青少年犯罪的社會(huì)控制與預(yù)防

謝 林

（廣西壯族自治區(qū)平樂(lè)縣人民檢察院 廣西 桂林 542400）

青少年犯罪的社會(huì)控制與預(yù)防

謝 林

（廣西壯族自治區(qū)平樂(lè)縣人民檢察院 廣西 桂林 542400）

近年來(lái)隨著青少年犯罪的頻發(fā)，社會(huì)各界對(duì)于青少年犯罪問(wèn)題高度重視，剖析引發(fā)犯罪的原因，如何有效預(yù)防犯罪成為學(xué)者們研究的熱點(diǎn)。建議對(duì)青少年罪犯給予特殊的法律保護(hù)，并結(jié)合其犯罪的特性實(shí)施社區(qū)矯正制度，力圖構(gòu)建完善的社會(huì)預(yù)防機(jī)制，控制犯罪行為的再次發(fā)生。

青少年犯罪；社會(huì)原因；社區(qū)矯正；社會(huì)預(yù)防

近年來(lái)隨著青少年犯罪的頻發(fā)，社會(huì)各界對(duì)于青少年犯罪問(wèn)題高度重視，剖析引發(fā)犯罪的原因，如何有效預(yù)防犯罪成為學(xué)者們研究的熱點(diǎn)。

一、對(duì)未成年人犯罪的特殊法律保護(hù)

保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，不僅是我國(guó)憲法的明確要求，也是我國(guó)所加入的保護(hù)未成年人一系列國(guó)際公約的要求，因此對(duì)處于青少年階段的未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)予以特殊的法律保護(hù)。

在立法上，我國(guó)刑法明確規(guī)定，14周歲以下的未成年人對(duì)其實(shí)施的任何犯罪行為都不承擔(dān)刑事責(zé)任，16周歲以下的未成年人僅對(duì)故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)這八種行為承擔(dān)刑事責(zé)任，且未成年人犯罪應(yīng)當(dāng)從輕減輕處罰，此外對(duì)于犯罪時(shí)未滿十八周歲的未成年人不能適用死刑。

在執(zhí)法上，對(duì)于判處有期徒刑的未成年，在監(jiān)獄中將其與成年犯分開(kāi)關(guān)押，且對(duì)于羈押在看守所的未成年犯，也是盡可能將其與成年犯隔離，以保障未成年人即使再犯罪后其合法權(quán)益也不受非法的侵害。近年來(lái)，越來(lái)越多的地方法院，專門(mén)設(shè)立了少年法庭審理未成年人的案件，對(duì)于涉及未成年人的案件不公開(kāi)審理，保護(hù)未成年人的個(gè)人基本信息不被泄露。人民法院立足于“寓教于審”的原則，把審判活動(dòng)，作為教育未成年人的活動(dòng)。在庭審過(guò)程中充分發(fā)揮人民陪審員的作用，對(duì)未成年人進(jìn)行感化教育，堅(jiān)持教育為主，懲罰為輔的基本原則。

二、社區(qū)矯正制度的適用

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。社區(qū)矯正不同于監(jiān)禁刑，其未完全限制行為人的人身自由，對(duì)青少年適用社區(qū)矯正有利于其成長(zhǎng)，幫助其重新融入社會(huì)。

根據(jù)調(diào)查研究，對(duì)青少年合理適用社區(qū)矯正制度，效果顯著，意義重大。首先，對(duì)于輕微刑事犯罪或是初次犯罪的未成人而言，對(duì)其適用社區(qū)矯正與適用監(jiān)禁刑相比，可以有效避免未成年人被貼上犯罪的標(biāo)簽，在今后的生活工作中被區(qū)別對(duì)待，從而減低其再次犯罪的概率。其次，執(zhí)行監(jiān)禁刑通常是與外界社會(huì)隔離的，許多在監(jiān)獄關(guān)了多年后釋放的犯人，再次走入社會(huì)的時(shí)候無(wú)法很好適應(yīng)高速變遷的事物，從而被社會(huì)孤立。而適用社區(qū)矯正，青少年不必切斷與社會(huì)外界的緊密聯(lián)系，不過(guò)造成與社會(huì)脫節(jié)后果，對(duì)其刑罰執(zhí)行完畢后走向新的人生奠定了基礎(chǔ)。此外，社區(qū)矯正的適用，避免了在部分基礎(chǔ)條件落后的地方，將未成年人和成年犯共同關(guān)押、看管的弊端，有利于在刑罰執(zhí)行期間對(duì)青少年的教育感化，有效遏制其再次犯罪的可能性。最后，適用社區(qū)矯正，體現(xiàn)了對(duì)青少年犯罪的法律保護(hù)，挽救失足少年是社會(huì)的責(zé)任。

