水環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量控制措施研究

史曉云

（萬盛經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局重慶400800）

丘偉聰

（身份證號：441302197911280511廣東惠州516001）

水環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量控制措施研究

史曉云

（萬盛經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局重慶400800）

水環(huán)境監(jiān)測能夠幫助人們及時了解水環(huán)境質(zhì)量狀況，從而為采取相關保護和預防措施提供第一手資料。因此，水環(huán)境監(jiān)測所獲得的數(shù)據(jù)是否客觀真實，將直接影響社會各方對監(jiān)測數(shù)據(jù)的信任度。水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制是通過各種措施來提升環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性，把水質(zhì)監(jiān)測中出現(xiàn)的誤差控制在允許誤差的范圍內(nèi)，這就需要對監(jiān)測的過程實行全面的質(zhì)量管理。本文從布點、采樣，以及實驗室分析等各個環(huán)節(jié)探討了監(jiān)測質(zhì)量控制的具體措施，對于提高水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量具有積極的現(xiàn)實意義。

水環(huán)境監(jiān)測；質(zhì)量管理；質(zhì)量控制

水環(huán)境監(jiān)測是幫助人們及時掌握水質(zhì)現(xiàn)狀，為利用和保護水資源提供現(xiàn)實參考，是一項重要的基礎性工作，對于實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有積極的現(xiàn)實意義。

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的目的是要通過科學合理的監(jiān)測舉措，實現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果的客觀、準確。水環(huán)境監(jiān)測的過程主要包括布點、采樣、分析、數(shù)據(jù)處理和綜合分析評價等五個環(huán)節(jié)。因此，加強水環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量控制應從這五個方面加以努力，使分析數(shù)據(jù)在給定的置信水平內(nèi)，達到所要求的質(zhì)量，保障監(jiān)測工作取得預期目標。

1　布點質(zhì)量控制

在水樣采集之前，需要實地做好調(diào)查和了解，包括水體流域范圍內(nèi)的城市、工業(yè)布局以及廢水排放情況、農(nóng)業(yè)區(qū)化肥、農(nóng)藥使用以及河流流量等等水文情況。

1.1布點方法要體現(xiàn)水體性質(zhì)

水樣采集布點的要求和原則要根據(jù)被分析水樣的特征，以及水樣采集分析的目的和項目來具體決定，要在被監(jiān)測的水體系統(tǒng)中選擇合適的采樣地段，并在該地段上確定最終具體的采樣點的位置。例如，對于河流水體的采樣布點，一般會將河流分為上游斷面、中游斷面和下游斷面，通常會把河流上游斷面作為監(jiān)測的對照斷面，而河流的中游斷面則作為檢測段面，河流的下游斷面作為結(jié)果斷面。而對于工業(yè)廢水和生活污水的布點一般選擇在工業(yè)廢水的總排放口，或者是車間、重要工段的排放口作為水質(zhì)監(jiān)測布點的重要斷面；對于給水管網(wǎng)的采樣布點一般會選擇用戶自來水龍頭、污染物可能進入管網(wǎng)的地方等。

1.2注意布點時間和頻率

廢水性質(zhì)和排放特點的差異性，導致了工業(yè)廢水或居民生活污水的水質(zhì)在不同的時間里都存在著較大變化差異性，因此，為了使采集到的水樣更具代表性，需要結(jié)合具體的水樣確定現(xiàn)場采樣的時間和頻次，以及具體的采樣方式方法。通常，水樣采集的方法有瞬時采樣、平均混水樣、平均比例混水樣、連續(xù)比例混合水樣和單獨水樣。

1.3科學設置監(jiān)測斷面數(shù)量

實現(xiàn)通過調(diào)查了解，準確掌握被監(jiān)測水質(zhì)的現(xiàn)實狀況，并結(jié)合污染物的時空分布和變化規(guī)律，堅持以最少的斷面、垂線和測點取得代表性最好的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2　樣品采集質(zhì)量控制

