中國(guó)
—東盟自由貿(mào)易區(qū)研究

宋佳怡*

西華師范大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院，四川　南充　637000

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中國(guó)
—東盟自由貿(mào)易區(qū)研究

宋佳怡*

西華師范大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院，四川南充637000

20世紀(jì)80年代以來，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)生了翻天覆地的變化。國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化已成為當(dāng)今世界的顯著特征之一。而在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的大前提下，存在著明顯且意義重大的區(qū)域化經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。亞太地區(qū)作為如今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)之一，卻仍然在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面上大大落后于歐洲和北美。而亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展緩慢存在著多個(gè)方面間的原因，不僅是涉及到經(jīng)濟(jì)問題，并且與政治有著緊密聯(lián)系。本文將就國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化下中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的形成進(jìn)行選擇性研究。提出對(duì)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)一體化；區(qū)域性經(jīng)濟(jì)；中國(guó)貿(mào)易與周邊發(fā)展；中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)

一、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)雙邊關(guān)系

中國(guó)與東盟建立的自由貿(mào)易區(qū)，是中國(guó)與其他國(guó)家簽訂的第一個(gè)區(qū)域自由貿(mào)易措施，是中國(guó)在積極參與國(guó)際多邊貿(mào)易的同時(shí)，努力加強(qiáng)與周邊鄰國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)交往的一項(xiàng)重要安排。讓我們從經(jīng)濟(jì)方面分析，自自由貿(mào)易區(qū)建成后，雙方的GDP均有所增長(zhǎng)，相互交易量也在不斷攀升。歷經(jīng)十六年的的中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)在逐步加深互相的貿(mào)易需求。雙邊經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，互相依賴不斷加強(qiáng)，并成為雙邊戰(zhàn)略合作關(guān)系的重要基礎(chǔ)。自二十一世紀(jì)年起，中國(guó)與東盟的雙邊投資已經(jīng)從單邊倒現(xiàn)象轉(zhuǎn)入相互流動(dòng)的階段。

關(guān)于中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)雙邊關(guān)系，有兩大方面需要思考與分析。一方面，多數(shù)東盟國(guó)家都看到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自身經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流的好處，因此強(qiáng)烈推動(dòng)與中國(guó)的貿(mào)易往來。與此同時(shí)，一些與中國(guó)存在海洋爭(zhēng)端的國(guó)家又擔(dān)心按照這樣的方向發(fā)展下去，對(duì)他們解決與中國(guó)的爭(zhēng)端有不利影響，因此他們希望通過解除雙邊框架來面對(duì)以及解決海洋爭(zhēng)端問題。另一方面，東盟作為一個(gè)亞太地區(qū)象征性的組織，在經(jīng)過五十年的發(fā)展后已經(jīng)逐步確立了在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的地位。中國(guó)于2001年與東盟建立自貿(mào)區(qū)，無疑深化了東盟作為地區(qū)合作主導(dǎo)者形象。但由于大國(guó)平衡戰(zhàn)略使其不可能只專注于加強(qiáng)與中國(guó)間的合作，以至于追隨日本提出制衡中國(guó)的合作倡議。以上兩個(gè)方面問題的存在表明，中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)雖然以經(jīng)濟(jì)為紐帶進(jìn)行友好合作，內(nèi)部卻又存在不可忽視的制約問題。

二、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)思

從自由貿(mào)易區(qū)框架的建成，服務(wù)業(yè)以及貿(mào)易交流帶來了關(guān)稅減免造成的出口增加，促進(jìn)了雙方的產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。同時(shí)也在海外兩岸企業(yè)投資方向也取得了巨大收益。對(duì)于現(xiàn)有的中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)，我們應(yīng)將目光放在區(qū)域的多樣性上。在當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境下，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)該共同努力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，盡快融入到更大范圍的區(qū)域合作，而雙方已取得的自由貿(mào)易區(qū)同時(shí)又向更深刻的目標(biāo)邁進(jìn)了偉大的一步。更加注意的是，亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化將從東亞地區(qū)開始，而東亞的一體化又從中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)開始。因此，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)將起到一個(gè)交易平臺(tái)的作用，奠定雙方未來在全球經(jīng)濟(jì)合作中的主導(dǎo)地位。