三、犯罪的社會(huì)預(yù)防

1、調(diào)控發(fā)展平衡，構(gòu)建和諧社會(huì)

作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，所追求的最終目標(biāo)即是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，實(shí)現(xiàn)共同富裕，做到實(shí)質(zhì)上的權(quán)利平等，分配公平。目前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡而導(dǎo)致的貧富差距及社會(huì)公平等問(wèn)題，激化了人民之間的內(nèi)部矛盾，從而影響到青少年的健康成長(zhǎng)。

政府不能一味追求經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，而忽視了其他關(guān)乎民生的重要問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自我調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)，合理運(yùn)用國(guó)家宏觀調(diào)控手段，縮小各地區(qū)間發(fā)展不平衡的差距，帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)等各方面的發(fā)展。在社會(huì)分配中，要始終堅(jiān)持公平優(yōu)先，在把蛋糕做大的同時(shí)，要嚴(yán)格控制貧富差距的不斷擴(kuò)大，保證人民共享社會(huì)主義建設(shè)的成果。此外，關(guān)于詬病已久的城鄉(xiāng)戶籍管理制度予以改革，保護(hù)農(nóng)村人口正常的流動(dòng)，完善農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給青少年的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

2、凈化社會(huì)風(fēng)氣，弘揚(yáng)主流文化

不良文化風(fēng)氣是構(gòu)建和諧社會(huì)的毒瘤，污染了社會(huì)環(huán)境，給青少年帶來(lái)了許多負(fù)面影響，應(yīng)當(dāng)盡一切努力將其鏟除，還青少年一個(gè)純凈的社會(huì)環(huán)境，從而遏制青少年犯罪的發(fā)生。

文化管理部門(mén)應(yīng)聯(lián)合其他相關(guān)部門(mén)，大力整頓文化市場(chǎng)，掃除黃、賭、毒，規(guī)范管理錄像廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所，并定期進(jìn)行突擊檢查，切實(shí)保證文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。要讓內(nèi)容健康積極向上的文化占據(jù)主導(dǎo)地位，堵塞可能對(duì)青少年產(chǎn)生毒害的文化渠道。此外，文化部門(mén)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展紅色主流文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)于貫穿腐朽價(jià)值觀的影視作品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查，并限制通過(guò)網(wǎng)絡(luò)非法傳播，為青少年遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣，樹(shù)立正確的價(jià)值觀營(yíng)造良好的環(huán)境。

3、開(kāi)展法制教育，提高自身素質(zhì)

許多青少年走上違法犯罪道路，是因?yàn)閷?duì)法律的無(wú)知。缺乏法制觀念和是非觀念是青少年違法犯罪的自身原因，所以要加強(qiáng)對(duì)他們的正確引導(dǎo)，大力開(kāi)展法制教育，最起碼要讓他們懂得應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，哪些是可以做的。因此大力開(kāi)展法制宣傳教育，在青少年中普及法律知識(shí)，樹(shù)立法律的威嚴(yán)，應(yīng)當(dāng)是宣傳部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。

法制宣傳工作，不能只是流于形式，為完成上級(jí)任務(wù)而敷衍了事，而是要認(rèn)真貫徹落實(shí)，可以定期在學(xué)校或是廣場(chǎng)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。而對(duì)于已經(jīng)觸犯法律，正在執(zhí)行刑罰的青少年，更要加強(qiáng)法制教育工作，讓其認(rèn)識(shí)到犯罪的嚴(yán)重后果。

4、加強(qiáng)法律保護(hù)，挽救失足少年

社會(huì)有義務(wù)幫助失足少年重回正道，而大眾更應(yīng)該對(duì)失足少年以包容的態(tài)度對(duì)待，而不是對(duì)其一味排斥。做好失足青少年的幫教工作，公安派出所要充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪中的主力軍作用，加強(qiáng)與社會(huì)各方面的聯(lián)系和配合。此外，對(duì)于青少年犯罪，要嚴(yán)格按照憲法的精神及法律的基本要求，保護(hù)其權(quán)利，在司法執(zhí)法過(guò)程區(qū)別對(duì)待未成年人及成年犯，堅(jiān)持以教育感化為主的方針，控制青少年的再犯率。

[1]康樹(shù)華.青少年犯罪與治理.[M].北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2000年版

[2]廖斌，何顯兵.社區(qū)建設(shè)與犯罪控制.[M].人民法院出版社，2003年版

[3]馬劍光.和諧視野中未成年人犯罪問(wèn)題研究.[M].北京：法律出版社，2008年版