根據(jù)水樣采集過程進展，樣品采集的質(zhì)量控制包括采集前的準備、現(xiàn)場采樣以及水樣運輸和保管等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。

2.1采集前準備工作

首先，是要準備好水樣采集所需的各種容器和器皿。要根據(jù)采集水樣物質(zhì)的特性選擇合適材質(zhì)的容器，采樣器的選擇要保證有足夠的強度，與水樣接觸部分應采用惰性材料，表面光滑，設計簡單易清洗的器具。例如，需要從一定深度的水中采樣時，需要用到專門的采樣器，需要把容積為2L～3L的細口瓶套入金屬框內(nèi)，并在框底裝有重物以增加重量，使采樣器能充分浸入深水中。針對有特殊要求的待測物質(zhì)，要做到采樣容器固定專用。[1]其次，是要配置優(yōu)秀采樣人員。要求參加水樣采集的工作人員必須持證上崗，現(xiàn)場采樣時要保證2名以上參與，采集生產(chǎn)工藝復雜的水樣時，要提前進行必要的知識培訓，掌握生產(chǎn)工藝特點。再次，是要做好樣品器皿的編號工作。要根據(jù)樣品的序號、采樣的時間和地點等分別編好序號，參與此次水樣采集的人員要認真核對信息，并做好記錄。在具體采樣時要嚴格執(zhí)行《水質(zhì)采樣技術指導（HJ 494-2009）》要求，采樣人需在現(xiàn)場按要求填好采樣單，采樣現(xiàn)場出現(xiàn)特殊情況時需要附加說明。

2.2現(xiàn)場采樣

現(xiàn)場采樣時，要嚴格按照不同水樣類型選擇不同的采樣方法，采樣地點的選擇要按照《水質(zhì)采樣方案設計技術規(guī)定（HJ 495-2009）》確定。例如，在采集地表水水樣時，要注意避開漂浮物和水體表面的油污，如果采集的水樣水層較淺時，還要輕輕采集水樣，避免因用力過大攪動水底沉積物影響采樣樣品質(zhì)量。而對于需要采集井水中的樣品時，則應先把水管中的水全部放掉，并用新鮮水更換2～3次之后再取樣。當需要采集江湖、水庫等特殊水體水樣時，要注意水樣采集的深度，避免采集二次供水水樣。如果需要分析水樣中的大腸桿菌和高錳酸鹽指數(shù)指標時，應避免在二次末端供水處取樣。尤其是分析糞大腸桿菌和高猛酸鹽指數(shù)指標時，一定要杜絕在二次供水末端采樣。采樣過程中還需要注意的是，對于油類、BOD5、溶解氧、硫化物、懸浮物、糞大腸桿菌、放射性等項目需要單獨采樣。

2.3樣品保管與運輸

通常樣品的監(jiān)測和分析在實驗室或?qū)ｉT的設備中完成，在樣品的采集和最終的監(jiān)測分析需要一段時間，這時往往因為外在環(huán)境的改變，水樣中的微生物新陳代謝活動和化學作用便會受到影響，引起水樣某些物理參數(shù)（如長期靜置會使Al(OH)3、CaCO3等沉淀）及化學組分的變化（如溫度升高或強震蕩會使氧、氰化物及汞揮發(fā)）。為將變化降低到最小，應盡量縮短運輸時間，盡快分析測定，并采取必要保護措施，其中有些項目必須在采樣現(xiàn)場進行測定。對于需要過濾處理的水樣，為保證樣品的穩(wěn)定性，采樣時或采樣后應立即進行過濾處理，及時除去其中的懸浮物、藻類，將水樣充滿容器至溢流并密封，避免溶解性氣體逸出，pH值變化，但應注意對需要冷凍保存的樣品要預留必要空間，防止因體積膨脹導致破裂。

3　實驗室分析質(zhì)量控制

實驗室的分析質(zhì)量控制是整個環(huán)境監(jiān)測工作的重要環(huán)節(jié)，是為確保每個監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確與可信而采取的根本措施。因此，做好實驗室環(huán)節(jié)的樣品分析質(zhì)量控制，對于整個水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制具有重要意義。

