論民主與法治的關(guān)系

賴榕樺

浙江大學(xué)城市學(xué)院，浙江　杭州　310015

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論民主與法治的關(guān)系

賴榕樺

浙江大學(xué)城市學(xué)院，浙江杭州310015

民主與法治兩者是我國(guó)政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)對(duì)民主與法治關(guān)系的分析和論述，能夠?qū)@兩者關(guān)系進(jìn)行全面化的認(rèn)識(shí)，有效的促進(jìn)民主與法治在政治文明中國(guó)的進(jìn)一步科學(xué)化定位。對(duì)于目前我國(guó)中國(guó)政治文明建設(shè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，民主和法治兩者缺一不可，對(duì)于目前政治文明建設(shè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，民主法治需要進(jìn)行共同發(fā)展。

民主；法治；關(guān)系

一、引言

對(duì)于民主和法治之間的管理來(lái)說(shuō)，學(xué)術(shù)界目前大部分是對(duì)兩者之間的緊密聯(lián)系關(guān)系進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，對(duì)于兩者之間的沖突和差別并沒(méi)有進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。民主和法治本身屬于兩個(gè)學(xué)科范圍內(nèi)，兩者關(guān)系除了相互聯(lián)系、相互支持之外，同時(shí)在本質(zhì)上還存在著較為明顯的對(duì)立沖突。民主同法治之間是政治文明的有機(jī)統(tǒng)一體，都是國(guó)家建設(shè)的重要方式和手段。

二、民主與法治的區(qū)別于沖突

(一)基本理念不同

從學(xué)科的層面上來(lái)進(jìn)行分析，法治就是通過(guò)法律規(guī)制手段來(lái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治管理，民主主要更加強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治的權(quán)屬問(wèn)題，法治則是更加強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治的規(guī)則問(wèn)題。民主作為一種政治制度其本質(zhì)就是對(duì)人民實(shí)施統(tǒng)治，也就是由人民進(jìn)行國(guó)家權(quán)力掌控同時(shí)組織政府進(jìn)行國(guó)家和社會(huì)管理。民主在現(xiàn)代社會(huì)中主要可以體現(xiàn)為代議制民主，也就是通過(guò)選取議員來(lái)行使國(guó)家權(quán)力。法治就是通過(guò)法律進(jìn)行主治，依賴?yán)硇缘姆梢?guī)制來(lái)進(jìn)行國(guó)家和社會(huì)管理，對(duì)于法治來(lái)說(shuō)，首先法治必須要是良法，除了需要符合抽象的公平正義之外，同時(shí)還需要直接體現(xiàn)人民的意志。

(二)適用范圍不同

社會(huì)生活一般可以分為公共生活和私人生活，其中民主的主要適用范圍是公共生活中的政治生活以及社會(huì)公共事務(wù)，對(duì)于公民權(quán)利剝奪以及經(jīng)濟(jì)生活等都不能夠由民主進(jìn)行管理。法治適用范圍較之民主更加廣泛化和普遍化，一切關(guān)于他人與社會(huì)公共利益的事務(wù)等都適用于法治建設(shè)，其中主要涉及公民政治生活、經(jīng)濟(jì)生活等，法治社會(huì)首先是法律主治社會(huì)，也就是整個(gè)社會(huì)生活都需要接受法律的規(guī)范和調(diào)整，民主建設(shè)需要在法治的保證下進(jìn)行應(yīng)用和實(shí)施，同時(shí)民主也能夠?yàn)榉ㄖ谓ㄔO(shè)提供思想價(jià)值參考，通過(guò)法治化的民主思想建設(shè)能夠保證社會(huì)的穩(wěn)定、健康可持續(xù)發(fā)展。

