陳繼宏沈陽軍區(qū)司令部,遼寧 沈陽 110000
淺析軍事法律文化與依法治軍的關(guān)系
陳繼宏
沈陽軍區(qū)司令部,遼寧沈陽110000
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,依法治國是黨在治理國家時的主要法律準(zhǔn)則,在實際的軍事行業(yè)中,依法治軍也是十分重要的?,F(xiàn)在,我國正在不斷的強化國防和軍隊構(gòu)建,其中的基本準(zhǔn)則就是要堅持依法治軍。軍事活動的有序進行也需要在軍事法律所許可的范圍之中來進行操作,通過長時間的軍事時間活動,軍事法律文化也逐漸形成。在本文中,就對軍事法律文化的內(nèi)容進行了系統(tǒng)的姐沙盤,主要是對依法治軍的實際含義和價值內(nèi)涵進行分析,并且研究了軍事法律文化和依法治軍之間的聯(lián)系,從而更好的保障軍隊的有序運行。
軍事法律文化;依法治軍;現(xiàn)狀
早期在黨的十八屆四中全會中,就指出需要對依法治軍的實際運行和理論基礎(chǔ)進行改進,所以我國在強化國防和軍事構(gòu)建的過程中,十分注重對于依法治軍的實行。通過長期的軍事構(gòu)建,逐漸形成了比較深厚的軍事法律文化,并且對實際的軍事實踐活動發(fā)揮了重要的作用。在進行依法治軍的時候,需要融入相關(guān)的軍事法律文化,所以對兩者關(guān)系的探索在依法治軍方面發(fā)揮了重要的效用。
通過長時間的軍事實踐活動逐漸形成了比較深厚的軍事法律文化,它不但是一種藝術(shù)模式,還是相關(guān)的制度和組織體系。所以,我們在認(rèn)識和理解軍事法律文化有關(guān)內(nèi)容的時候,可以從以下五個方面入手:首先,軍事法律也是屬于文化的一種,軍事法律是我國法律體系中的一個部分,從出現(xiàn)到現(xiàn)在的逐漸發(fā)展,也經(jīng)過了漫長的變化和發(fā)展,在不同的階段中,軍事法律所體現(xiàn)的特點也是不同的,這也證明,在實際軍事活動中,也蘊含了一定的文化概念,是軍事文化發(fā)展到一定階段時的主要體現(xiàn);再者,就是在法律文化中的價值和效用,在我國的法律體系中,軍事法律文化是其中的主要部分之一,更是法律文化在實際軍事范圍中使用的主要表現(xiàn),在研究軍事法律文化的時候,其中的研究主體就是軍事法律,這也表明了軍事法律在法律文化中的獨特地位,所以在法律文化中,軍事法律文化具有十分重要的價值和效用。還有,就是發(fā)展的三個階段,從出現(xiàn)了人類設(shè)備之后,軍事也隨之出現(xiàn),所以軍事的發(fā)展經(jīng)過也是比較深遠的,在原始社會階段,各個氏族之間頻繁出現(xiàn)戰(zhàn)爭,也隨之產(chǎn)生了軍事法律,也就是所謂的憲法,并且發(fā)展十分迅猛,依據(jù)我國古代軍事發(fā)展的具體階段來看,最開始,在進行軍事整頓的時候,根據(jù)有關(guān)的行為方式,通過不斷的發(fā)展訓(xùn)練,建立了習(xí)慣法,現(xiàn)在軍事的改進主要是依托于軍事文化,所以軍事文化的發(fā)展也經(jīng)過了習(xí)慣法、習(xí)慣改進法和軍事文化改進三個階段;并且,軍事法律文化和法律文化傳統(tǒng),是兩個不同的內(nèi)容,在研究軍事法律文化的時候,為了更加深入的進行探索,就需要進行更加細致全面的探索和研究。所以,軍事法律制度史、軍事法律發(fā)展史、軍事法律概念的形成等都是研究的主要內(nèi)容,整體來說,需要對軍事法律傳統(tǒng)進行全面的探索,通過這樣的方式來維持研究的準(zhǔn)確性;最后,軍事法律文化的是一個實際性的內(nèi)容,軍事法律文化的實際性內(nèi)容比較廣泛,像是軍事法律心理、軍事法律制度、軍事法律觀念等。并且,在對實際內(nèi)容進行劃分的時候,還要對軍事法律文化構(gòu)造進行研究,只有這樣才能更好的保證其劃分的準(zhǔn)確性和全面性。
(一)堅持黨在軍隊中的主導(dǎo)地位
在進行依法治軍的時候,要充分體現(xiàn)出黨對軍隊的主導(dǎo)地位。其主導(dǎo)地位的展現(xiàn)主要表現(xiàn)在兩個方面,首先,黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治軍的主要基礎(chǔ)和根本要素,隨著我國社會主義進程的不斷加快,黨的主導(dǎo)地位也更加明顯,黨是主要力量,并且在我國政治、經(jīng)濟和文化發(fā)展的過程中,黨在推動社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用,在實際的軍事范圍中,在進行國防和軍隊構(gòu)建的時候,主要的策略都是需要黨來進行制定和完善的。并且,通過法律程序,建立能夠制約和引導(dǎo)人們正?;顒拥膰矣^念,從而更好的實現(xiàn)依法治軍、強化國防力量和軍隊構(gòu)建的目標(biāo)。所以,依法治軍的順利發(fā)展還需要堅持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。還有人認(rèn)為,黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治軍是單獨存在的,實際上,兩者之間的關(guān)系是十分緊密的。在進行依法志軍的時候,需要以黨的正確領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ),并且進行科學(xué)合理的變動,從而有效的突出黨領(lǐng)導(dǎo)的重要效用。