3.1選擇合適分析方法

水質(zhì)分析過程中，質(zhì)量分析數(shù)據(jù)的準確是水質(zhì)分析質(zhì)量控制的關鍵，而質(zhì)量分析數(shù)據(jù)是否準確又取決于誤差大小。對同一個樣品，在分析時應采取同樣的控測方法。例如，對于渾濁度等非技術性指標的測定，要想獲得理想的可比較結(jié)果，每次應采用同樣的分析與結(jié)果相同的測定儀器。要根據(jù)實驗室的設備現(xiàn)狀和條件合理選擇適宜的分析方法，通常選擇“標準分析法”較為適宜。此外，還可以選用統(tǒng)一方法和等效方法，前者是經(jīng)過監(jiān)測部門或其它部門驗證后所建立的使用方法，可以直接作為標準方法；后者則是根據(jù)地區(qū)和行業(yè)的環(huán)境特征，建立起的與標準方法具有可比性的方法。

3.2檢驗標準曲線

標準曲線是描述待測物質(zhì)的濃度值與測量儀器響應值二者之間定量關系的曲線，這一曲線會直接影響到分析結(jié)果的準確度和精密度。在繪制標準曲線時，往往由于一些因素的影響導致個別點偏離了直線，需要運用到直線回歸方程式進行計算，并根據(jù)計算結(jié)果繪制出理論的標準曲線圖。為提高分析數(shù)據(jù)的質(zhì)量，需要對校準曲線進行檢驗，以保證檢驗結(jié)果的可靠性，在檢驗分析中獲取的校準曲線，應控制相關系數(shù)r≥0.999。如果出現(xiàn)系數(shù)達不到要求時，要及時對儀器設備、分析方法以及操作技法進行全面檢查，并重新繪制。當發(fā)現(xiàn)同一測定指標的截距值異常時，還需要進行t檢驗；如果出現(xiàn)校準曲線斜率較大波動時，還要考慮校準曲線溶液的濃度、操作條件和測量儀器的靈敏度等等是否發(fā)生了變化。需要注意的是，不應隨意外推回歸方程的實用范圍，應嚴格限制在原制備曲線數(shù)據(jù)范圍內(nèi)適用。

3.3空白試驗

空白試驗又叫空白測定，空白又分溶劑空白、試劑空白和樣品空白。為了解空白值因素對試樣測定的綜合影響，在每次樣品分析的同時，均應同時做空白試驗，從測定結(jié)果中扣除空白值，作為必要的校正。在對低濃度試樣作測定時，實驗用水的空白更應注意。例如樣品測定得到吸光度值為0.10，假設空白值為0.05，如空白的誤差為0.02，則可導致樣品有40%誤差。水質(zhì)分析除色度、渾濁度、pH值外，必須測定空白值。

4　數(shù)據(jù)處理

4.1數(shù)據(jù)記錄

水環(huán)境監(jiān)測中涉及到眾多數(shù)據(jù)，做好這些原始數(shù)據(jù)的記錄，能夠為后期監(jiān)測報告的撰寫提供最重要的依據(jù)。因此，要做好數(shù)據(jù)的記錄，在記錄時應做到字跡清晰、端正，原始記錄不得任意涂改或修正，一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤時，應先將錯誤值劃橫線，并在其旁邊寫上正確的數(shù)據(jù)并簽名。

4.2數(shù)據(jù)運算

數(shù)據(jù)記錄既要考慮準確性也要注重精密度，以及測量儀器本身的讀數(shù)誤差。記錄原始數(shù)據(jù)使用的是有效數(shù)字，因此測定值由有效數(shù)字構成，測定值的運算應按近似計算規(guī)則進行，必然是近似值。因此，在進行各種測量、計算數(shù)字需要修約時，應在所要求的準確程度范圍內(nèi)，按《GB8170—數(shù)字修約規(guī)則》，堅持“四舍六入五成雙”的修約原則。例如，在對量自由度進行修約時，有效數(shù)字應下舍為一個整數(shù)。例如ф=14.7，取整數(shù)，應為14。凡標準中規(guī)定有界限數(shù)值，則修約時應予注意。