(三)價(jià)值基礎(chǔ)不同

社會(huì)和國(guó)家需要給予充分的自治權(quán)，才能夠保證其進(jìn)行社會(huì)管理主動(dòng)參與，同時(shí)也是人民主權(quán)理論是民主的基礎(chǔ)法理。法治是法律規(guī)制的通知，法律是由統(tǒng)治者進(jìn)行直接指定，需要嚴(yán)格的遵守，在民主社會(huì)，公民進(jìn)行法律本質(zhì)遵守就是遵守他人和社會(huì)的承諾。法治的價(jià)值追求主要是維護(hù)社會(huì)正義。

(四)與權(quán)力的關(guān)系不同

民主本身就屬于一種權(quán)力，相反的概念是專制，但是民主權(quán)力也具有不受約束的限制，一旦出現(xiàn)少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人就會(huì)出現(xiàn)暴政問(wèn)題。民主側(cè)重于權(quán)力的歸屬問(wèn)題，法治則是側(cè)重于權(quán)力問(wèn)題，因此，民主是國(guó)家治理的根本和前提，同時(shí)法治更加青睞于權(quán)力的使用。

三、民主與法治的統(tǒng)一與聯(lián)系

(一)民主和法治有著共同的價(jià)值目標(biāo)

民主和價(jià)值的共同價(jià)值目標(biāo)是對(duì)人的尊嚴(yán)和人的自治進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，只有通過(guò)民主才能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人自治。法治則是能夠保護(hù)個(gè)人權(quán)益不受侵犯，民主和法治都是國(guó)家和人民治理的重要方式和手段，在功能上相輔相成，但是其兩者的實(shí)際操作方式有著本質(zhì)性的差別。

(二)民主和法治的關(guān)系屬于內(nèi)容和形式的關(guān)系

民主和法治兩者共同形成了社會(huì)主義政治文明統(tǒng)一體，中國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)主要是由人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)以及黨領(lǐng)導(dǎo)三者直接構(gòu)成，通過(guò)三者的有機(jī)構(gòu)成能夠保證社會(huì)主義政治問(wèn)題的進(jìn)一步完善化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(三)民主和法治共同構(gòu)成現(xiàn)代化國(guó)家政治統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ)

民主和法治是國(guó)家進(jìn)行政治建設(shè)管理的重要手段和思想指導(dǎo)，通過(guò)民主思想管理以及法治管理手段能夠保證國(guó)家正常運(yùn)行，同時(shí)民主對(duì)于法律自身的合法性等有著直接的決定?；趪?guó)家民主和法治建設(shè)的快速發(fā)展，需要對(duì)民主和法治進(jìn)行逐步的完善化發(fā)展，通過(guò)兩者的結(jié)合發(fā)展實(shí)現(xiàn)國(guó)家的穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)展目標(biāo)。

(四)法治為民主的運(yùn)行提供了基礎(chǔ)規(guī)制和保障

法治通過(guò)其權(quán)利的使用能夠在一定程度上保證民主能夠?qū)崿F(xiàn)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，民主政治主要是通過(guò)和平的方式進(jìn)行社會(huì)利益處理，因此需要嚴(yán)格的規(guī)制和程序進(jìn)行管理和約束。在人治的發(fā)展背景下，民主是人治發(fā)展的最高境界，只有通過(guò)兩者的緊密結(jié)合發(fā)展，才能夠保證國(guó)家的進(jìn)一步建設(shè)發(fā)展以及文明社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、總結(jié)

對(duì)于我國(guó)目前政治文明建設(shè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，民主和法治兩者缺一不可，對(duì)于目前中政治文明建設(shè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，民主法治需要進(jìn)行共同發(fā)展，因此需要針對(duì)二者的不同屬性進(jìn)行科學(xué)的把握，最終促進(jìn)國(guó)家的穩(wěn)定管理和建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還需要對(duì)兩者進(jìn)行有效的區(qū)別管理和發(fā)展，最大限度的發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家建設(shè)奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

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D90-05

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2095-4379-(2016)21-0127-01

賴榕樺(1992-)，男，漢族，浙江麗水人，浙江大學(xué)城市學(xué)院，本科在讀。