新鄉(xiāng)市無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)存在的問(wèn)題及對(duì)策

郭世棟++李樂(lè)++穆娟

摘要：對(duì)新鄉(xiāng)市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)在無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新鄉(xiāng)市；無(wú)公害畜產(chǎn)品；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2015）12-0054-01

無(wú)公害畜產(chǎn)品指的是產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書(shū)并允許使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或者初加工的食用畜產(chǎn)品。在這種新形勢(shì)下，無(wú)公害畜產(chǎn)品、綠色畜產(chǎn)品和有機(jī)畜產(chǎn)品越來(lái)越被人們所認(rèn)可、所追捧。新鄉(xiāng)市作為畜禽養(yǎng)殖大市，2003年農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”以來(lái)，創(chuàng)新服務(wù)理念，采取多種激勵(lì)措施，全力推進(jìn)了無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作，累計(jì)認(rèn)證無(wú)公害畜產(chǎn)品超300個(gè)，一度連續(xù)多年認(rèn)證數(shù)量位居河南省首位，近幾年來(lái)，受“三聚氰胺”、“瘦肉精”、禽流感等大事件影響，加之農(nóng)業(yè)部、河南省無(wú)公害畜產(chǎn)品新政策影響，新鄉(xiāng)市無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量逐年下降，至2015年9月底，有效期內(nèi)無(wú)公害畜產(chǎn)品僅為20個(gè)，下降態(tài)勢(shì)非常明顯。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，認(rèn)真思考，簡(jiǎn)要談?wù)勑锣l(xiāng)市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)在無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中到底存在哪些關(guān)鍵性問(wèn)題，并提出了一些針對(duì)性措施，供畜禽養(yǎng)殖企業(yè)參考。

1 存在問(wèn)題

1.1 無(wú)公害畜產(chǎn)品品牌意識(shí)不強(qiáng)

部分畜禽養(yǎng)殖企業(yè)申請(qǐng)無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證僅僅是為了獲得資金支持或政策支持，而對(duì)于無(wú)公害畜產(chǎn)品概念、認(rèn)證無(wú)公害畜產(chǎn)品的真正目的、如何生產(chǎn)才是無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)、無(wú)公害畜產(chǎn)品品牌等知識(shí)認(rèn)識(shí)不清，甚至有的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)內(nèi)部職工連最基本的無(wú)公害畜產(chǎn)品知識(shí)都不知道，也就談不上生產(chǎn)無(wú)公害畜產(chǎn)品。

1.2 無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量控制措施不健全

部分畜禽養(yǎng)殖企業(yè)在申請(qǐng)無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證時(shí)，未建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，未明確企業(yè)職責(zé)分工和內(nèi)檢員，未制定產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)、畜禽引種、衛(wèi)生消毒、獸藥管理及使用、飼料和飼料添加劑管理及使用、疫病免疫及監(jiān)測(cè)、病死畜禽無(wú)害化處理、糞便污水無(wú)害化處理、檔案管理、人員管理等無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量控制措施，未制定符合本企業(yè)實(shí)際的具有可操作性的無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程。

1.3 防疫消毒設(shè)施不健全

部分畜禽養(yǎng)殖企業(yè)消毒室內(nèi)無(wú)超聲波霧化消毒等有效的消毒設(shè)施，消毒池未與門(mén)同寬，消毒池內(nèi)未注入有效濃度的消毒液，場(chǎng)區(qū)內(nèi)消毒一直使用一種消毒劑，未設(shè)置獸醫(yī)室，無(wú)高壓滅菌設(shè)施。

1.4 無(wú)害化處理設(shè)施不健全

無(wú)規(guī)范有效的焚尸爐、棄尸井等病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施，仍采用簡(jiǎn)單的深埋措施，無(wú)符合要求的糞便堆積發(fā)酵場(chǎng)，未設(shè)置三級(jí)沉淀等污水無(wú)害化處理設(shè)施。

1.5 獸藥管理和使用不符合要求

未設(shè)置獸藥房、獸藥存放柜，獸藥無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，藥品隨意擺放，衛(wèi)生條件差，有過(guò)期批號(hào)獸藥和過(guò)期批準(zhǔn)文號(hào)獸藥，獸藥使用時(shí)不嚴(yán)格遵照休藥期規(guī)定，甚至有部分畜禽養(yǎng)殖企業(yè)還存有人用藥品。

2 對(duì)策

2.1 加大無(wú)公害畜產(chǎn)品知識(shí)宣傳力度

各地?zé)o公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門(mén)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取發(fā)放宣傳單、制作宣傳版面和宣傳橫幅、微信、微博、提示等多種方式，對(duì)什么是無(wú)公害畜產(chǎn)品、怎么做才是無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)、生產(chǎn)的畜產(chǎn)品怎么才算無(wú)公害、無(wú)公害畜產(chǎn)品品牌等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行廣泛宣傳，讓廣大畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和人民群眾了解、熟知無(wú)公害畜產(chǎn)品相關(guān)知識(shí)，提高無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)意識(shí)、消費(fèi)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)的良好氛圍。

2.2 加大無(wú)公害畜產(chǎn)品培訓(xùn)力度

畜禽養(yǎng)殖企業(yè)要積極派員參加省畜牧局和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合組織的無(wú)公害畜產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班，獲得證書(shū)的內(nèi)檢員回到企業(yè)后要不定期組織本企業(yè)員工全面學(xué)習(xí)無(wú)公害畜產(chǎn)品相關(guān)知識(shí)，通過(guò)多次反復(fù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使全體員工能夠熟練掌握畜禽引種、產(chǎn)地環(huán)境、飼養(yǎng)管理、獸藥管理、飼料和飼料添加劑管理、防鼠防鳥(niǎo)、人員管理、檔案管理，畜禽出欄等無(wú)公害畜產(chǎn)品知識(shí)，并將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中去，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的無(wú)公害畜產(chǎn)品。

2.3 加大監(jiān)督管理和監(jiān)測(cè)力度

各地?zé)o公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作機(jī)構(gòu)要對(duì)已獲證的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行定期或不定期拉網(wǎng)式檢查，并定期對(duì)其所生產(chǎn)的無(wú)公害畜產(chǎn)品或畜禽飲用水、尿液進(jìn)行監(jiān)督抽檢，對(duì)獲證企業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)式監(jiān)管和監(jiān)測(cè)，督促其時(shí)時(shí)刻刻按照無(wú)公害畜產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)公害畜產(chǎn)品獲證企業(yè)退出機(jī)制，對(duì)已不符合無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證要求的企業(yè)，建議省畜牧局、農(nóng)業(yè)部取消其無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證資格，對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)列入黑名單，不再受理其無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)。endprint