(二)依據(jù)相關(guān)的憲法和法律
在我國進行依法治國的時候,第一要堅持以憲治國,所以,在進行依法治軍的時候,憲法和法律更是軍隊發(fā)展的主要基礎(chǔ)。但是隨著社會的不斷發(fā)展和相關(guān)法律制度的不斷健全,在依法治軍的過程中,“法”的范圍更加的嚴(yán)苛,并且其中的針對性也比較強?,F(xiàn)在,我國有關(guān)的軍事法律、軍事法規(guī)的種類多種多樣,并且很多的法律法規(guī)都是各個部門和國務(wù)院一起制定的。憲法、法律和有關(guān)的軍事規(guī)范性內(nèi)容都是依法治軍的主要法律根據(jù)。
(三)注重國防和軍隊的構(gòu)建與改進
在進行國防和軍隊改進的時候,其基礎(chǔ)就是相關(guān)的法律法規(guī)。在過去,人們對于依法治軍的認(rèn)識還存在一定的問題,單純的認(rèn)為“軍”就是指軍隊,還有的人認(rèn)為依法治軍的構(gòu)建和強大的國防力量,實際上依法治軍不但有軍隊的構(gòu)建,還有國防和武裝力量的構(gòu)建和改進。隨著社會的不斷進步,國防構(gòu)建和軍隊構(gòu)建之間的關(guān)系也更加的緊密,所以在進行依法治軍的時候,對其范圍的劃分也更加的重要,只有這樣才能更好的體現(xiàn)出依法治軍的實際價值。
(四)健全中國獨特的軍事法治系統(tǒng)
在進行依法治軍的時候,其主要任務(wù)就是建立比較全面的具有中國特色的軍事法治體系,該體系中的內(nèi)容也是多種多樣的,像是軍事法治監(jiān)督體系、軍事法治保障體系等。依法治軍的順利進行需要相應(yīng)的制度進行保護,所以,需要建立比較健全的軍事法規(guī)制度系統(tǒng),從而有效的體現(xiàn)出制度的保護效用,從而更好的促進依法治軍的順利進行;依法治軍的主要內(nèi)容就是科學(xué)合理的軍事執(zhí)法,在實際的軍事執(zhí)法中,還有一個內(nèi)容至關(guān)重要,就是監(jiān)督。在進行監(jiān)督的時候,要建立比較健全的監(jiān)督體系、監(jiān)督制度,從而使得監(jiān)督的過程更加的科學(xué)合理并且嚴(yán)謹(jǐn),依法治軍的實行還要構(gòu)建比較健全的保障系統(tǒng)。
(一)軍事法律文化是依法治軍文化的主要準(zhǔn)則
在進行依法治軍的時候,文化基礎(chǔ)是其中的核心內(nèi)容,站在某個層面上來看,依法治軍準(zhǔn)則就是軍事法律。在軍事法律文化中,是由兩個部分構(gòu)成的,第一部分就是軍事法律心理,還有一個部分就是軍事法律觀念,在建立軍事法律文化意識的時候,這兩個方面發(fā)揮了重要的作用。在社會政治和經(jīng)濟發(fā)展的時候,其中的發(fā)展?fàn)顩r對軍事法律意識和心理素養(yǎng)的形成有著直接的聯(lián)系,并且軍事法律心理和意識的構(gòu)建,具有穩(wěn)定性的特點。但是,隨著軍事法律制度的不斷健全,這種心理素養(yǎng)和觀念卻比較落后。所以,軍事法律文化的構(gòu)建是大勢所趨,但是軍事法律文化的構(gòu)建還需要長時間的發(fā)展才能有效的實現(xiàn),需要堅持不懈的努力。依法辦事、嚴(yán)格實行是其中的基本要求,為了更好的實現(xiàn)這個目標(biāo),就需要建立比較完善的軍事法律文化。所以在進行依法治軍的時候,軍事法律文化的效用十分關(guān)鍵,使得依法治軍能夠在比較和諧的文化環(huán)境中實行,從而更好的完成依法治軍的目標(biāo)。
(二)依法治軍在實行的過程中也促進了軍事法律文化的構(gòu)建
