政治無獎牌

簡·皮爾特洛斯基

巴西將進入經(jīng)濟衰退的第二年——這是它自上世紀30年代以來最長時間的低迷

對巴西來說，2016年是標志性的一年。石油將從巨大的深海鹽下油田噴薄而出，九年前巴西在遠離里約熱內(nèi)盧海岸的位置發(fā)現(xiàn)該油田。油田的發(fā)現(xiàn)驅(qū)動了巴西經(jīng)濟高速發(fā)展、提高了收入并改善了社會不平等現(xiàn)狀。2014年在巴西舉辦的世界杯上，這個足球王國曾期待第六次捧回大力神杯。而隨著全世界的注意力轉(zhuǎn)向8月的里約奧運會，來自左翼勞工黨的總統(tǒng)羅塞夫隨時準備成為舞臺焦點。自2003年執(zhí)政以來，該黨為巴西社會經(jīng)濟帶來了持續(xù)發(fā)展。

出于一些不太光鮮的原因，2016年巴西仍將占據(jù)新聞頭條。鹽下油田帶來的財富與世界杯的榮耀一樣難以捉摸。2014年，巴西重奪世界杯冠軍之夢在半決賽被德國以7比1終結(jié)。而國營石油巨頭巴西石油證明了自己是一棵搖錢樹——但只是針對一小部分巴西人而言。2014年一樁涉案數(shù)十億美元的賄賂丑聞顯示，巴西最大的建筑商們向政客行賄，以換取該石油公司的承包合同。一些建筑商高管和多名來自羅塞夫執(zhí)政聯(lián)盟的官員將于2016年接受審判?？偨y(tǒng)本人并未卷入該腐敗案中，盡管反對黨宣稱其在2014年的大選活動中可能從有問題的捐獻中獲益。她將越發(fā)難以擺脫國家審計署的裁定，審計署指出2014年羅塞夫政府違法動用銀行款項以填補在選舉年的預算缺口。

由于羅塞夫女士在國會中還維系著極其微弱的優(yōu)勢，國會將暫時接受預算報告。盡管如此，她在2016年仍面臨彈劾壓力。成千上萬的巴西中產(chǎn)階層將毫不猶豫地走上街頭參與“星期日”游行抗議。

與勞工黨相關(guān)的工會和其他社會運動的工作日游行將制造更多混亂。羅塞夫試圖削減政府開支的計劃將會激化該局勢——在她強加政府干預的處置失當后，經(jīng)濟將進一步惡化。

2016年，巴西將進入經(jīng)濟衰退的第二年——這是它自上世紀30年代以來最長時間的低迷。失業(yè)率從2014年的不到5%猛增至10%。2001年-2012年，社會不平等在穩(wěn)步改善，但從2012年開始，不平等卻開始抬頭，并將延續(xù)至2016年。低迷的產(chǎn)出和有可能是世界最高的利率會讓2016年巴西的通脹水平從2015年的9.5%略有降低，但仍不能達到央行2.5%-6.5%的目標。

貨幣的大幅貶值將增加通脹壓力：巴西貨幣雷亞爾兌美元的匯率已經(jīng)跌至自1994年發(fā)行該貨幣后的最低值。如其他的主要大宗商品出口國的貨幣一樣，雷亞爾是隨著大豆、鐵礦石和石油一起大幅下跌的。雷亞爾的承壓也與另一個大型信用評級機構(gòu)將于2016年下調(diào)巴西的投資評級有關(guān)，這件事幾乎是板上釘釘?shù)?。早?015年9月，標普已經(jīng)下調(diào)了巴西的信用評級，稱其對羅塞夫缺乏誠意的財政緊縮承諾失去耐心。再次降為垃圾級別將意味著只能持有安全資產(chǎn)的養(yǎng)老金和共同基金剝離巴西政府債券（和其他類似的垃圾公司債券）。為以防萬一，很多投資者都會在此發(fā)生前拋售巴西資產(chǎn)。

2016年，羅塞夫?qū)⑺雷プ∷目偨y(tǒng)寶座不放手，雖然她余下任期的前景不太樂觀。政治風險咨詢機構(gòu)歐亞集團認為她能堅持到2018年的可能性為60%。但目前她暫時可聊以自慰的是，無論反對黨還是副總統(tǒng)所處的巴西民主運動黨，均未顯示出奪權(quán)并承擔掃清混亂局勢責任的意圖。然而諷刺的是，勞工黨內(nèi)部卻希望她離任。這樣，換成反對黨的立場他們就可以振振有辭地將經(jīng)濟低迷歸咎于右翼政變——并且或許可以避免在10月的當?shù)剡x舉中遭受必然的打擊。

里約是一片愁云慘霧中的罕見亮點。在這個奧運會主辦城市，9萬個因奧運出現(xiàn)的臨時工作機會將防止社會動蕩。僅有一些直接受到奧運建設(shè)影響的市民會發(fā)出零星的抗議。被污染的瓜納巴拉灣將不再承辦奧運會帆船項目，但另選擇的比賽場所會如期準備妥當。這個“奇妙之城”知道怎么才能玩得嗨。無論奧運會舉辦成功與否，羅塞夫都會受影響。相反，野心勃勃的里約市長、民主運動黨人愛德華多·帕埃斯則會得到加持。2016年之后，他將無疑會形成一股不容小覷的政治力量。