4.3結(jié)果報告

當前期監(jiān)測樣品分析完成，取得相關數(shù)據(jù)后，要及時撰寫結(jié)果報告。報告的內(nèi)容應包括標題、實驗室的名稱、地址，檢測或校準報告的唯一性標識（如序列號）等，樣品的狀態(tài)描述，檢測或校準的參與人員，報告的批準人簽字或等效的標識等等。

5　綜合分析評價

監(jiān)測數(shù)據(jù)報告完成后，嚴格執(zhí)行三級審核制，即采樣—分析原始記錄—報告表。其中，第一級審核是在水樣采集人員與分析人員之間進行相互校對，校正的內(nèi)容主要包括原始記錄是否完整和規(guī)范，以及分析的方法、儀器設備以及數(shù)據(jù)記錄是否完整等等；第二級審核主要是實驗室負責人審核，主要審核原始記錄與監(jiān)測報告之間的一致性；第三級審核則是技術主管審核，審核的主要內(nèi)容是報告內(nèi)容是否完整，監(jiān)測結(jié)果是否正確，所得出結(jié)論是否科學合理等等。第一校完成后，校核人員需要在原始記錄上簽名，第二、三審核后，相關人員應在報告上簽名[2]。

6　結(jié)語

總之，隨著環(huán)境保護力度的加大和人們環(huán)境保護意識的增強，包括水環(huán)境監(jiān)測在內(nèi)的各項環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量越來越受到重視，應結(jié)合不同監(jiān)測對象特點，采取全過程質(zhì)量控制，保證監(jiān)測結(jié)果的精密性、準確性、可比性、完整性和代表性，使出具的監(jiān)測報告在使用中更具權威性。

[1]李季芳.水環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證措施[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2005,15(23)：277-278.

[2]丁玉蘭，閻毅.水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制方法[J].承德石油高等?？茖W校學報,2011,13（2）：24-27.

流域水環(huán)境風險識別及對策研究——以小東江流域為例

丘偉聰

（身份證號：441302197911280511廣東惠州516001）

本文基于流域水環(huán)境存在的環(huán)境風險識別，結(jié)合湛江市和茂名市區(qū)域內(nèi)的小東江水環(huán)境為例，分析了小東江流域內(nèi)的水環(huán)境污染的因素，并就加強污染監(jiān)控和治理體系提出了具體的解決措施。

流域水環(huán)境；水污染治理；風險識別；小東江

水作為重要的自然資源，為流域周邊經(jīng)濟社會發(fā)展提供了條件，但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，流域水污染問題日趨嚴重，尤其是在城市化不斷擴大，體現(xiàn)經(jīng)濟繁榮和社會進步的同時，但產(chǎn)生的一系列水環(huán)境問題，不能不引起關注[1]。雖然經(jīng)過了長期的整治，重點流域河段的水質(zhì)得到了明顯改善，但隨著工業(yè)化、城市化進程的加快，以及農(nóng)業(yè)面源污染的加重，我國部分流域的污染形勢不容樂觀，水污染嚴重。愈來愈突出的生態(tài)環(huán)境問題，迫切需要加強水質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查和水環(huán)境特征的研究，并提出具體的治理之策，以保障區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。本文以小東江流域為例，就流域水環(huán)境污染的現(xiàn)狀、成因及對策進行探討。

1　流域水環(huán)境風險識別

1.1識別范圍

流域的空間范圍主要是根據(jù)保護的目標和環(huán)境管理內(nèi)容來具體確定，其范圍既可以是河流的支持，也可以是干流，還可以是河流的某重點控制斷面以上的一定范圍，有的甚至是某行政區(qū)域內(nèi)或跨行政區(qū)間的流域。

