曲折的歷程：中東歐國家的轉(zhuǎn)型

朱曉中

中東歐政局劇變至今已25個(gè)年頭。這四分之一個(gè)世紀(jì)對中東歐國家是極其復(fù)雜、極不平靜的時(shí)光。那些樂觀的學(xué)者以為，東歐劇變、蘇聯(lián)解體是“歷史的終結(jié)”，但25年來，全球的發(fā)展，特別是歐洲歷史的發(fā)展表明，歷史遠(yuǎn)未終結(jié)，中東歐國家在政治、經(jīng)濟(jì)與外交等領(lǐng)域發(fā)生了巨大的變革。到目前為止，變革仍在繼續(xù)。

自上世紀(jì)90年代以降，東歐政局劇變及其后發(fā)生的多重轉(zhuǎn)型一直是世人關(guān)注的話題。轉(zhuǎn)型是個(gè)宏大的系統(tǒng)工程，是大規(guī)模制度變遷，由其派生出來的問題繁多，已經(jīng)成為國際政治中的顯學(xué)。它所涉及的領(lǐng)域包括政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)，社會(huì)學(xué)乃至人類學(xué)。政治家和戰(zhàn)略家們關(guān)注中東歐國家的轉(zhuǎn)型及其“回歸歐洲”，因?yàn)檫@關(guān)乎歐洲大陸新的地緣政治圖景，傳統(tǒng)“東西方”概念的解構(gòu)和重新定義，歐洲大西洋關(guān)系的重構(gòu)，國際政治中各“極”力量的此消彼長，乃至資本主義和社會(huì)主義兩種制度的未來。而學(xué)人們的興趣則聚焦于轉(zhuǎn)型本身和轉(zhuǎn)型可能達(dá)到的彼岸，并試圖形成所謂的“轉(zhuǎn)軌學(xué)”。

有關(guān)轉(zhuǎn)型中人類歷史中的地位、社會(huì)制度選擇的基本動(dòng)因、轉(zhuǎn)型的初始條件對轉(zhuǎn)型的影響、漸進(jìn)改革與激進(jìn)改革方式孰優(yōu)孰劣、轉(zhuǎn)型與歐洲一體化的關(guān)系、轉(zhuǎn)型的社會(huì)成本、轉(zhuǎn)型完成的標(biāo)準(zhǔn)，以及轉(zhuǎn)型后建立起何種資本主義等重大問題已被熱烈討論，但人們對一些基本問題的認(rèn)識(shí)并非一致，需要進(jìn)一步深化和拓展。《曲折的歷程：中東歐卷》便是這方面的最新努力。

本書系中國社科院榮譽(yù)學(xué)部委員陸南泉教授擔(dān)任總主編的《俄羅斯東歐中亞轉(zhuǎn)型叢書》中的一種。與已有研究相比，本書有三個(gè)突出特點(diǎn)。第一，本書對25年來國內(nèi)外有關(guān)轉(zhuǎn)型的研究文獻(xiàn)進(jìn)行了較為詳細(xì)的梳理，盡可能全面和客觀地介紹國內(nèi)外學(xué)者在相關(guān)問題上的觀點(diǎn)，并通過這種綜述明示國內(nèi)外相關(guān)研究的不同規(guī)模和深度，以作為本書的材料基礎(chǔ)和確定本書研究的出發(fā)點(diǎn)。第二，本書在內(nèi)容設(shè)計(jì)上采用了二元制，在介紹和分析了中東歐國家的轉(zhuǎn)型取向及路徑之后，就中東歐轉(zhuǎn)型中的若干重大問題進(jìn)行梳理和討論，并首次對若干“基本問題”進(jìn)行規(guī)模性和系統(tǒng)性的介紹和研討。在轉(zhuǎn)型取向和路徑方面，本書主要討論了從制度劇變到民主鞏固（政治轉(zhuǎn)型）、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)（經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型）、從莫斯科到布魯塞爾（外交政策取向）以及從聯(lián)邦制到民族國家等內(nèi)容（建立新的國家性）。在專題討論部分，該書主要討論了轉(zhuǎn)型與外部約束、聯(lián)邦制解體后的國家重建和回歸歐洲、民主化與市場化的互動(dòng)關(guān)系，以及中東歐國家轉(zhuǎn)型與中東歐歷史上的三次現(xiàn)代化等重大問題。第三，本書在國內(nèi)首次系統(tǒng)討論了民族國家重建和轉(zhuǎn)型的關(guān)系，外部約束對轉(zhuǎn)型的影響，市場化與民主化之間的互動(dòng)，以及轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化等問題。這些問題事關(guān)轉(zhuǎn)型的方向和質(zhì)量，相關(guān)討論或許有助于人們更深入地理解中東歐國家轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)性內(nèi)涵及特點(diǎn)。

本書表達(dá)的一個(gè)核心觀點(diǎn)是：中東歐國家的轉(zhuǎn)型受到歐盟提出的“哥本哈根入盟條件”的強(qiáng)烈約束。該條件不僅明確了中東歐國家改革的方向和內(nèi)容，也使得這些國家的政治家可以在國內(nèi)進(jìn)行“不受民眾歡迎的”改革，進(jìn)而能夠在較短的時(shí)間內(nèi)塑造新社會(huì)的法律規(guī)范。同時(shí)，自1997年起，歐盟每年對中東歐國家的轉(zhuǎn)型進(jìn)程進(jìn)行評估，督促其對弱項(xiàng)限時(shí)整改。這在相當(dāng)大程度上又決定了中東歐國家的轉(zhuǎn)型速度。正是這種來自中東歐國家內(nèi)部的要求和與歐共體/歐盟提出的“哥本哈根入盟條件”的“里應(yīng)外合”，成就了中東歐國家在相對較短的時(shí)期完成了轉(zhuǎn)型的基本任務(wù)，在闊別“歐洲”近半個(gè)世紀(jì)之后“回歸歐洲”。

本書由中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所東歐研究室的研究人員合作完成。雖然這些作者長期從事中東歐問題研究，掌握了大量的相關(guān)材料，力求以事實(shí)為依據(jù)，不唯書、不唯上，以求實(shí)的態(tài)度和科學(xué)的研究方法對中東歐國家25年來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化進(jìn)行盡可能客觀的分析，但囿于時(shí)空和認(rèn)識(shí)水平的局限，如何描述和認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型的差異和轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性，依然是本書作者面臨的重大挑戰(zhàn)。同時(shí)，對某一特定問題的討論不可能窮盡所有中東歐國家，因而有時(shí)很難做到管中窺豹，所抒結(jié)論也難成“一般性”。凡此種種很可能鑄就了本書存在這樣或那樣的不足，懇請讀者不吝賜教。當(dāng)然，更希望看到有更好的作品面世。