在對我國軍隊進行管理的時候,比較正確的措施就是要堅持依法治軍。并且,這也是順應(yīng)了時代的發(fā)展和要求,構(gòu)建現(xiàn)代化的治軍模式。我國的憲法和法律是活動順利進行的基本模式,軍隊在完成自身任務(wù)的時候,利用依法治軍的約束,能夠讓其軍隊管理更加的科學(xué)合理。并且,在進行軍隊訓(xùn)練的時候,還需要相關(guān)的法律作為基礎(chǔ);軍人要擁有合法的權(quán)益,而且利用依法治軍來完成,能夠有效的維護其內(nèi)在的合法權(quán)益。在現(xiàn)代化的社會中,軍隊構(gòu)建要順應(yīng)時代發(fā)展的特征,為了更好的進行軍隊的構(gòu)建,要使用依法治軍的指導(dǎo)原則,通過這樣的方式,使得軍隊構(gòu)建中的各個內(nèi)容都出現(xiàn)了根本性的變化,也使得軍隊構(gòu)建更加的科學(xué)合理。針對軍隊來說,現(xiàn)代化的環(huán)境中要有效的保證軍人素養(yǎng)的現(xiàn)代化。所以,在進行依法治軍的時候,要加強對于軍事和國防現(xiàn)代化人才的構(gòu)建,利用健全的國防和軍事管理,提升軍人的素養(yǎng),以便更好的提升整個軍隊的素養(yǎng)。在提升軍隊整體素養(yǎng)的時候,文化素養(yǎng)是其中的重要內(nèi)容,文化素養(yǎng)的提升不但需要進行相關(guān)的培訓(xùn),還要有效的發(fā)揮軍事法律文化的效用。所以,需要強化軍事法律文化的構(gòu)建,在進行構(gòu)建的時候,軍事法律文化觀念的養(yǎng)成和提升是比較困難的,在軍事法律關(guān)系主體中,軍人的數(shù)量是最多的,在培養(yǎng)和加強軍事法律觀念的時候,要進一步加強軍人文化素養(yǎng)的提升。通過這樣的方式,在進行依法治軍的時候,就會加強軍事法治文化的構(gòu)建,從而有效的推動軍事法治文化的順利發(fā)展。
(三)軍事法律文化現(xiàn)代化是依法治軍的重要力量
隨著社會主義構(gòu)建的不斷完善,軍事法律文化觀念的形成也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由過去的發(fā)展模式轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)代化的發(fā)展模式。黨在管理軍隊的時候,最為主要的方式進行依法治軍,實行這一方針的主要根源,不但是依法治國的重要表現(xiàn),還是軍事發(fā)展的必然選擇。在進行依法治軍的時候,要堅持相關(guān)的法律法規(guī)、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,把過程和軍事文化內(nèi)容進行對照可以發(fā)現(xiàn),方針和內(nèi)容存在緊密的練習(xí),并且這種聯(lián)系是各個方面的,也是促進依法治軍順利實行的關(guān)鍵。在現(xiàn)代化的社會中,軍事法律文化存在一些矛盾和沖突,在實行的過程中,沖突和矛盾的關(guān)鍵就在于,推動軍事法治文化現(xiàn)代化的發(fā)展。該情況出現(xiàn)主要是兩方面因素造成的,首先是在社會發(fā)展的進程中,政治和經(jīng)濟出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變;還有就是文化自身也具有矛盾性和沖突性。隨著我國軍事事業(yè)的不斷發(fā)展,對于軍事法律文化的要求也在逐漸的增加。當(dāng)矛盾和沖突相遇時,制度和觀念也會出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。所以,軍事法律文化也會得到推進和發(fā)展。在實際社會中,過去的模式轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化的過程,相應(yīng)的軍事法律文化也在朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展,軍事法律文化的整體構(gòu)造也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變,其中的變化過程也是比較繁瑣的。但是,隨著軍事法律文化逐漸融入到現(xiàn)代化的洪流中,軍事領(lǐng)域也得到快速的發(fā)展。所以,也有效的促進了依法治軍的順利實行。
隨著社會進程的不斷加快,國防和軍隊構(gòu)建也要順應(yīng)時代的要求和發(fā)展,為了強化國防和軍隊的構(gòu)建,我國主要對依法治軍的理論和實際操作進行了改進,在進行改進的時候,軍事法律文化的作用不容小覷。軍事法律文化和依法治軍相互融合、一共進步,利用軍事法律文化,使得依法治軍擁有了深厚的文化基礎(chǔ),而且還擁有了比較科學(xué)合理的法律根據(jù)和強大的發(fā)展動力。在進行依法治軍的時候,軍事法律文化也在不斷的發(fā)展。依法治軍是我國軍隊和國防構(gòu)建順利發(fā)展的重要保障。所以需要不斷健全軍事法律文化構(gòu)建,從而更好的發(fā)揮軍事法律文化的實際價值。
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2095-4379-(2016)04-0131-02
陳繼宏(1983-),男,沈陽軍區(qū)司令部辦公室,副營職秘書,研究方向:軍事法。