1.2識別內(nèi)容

流域環(huán)境風險識別根據(jù)環(huán)境風險不同，可以分為一般性環(huán)境風險和事故性環(huán)境風險，其中，一般性環(huán)境風險的主要風險源包括流域內(nèi)各種排污節(jié)點、排污量、排污濃度，以及主要工業(yè)企業(yè)的排污口位置，排污口離河流的距離等等[2]；而對于事故性的環(huán)境風險源，則主要是流域有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)在生產(chǎn)、使用、運輸以及貯存中可能發(fā)生的突發(fā)性污染事件或事故所造成的環(huán)境風險，對于事故性環(huán)境風險的識別主要包括一些重點行業(yè)企業(yè)的原輔材料、中間品以及“三廢”污染物，以及貯存系統(tǒng)、輔助工程、公用或輔助工程等生產(chǎn)設施中的環(huán)境風險。事故性風險是流域內(nèi)潛在的環(huán)境風險隱患，流域內(nèi)環(huán)境保護相關責任部門要通過調(diào)查走訪等建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，適時準確掌握危化品等數(shù)量、貯存情況等，并做好應急預案。

1.3識別方法

流域水環(huán)境的風險識別方法主要是通過資料分析和現(xiàn)場調(diào)查確定。就資料分析來說，主要利用手頭掌握的環(huán)境統(tǒng)計資料、污染源普查資料、排污許可證資料以及“三同時”驗收資料和環(huán)評資料等等，并結(jié)合流域內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生過的環(huán)境污染事件，準確確定流域水環(huán)境風險源、風險成因，并提出具體的解決對策。而現(xiàn)場調(diào)查，則主要是建立在資料分析的基礎上，篩選出流域內(nèi)風險源，并確定其中主要的風險源，通過現(xiàn)場調(diào)查核實，做到詳細登記在冊，做好記錄，為制定具體的解決措施提供客觀準確而又詳實的第一手資料。

2　小東江流域水環(huán)境污染現(xiàn)狀及成因分析

小東江源頭為廣東省茂名市境內(nèi)的高州長坡水庫，地形以峻嶺為主，四周高山環(huán)抱，最后在湛江吳川和鑾江匯合后匯入大海，流域面積為25325km2。隨著流域內(nèi)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，小東江流域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量不斷惡化，污染事故也時有發(fā)生，跨界污染糾紛日益受到公眾和輿論的關注。

2.1小東江流域水環(huán)境污染現(xiàn)狀

小東江流域自上個世紀60年代開始，流域內(nèi)石化產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成并快速發(fā)展，流域內(nèi)的河流水污染中的石油類污染嚴重，一度被稱為“火水河”，后期雖然經(jīng)歷了大力整治，河流石油類污染得到了有效控制，但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，流域水污染發(fā)生了變化，流域內(nèi)的生活、養(yǎng)殖以及工業(yè)等復合型污染問題日益突出，氨氮、總磷成為了流域內(nèi)的主要污染物。目前，流域每日接納的各類已經(jīng)處理和未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、養(yǎng)殖業(yè)污水和生活污水總共高達79.5×104t，污徑比達到3.17，致使小東江及其支流部分河段水質(zhì)長期不達標，氨氮超標尤為嚴重。例如，白沙河、三丫江的氨氮最高濃度分別超過地表水Ⅴ類標準的8.6倍和8.1倍。從分布格局來看，流域內(nèi)的水污染企業(yè)主要密集分布在小東江干流中游和支流白沙河沿岸。石化與皮革行業(yè)排放量大，結(jié)構性和格局型污染并存。流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構比較單一，石化與皮革行業(yè)占比大，結(jié)構性污染不容忽視。除石化、皮革行業(yè)外，流域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)以高嶺土、造紙等耗水型和水污染型居多。

