新時期如何發(fā)展縣級綜合氣象業(yè)務

盧建勇（內(nèi)蒙古察哈爾右翼前旗氣象局，烏蘭察布 012200）

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新時期如何發(fā)展縣級綜合氣象業(yè)務

盧建勇
（內(nèi)蒙古察哈爾右翼前旗氣象局，烏蘭察布 012200）

摘 要：文章分析了氣象業(yè)務服務的意義，重點闡述新時期如何做好縣級綜合氣象業(yè)務工作，并提出相關的策略建議，旨在促進我國基層綜合氣象業(yè)務積極、有序地開展。

關鍵詞：縣級 綜合 氣象業(yè)務 服務 災害預警

目前，我國的氣象事業(yè)發(fā)展迅速，隨著黨的十八大精神的全面貫徹，國家不斷加強對縣級氣象工作的重視，加大了人力、物力等方面的支持。同時，圍繞縣級綜合氣象業(yè)務進行深入改革，完善縣級氣象業(yè)務體制，強化服務職能。在新形勢下，要求縣級企業(yè)部門要加強自身建設，不斷滿足經(jīng)濟發(fā)展及人民生活對氣象服務的多方面需求，加強氣象觀測、預報及服務質(zhì)量，促進我國氣象事業(yè)的快速發(fā)展。

1 氣象業(yè)務服務的意義

氣象業(yè)務服務是氣象部門面向社會公眾、企業(yè)生產(chǎn)和決策部門等領域開展的多項或?qū)ｍ棜庀笮畔⒎者^程，氣象服務的基礎本質(zhì)屬于公共服務范疇。在實際工作中，我國的氣象業(yè)務服務要堅持適應市場需求、科技支撐、集約高效、因地制宜的發(fā)展原則，以保障國家經(jīng)濟建設和人民生命安全為根本任務，充分發(fā)揮防雷減災、服務工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要職能。

縣級氣象部門屬于基層氣象部門，其業(yè)務能力直接關乎我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，縣級氣象部門應提高氣象業(yè)務服務的重視，在實踐中不斷提升業(yè)務服務能力，加快適應我國綜合氣象業(yè)務改革，制定科學完善的氣象服務體系，加強地方氣象業(yè)務與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的契合，充分發(fā)揮氣象業(yè)務服務能力，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

2 做好縣級綜合氣象業(yè)務工作的策略分析

2.1 提高對縣級氣象綜合業(yè)務的重視

縣級氣象部門是我國基層氣象防御的主體，承擔著氣象探測、天氣預報、干旱監(jiān)測與預報、雷電防御、農(nóng)業(yè)氣象等基層氣象服務的基礎工作?？h級綜合氣象業(yè)務的發(fā)展從根本上提升我國氣象業(yè)務能力的關鍵。

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，各行各業(yè)加快了改革步伐，新經(jīng)濟體制下對于基層氣象服務能力提出了更高的要求，但目前我國基層氣象單位的體制建設難以適應經(jīng)濟市場對于氣象業(yè)務的需要，部分領導缺乏對氣象工作的重視，嚴重阻礙基層氣象事業(yè)的現(xiàn)代化建設進程。

各級政府應加大對縣級氣象綜合業(yè)務的重視，加大資金投入與技術扶持，逐步改善基層氣象設施基礎建設，加快縣級氣象單位的改革，提高服務質(zhì)量，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2.2 制訂符合綜合氣象業(yè)務特點的規(guī)章制度

科學合理的規(guī)章制度是提高氣象業(yè)務工作質(zhì)量的關鍵，在以往的氣象工作中，缺乏系統(tǒng)性的制度約束，一些工作流程僅僅停留在書面，缺乏實際內(nèi)容，難以在工作中看到實效，必須改變這種現(xiàn)狀，以制度確保氣象業(yè)務的全面開展。

首先，結(jié)合氣象綜合業(yè)務特點，制定符合當?shù)貙嶋H情況的規(guī)范制度，保證氣象工作有章可循，促進當?shù)貧庀髽I(yè)務更加規(guī)范化、科學化。其次，充分結(jié)合員工實際利益，在制定規(guī)章制度時更加民主化和人性化，將制度與工作緊密結(jié)合。與此同時，在制定制度的過程中，能夠提高員工的歸屬感，更加自覺遵守規(guī)章制度，做好日常的監(jiān)督工作。第三，不斷完善與優(yōu)化規(guī)章制度，結(jié)合市場需求，對制度中存在的漏洞及時改進，提高制度與實踐的契合。

2.3 大力發(fā)展縣級綜合氣象業(yè)務

做好縣級綜合氣象業(yè)務工作，首先要實現(xiàn)縣級氣象機構(gòu)的公共氣象服務、氣象觀測預警業(yè)務及氣象技術保障等綜合業(yè)務的一體化布局、分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，發(fā)展公共氣象服務是面向防災減災、社會經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)建設等方面開展的公眾氣象服務或?qū)I(yè)氣象服務，推進氣象服務災害防御體系的進一步建設。

肩負著相關區(qū)域的氣象信息收集工作與災害的普查工作。開展災害評估等公共服務，根據(jù)各種量化信息數(shù)據(jù)，開展災害預警、水文氣象服務、旅游氣象服務等多項專業(yè)服務內(nèi)容。同時，承擔有防雷減災、開展人工影響天氣、工程建設氣象保障等多項服務職責，提高氣象災害預警工作的及時性與準確性，實現(xiàn)實時監(jiān)測。根據(jù)當?shù)貙嶋H氣候特征與氣象災害發(fā)生特點，制定完善的預警機制，對強對流天氣及突發(fā)的氣象災害要做到準確預警預報，并及時向周邊群眾發(fā)布氣象災害預警，實現(xiàn)綜合氣象業(yè)務質(zhì)量的全面提升。

2.4 全面提高業(yè)務人員的綜合素質(zhì)

隨著全球氣候變暖，大氣污染日益加劇，對全球氣候造成了一定的影響。同時，市場經(jīng)濟快速發(fā)展，各行各業(yè)對氣象服務工作有了一定的依賴，無疑為新時期氣象工作的開展增添了難度。

氣象業(yè)務人員的綜合素質(zhì)是確?；鶎託庀蠊ぷ鏖_展的重要因素，氣象單位必須加強人才隊伍建設，建立一支高技能、高素質(zhì)的人才隊伍，提升業(yè)務水平。首先，氣象單位應定期對工作人員進行業(yè)務培訓，加強對氣象領域新知識、新技術的掌握與應用，提高自身業(yè)務能力與實踐水平。其次，由于氣象單位中的一些老員工知識水平與快速發(fā)展的氣象業(yè)務難以適應，對于新技術的掌握上存在困難，氣象單位應引進先進的業(yè)務人員，為新員工提供廣闊的發(fā)展平臺，加強新老員工的優(yōu)勢互補，發(fā)揮每位員工的創(chuàng)新意識，實現(xiàn)他們在工作中的最大作用。

參考文獻

［1］ 國務院辦公廳.關于加強氣象災害監(jiān)測預警及信息發(fā)布工作的意見（國辦發(fā)〔2011〕33號）

［2］ 鄭國光.鄭國光局長在首屆全國氣象觀測技術經(jīng)驗交流會開幕式上的講話，2011，（04）24

［3］ 周福，沈雪峰，宋文英.加強縣級綜合氣象觀測能力建設的思考.浙江氣象，2011，（12）