三、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的制度模式

中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立是以東盟自由貿(mào)易區(qū)蓬勃發(fā)展為基礎(chǔ)。東盟要維持和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就必須把重點(diǎn)放在與周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作上。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)框架的建立，不僅有利于中國(guó)與東盟各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)合作與交往，更有利于提供一個(gè)亞洲平穩(wěn)友好的政治環(huán)境，提高東盟與中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的發(fā)展地位。其發(fā)展目標(biāo)主要包括加強(qiáng)各締約方之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作和投資贊助，促進(jìn)旅游業(yè)和服務(wù)貿(mào)易，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)貿(mào)易自由化，并創(chuàng)造透明、自由和簡(jiǎn)潔便利的投資機(jī)制。而中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)作內(nèi)容又包括如下方面：關(guān)稅削減，部分進(jìn)出口產(chǎn)品進(jìn)行非關(guān)稅措施，逐步實(shí)現(xiàn)涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易自由化，通過談判加強(qiáng)投資領(lǐng)域的合作、提供投資保護(hù)，對(duì)計(jì)劃內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)植物產(chǎn)品進(jìn)行早期收獲原產(chǎn)地規(guī)則保護(hù)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、原產(chǎn)地規(guī)則、最惠國(guó)待遇也在其中。

四、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易效應(yīng)

中國(guó)與東盟成員國(guó)大多數(shù)屬于發(fā)展中國(guó)家，在人均產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平上屬于同一個(gè)階段，因此在進(jìn)出口商品以及貿(mào)易伙伴上有很大的相同點(diǎn)。例如：出口產(chǎn)品多為能源密集型和低成本的的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，進(jìn)口產(chǎn)品多為資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品，所以放在國(guó)際商品市場(chǎng)上，中國(guó)與東盟各國(guó)存在強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。中國(guó)與東盟各國(guó)的貿(mào)易對(duì)象大多數(shù)集中于美國(guó)、歐洲以及日本方向。因此無論從貿(mào)易的進(jìn)出口商品層次還是從貿(mào)易的國(guó)際伙伴選擇方面來看，雙方間的交流合作不可能替代自己與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易交流往來。這樣雙邊在建立自由貿(mào)易區(qū)之后仍舊保持對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家等地區(qū)的出口產(chǎn)品的依賴性。另一方面，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立和發(fā)展的時(shí)間稍短且較為不穩(wěn)定，而且經(jīng)濟(jì)一體化程度相對(duì)比較低下，雙方協(xié)議更佳偏向于貿(mào)易互惠這一方面，雖然雙方在協(xié)議上都得到了一定的利好情形，但更多的需要思考的問題是在進(jìn)出口貿(mào)易方向合作伙伴的選擇和商品交流的結(jié)構(gòu)重組。從近十幾年中國(guó)乃至亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析，中國(guó)不僅沒有從東盟得到太多的技術(shù)引進(jìn)或者投資流入，而且區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用依舊不夠顯著。

五、結(jié)束語(yǔ)

目前，中國(guó)已經(jīng)打算開啟多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略，其中最具特色的中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)存在以下特點(diǎn)。第一，經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定內(nèi)容范圍廣泛但缺少針對(duì)性；第二，簽署協(xié)議更多考慮到能源、資源等因素但需注意貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整；第三，存在著強(qiáng)大的開放優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與大國(guó)優(yōu)勢(shì)；第四，同時(shí)存在著服務(wù)業(yè)、后發(fā)劣勢(shì)；第五：機(jī)遇與優(yōu)劣勢(shì)并存。要達(dá)到中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的利益最大化，雙方不僅需要平衡相互利益，還要互相為地區(qū)安全合作提供有效而務(wù)實(shí)的合作。

[1]夏英祝，閔樹琴.《國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作》[M].北京：安薇大學(xué)出版社，2014.

[2]李向陽(yáng).《亞太地區(qū)發(fā)展報(bào)告》[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞洲太平洋研究所，2015.

宋佳怡(1995-)，女，漢族，四川德陽(yáng)人，西華師范大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院，2013級(jí)通信工程(3G)專業(yè)本科在讀。

D996.1A

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