2.2小東江流域水環(huán)境污染成因分析

環(huán)境容量與污染負荷不匹配，水污染狀況嚴重。小東江干流枯水期天然徑流量不足3m3/s，流域內(nèi)生態(tài)公益林僅占林地總面積的8%，水源涵養(yǎng)不足，天然容量小、自凈能力差。環(huán)境基礎設施嚴重滯后，生活污染未得到有效控制。主要表現(xiàn)在生活污水處理能力缺口大。目前僅建成運行茂名市第一污水處理廠（日處理能力9.5×104t），加之市政污水管網(wǎng)不完善，大量垃圾隨處散布、露天堆放，發(fā)展無序、管理粗放，養(yǎng)殖業(yè)污染問題嚴重。養(yǎng)殖業(yè)數(shù)量多、排污大，養(yǎng)殖業(yè)無序發(fā)展，發(fā)展方式粗放。流域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)普遍存在規(guī)?；潭炔桓?、管理粗放、治理水平低等問題；散養(yǎng)戶一般采用水沖糞工藝，大多數(shù)未配套污水處理設施。四是環(huán)境違法行為突出，監(jiān)管能力與工作機制有待加強，流域內(nèi)未批先建、環(huán)保審批和驗收手續(xù)不完善、治理設施閑置、廢水偷排等環(huán)境違法行為屢禁不止，缺乏有效的協(xié)作機制。茂名、湛江兩地各級政府間尚未構建有效的聯(lián)防聯(lián)治機制，沒有形成治污的合力[3]。

3　主要對策措施

3.1開展園區(qū)內(nèi)重污染行業(yè)專項整治活動

實施整合升級，按照“以總量決定規(guī)?！钡脑瓌t，對流域內(nèi)的皮革、石化企業(yè)（純倉儲和潤滑油調(diào)合等污染較小的企業(yè)除外）進行淘汰、整合，入園后進一步集約發(fā)展，提高園區(qū)中水回用率。加快園區(qū)基礎設施建設，加強園區(qū)污水集中處理等環(huán)?；A設施。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構。重點發(fā)展高附加值、低污染的產(chǎn)業(yè)，嚴格限制新、改、擴建印染、制漿造紙、電鍍、鞣革、線路板、冶煉、發(fā)酵釀造等涉水重污染企業(yè)，對超標超總量、排水涉毒和排水量大的現(xiàn)有企業(yè)采取強制性清潔生產(chǎn)審核等措施。

3.2加大環(huán)境治理基礎設施建設力度

加快城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設。按照區(qū)域人口分布和污水產(chǎn)生量因地制宜采取不同的處理模式。例如，日處理規(guī)模在1萬噸以上的城鎮(zhèn)污水處理廠應采用二級生化強化的處理工藝，出水水質(zhì)應符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的較嚴值。加快完善污水配套管網(wǎng)，完善現(xiàn)有污水處理廠污水收集管網(wǎng)，加快新建污水處理廠配套管網(wǎng)建設，確保污水處理正常運行并達到設計負荷。提升污水處理設施減排效能。按照“分期實施、遠期達標”的原則，實施生活污水處理廠主體工程升級改造。推進生活垃圾處理工程和收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)建設，加快提高生活垃圾處理處置能力。

3.3加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治進度

加強畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)規(guī)劃。根據(jù)環(huán)境承載力將飲用水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、自然保護區(qū)、重要水庫集雨區(qū)、風景名勝區(qū)和旅游區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和小東江干流及其主要支流沿岸區(qū)域等劃定為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，其他區(qū)域應劃定為限養(yǎng)區(qū)。嚴格限制流域限養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。根據(jù)環(huán)境承載力明確提出限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模，嚴格控制在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)審批新建和擴建畜禽養(yǎng)殖建設項目，實行養(yǎng)殖“等量或減量替代”，確保畜禽養(yǎng)殖規(guī)?？偭坎辉黾印Ｍ七M農(nóng)村生活污水治理工程建設。分區(qū)域、分層次推進重點河段周邊的環(huán)境綜合整治，逐步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。積極推進農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集與無害化設施建設。采取分散治理和集中控制相結(jié)合的方式，在農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先考慮采用投入少、運行與維護簡單的污水處理系統(tǒng)，因地制宜建設人工濕地、人工快滲、氧化塘等生態(tài)型生活污水處理工程，提高農(nóng)村生活污水的處理率。

