學(xué)反應(yīng)形成的二次污染粒子。
PM2.5對環(huán)境具有危害作用,是灰霾天氣的“元兇”,由于氣體分子與顆粒物對光的吸收和散射作用減弱了光信號,同時散射作用減小了目標物與天空背景之間的對比度從而造成能見度降低,其中顆粒物對光的散射效應(yīng)是能見度降低的最主要因素。PM2.5還能減少日照,改變氣溫、降水模式以及降雨的酸堿度,間接影響著氣候變化。PM2.5污染嚴重時還會造成高速公路關(guān)閉,飛機航班取消,影響正常生活秩序。
PM2.5含有大量的有毒、有害物質(zhì),在空氣中滯留時間長、流動距離遠,PM2.5中約75%可到達肺泡,而粒徑小于2.0μm的顆粒物則幾乎100%到達肺泡。PM2.5對人體呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)等會造成傷害,比如刺激呼吸道、咳嗽、哮喘、肺功能降低,嚴重時還會引起慢性支氣管炎、非致命性的心臟病、心肺病患者的過早死亡等。對于敏感人群,如老人、小孩以及心肺疾病患者,更容易受PM2.5污染的影響。此外,國內(nèi)外也有不少關(guān)于PM2.5影響生殖能力、致突變、致畸、損傷DNA、誘發(fā)白血病等方面的研究報導(dǎo)。
目前的污染治理工作中,著重在減少一次污染物的排放量,未把減輕污染物的危害程度作為重點,其忽略質(zhì)量管理的方式是不可取的。PM2.5污染分布呈現(xiàn)出區(qū)域復(fù)合型特點,傳統(tǒng)的屬地環(huán)境管理降低了污染治理的成效。環(huán)境立法有待完善,執(zhí)行和監(jiān)管力度有待加強,個別城市人為“控制”環(huán)境質(zhì)量相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù),嚴重影響了數(shù)據(jù)的真實性和準確性[2]。
我們必須采取相應(yīng)的措施進行預(yù)防和治理,以改善我們的居住環(huán)境,保護我們的身體健康。地方政府需以更高的政治意愿和更強的治理能力來控制城市環(huán)境污染,強化地方政府的公共服務(wù)動機與政府責任的協(xié)調(diào),關(guān)注治理能力與政府職能的匹配,堅持以人為本和人類可持續(xù)發(fā)展的理念,創(chuàng)新行政運行機制[3]。針對PM2.5污染的防治措施可以從以下幾個方面考慮:加大環(huán)保宣傳教育力度,大力開展環(huán)保宣傳教育,以企業(yè)特別是排污企業(yè)、社會公眾和行政執(zhí)法機關(guān)為重點,通過環(huán)保宣傳教育引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺守法,提高社會公眾的環(huán)境法治意識,促進行政執(zhí)法機關(guān)依法行政水平。提高環(huán)境標準,支持相關(guān)實證研究,提升環(huán)境標準的科學(xué)性和可行性。實施一定的補貼政策,如針對企業(yè)實施節(jié)能減排技術(shù)改造,消費者使用低能耗產(chǎn)品等進行政策補貼。
完善排污費征收,對移動與固定污染源、環(huán)境達標與非達標區(qū)域采取不同標準和治理措施。充分落實《大氣污染防治行動計劃》,加大環(huán)境污染治理的投入力度,切實改善空氣質(zhì)量。實施排放稅與排放許可證交易制度,建立完善排污權(quán)交易制度[4]。
開發(fā)和推廣清潔能源,如天然氣、太陽能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)油等,優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu),大力推進清潔能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重,轉(zhuǎn)變過去資源、能源等要素驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展方式,加快淘汰落后產(chǎn)能。大力發(fā)展城市公共交通,如發(fā)展地鐵交通,同時提升機動車油品標準或進行汽車動力系統(tǒng)改造(如燃燒天然氣),減少汽車尾氣排放。加大污染治理力度,全面加大對工業(yè)廢氣污染、施工揚塵、道路揚塵、城鄉(xiāng)垃圾、露天焚燒、餐飲油煙等大氣污染治理力度。探索在環(huán)評中增加PM2.5評價指標,從項目源頭上控制PM2.5的產(chǎn)生。建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治機制,打破行政區(qū)域限制,形成有效的區(qū)域空氣聯(lián)防聯(lián)治常態(tài)化。加強空氣質(zhì)量監(jiān)測力度,完善重點污染源在線監(jiān)測制度,及時發(fā)布空氣污染信息,建立完善PM2.5監(jiān)測和預(yù)警機制,以及應(yīng)急預(yù)案。完善環(huán)保相關(guān)法律法規(guī),加強監(jiān)管力度,減少環(huán)保部門的自由裁量權(quán)。
[1]胡子梅,王軍,陶征楷,陳振樓.上海市PM2.5重金屬污染水平與健康風(fēng)險評價[J].環(huán)境科學(xué)學(xué)報,2013,12:3399-3406.
[2]楊洪斌,鄒旭東,汪宏宇,劉玉徹.大氣環(huán)境中PM2.5的研究進展與展望[J].氣象與環(huán)境學(xué)報,2012,03:77-82.
[3]徐偉嘉,何芳芳,李紅霞,鐘流舉.珠三角區(qū)域PM2.5時空變異特征[J].環(huán)境科學(xué)研究,2014,09:951-957.
王路(1992—),男,碩士研究生在讀,主要研究方向為環(huán)境監(jiān)察。