3.4實施綜合治理，提升涵養(yǎng)能力

合理分區(qū)控制。依據(jù)《廣東省環(huán)境保護規(guī)劃綱要（2006～2020年）》和《廣東省主體功能區(qū)劃》，結(jié)合資源環(huán)境稟賦劃定生態(tài)控制紅線，確定小東江流域內(nèi)的嚴格控制區(qū)、有限開發(fā)區(qū)和集約利用區(qū)的具體面積與范圍，對流域?qū)嵭泄δ軇澐峙c分區(qū)管理。將流域內(nèi)涉及的自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等生態(tài)敏感區(qū)域全部納入生態(tài)控制紅線。加強生態(tài)建設。通過人工造林、補植套種、森林撫育等手段，提高流域內(nèi)特別是小東江上游區(qū)域的林地覆蓋率，大幅度增加生態(tài)公益林占林業(yè)用地總面積的比例。加強河道綜合整治。實施堤岸生態(tài)改造、河道垃圾清理等工程，按照“先截污，后清淤”的原則，對污染較嚴重的白沙河、三丫江、黃竹河等河段進行底泥清淤，恢復河道自然流態(tài)和改善河流生態(tài)。

3.5提升環(huán)境監(jiān)管水平

加大環(huán)境執(zhí)法力度。嚴厲查處環(huán)境違法行為，對流域內(nèi)的企業(yè)守法情況進行全面排查，及時對違法企業(yè)依法嚴肅處理，強化環(huán)保執(zhí)法后督察。加強重點污染源監(jiān)管。對流域內(nèi)已建城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)污染源的在線監(jiān)控系統(tǒng)建設，并與環(huán)保部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。嚴格實施排污申報和許可證制度。深化重點污染源環(huán)保信用評價制度，定期公布企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果。強監(jiān)測預警能力建設。在流域內(nèi)新增常規(guī)監(jiān)測斷面，以實現(xiàn)對流域內(nèi)重要斷面主要污染物通量進行實時監(jiān)控。加強監(jiān)察能力建設，流域各級環(huán)境監(jiān)察機構按照《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》實行標準化建設；流域內(nèi)街道辦、鎮(zhèn)政府等應設置專門的環(huán)境保護工作機構，配備足夠數(shù)量的專職環(huán)境監(jiān)察人員，并加強對水環(huán)境突發(fā)事件的應急能力建設。加強流域水環(huán)境綜合管理平臺建設，構建完善流域性環(huán)境信息資源網(wǎng)絡，全面提升水環(huán)境管理信息化和精細化水平。加強流域水環(huán)境風險管理，流域內(nèi)地方政府要聯(lián)合完成編制小東江流域水環(huán)境風險應急預案，流域排放廢水的企業(yè)要編制好企業(yè)環(huán)境風險應急預案。

4　結(jié)語

小東江流域水環(huán)境綜合整治是廣東省委、省政府重點開展的流域污染整治工程，在積極采取上述合理的舉措之后，小東江流域的水環(huán)境污染問題將會得到有效解決，能夠充分保障區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，必然為人民群眾生產(chǎn)、居住提供優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境。

[1]曾曉燕,牟瑞芳,許順國.城市化對區(qū)域水資源的影響[J].資源環(huán)境與工程,2005,11（2）：318-322.

[2]岳有來.流域水環(huán)境潛在環(huán)境風險識別和防范及其污染監(jiān)控預警體系的建立[J].河北環(huán)境科學,2011（增刊）：8-10.

[3]廣東省環(huán)保廳.廣東省環(huán)境保護廳關于小東江流域水環(huán)境綜合整治方案（2015-2020年）[OL]廣東省人民政府，http://www.gd.gov. cn/govpub/bmguifan/201509/t20150902_217998.htm.

史曉云（1979—），女，漢族，山西陽泉人，大學，主要從事環(huán)境監(jiān)測工作。

丘偉聰（1979—），男，漢族，廣東河源人，研究生，工程師，主要從事環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境工程研究。