抗戰(zhàn)時期安徽并不存在完全淪陷縣份

吳元康

(安徽省社會科學院　歷史研究所，安徽　合肥　230051)

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抗戰(zhàn)時期安徽并不存在完全淪陷縣份

吳元康

(安徽省社會科學院歷史研究所，安徽合肥230051)

1945年抗戰(zhàn)勝利前夕，安徽省政府編輯出版《安徽省戰(zhàn)時損失概況》一書。該書認為，戰(zhàn)時安徽存在宿縣等15個完全淪陷縣份。種種史料表明，此說不能成立。

安徽；淪陷；縣份

1945年7月底8月初，日本戰(zhàn)敗已成定局。為籌謀戰(zhàn)后對日索賠事宜，安徽省政府秘書處曾整理匯編各縣上報的有關材料，輯成《安徽省戰(zhàn)時損失概況》一書*此書印于1945年8月1日，現(xiàn)藏安徽省檔案館。。該書在敘及淪陷區(qū)域時，將安徽全境62個縣劃為以下六大類：1、“全部淪陷者”，計“宿縣、泗縣、靈璧、五河、滁縣、定遠、蕪湖、廣德、當涂、郎溪、盱眙、鳳陽、天長、來安、嘉山等”15縣；2、“大部淪陷者”，計無為、全椒、和縣等8縣；3、“半部淪陷者”，計桐城、懷寧、合肥等12縣；4、“小部淪陷者”，計廬江、宿松、渦陽等5縣；5、“曾遭敵人竄擾現(xiàn)已完整者”，計太湖、立煌、阜陽等13縣。6、“迄未遭敵入竄擾而完整者”，計寧國、休寧、祁門等9縣*見《安徽省戰(zhàn)時損失概況》，轉(zhuǎn)引自《日本侵華在安徽的罪行》，安徽省檔案館、蚌埠市檔案館1985年編印，第1頁。。該書既出自官方，無疑具有檔案性質(zhì)，學術界將其視作珍貴史料加以引用，也就不足為奇*中共安徽省委黨史研究室編：《日本軍國主義禍皖罪行輯錄》， 2005年印，第13頁；中共安徽省委黨史研究室編：《安徽省抗戰(zhàn)時期人口傷亡和財產(chǎn)損失》“省級綜合卷”，中共黨史出版社2010年版，第3—4頁。。

現(xiàn)在的問題是，抗戰(zhàn)時期安徽存在過全部淪陷的縣份嗎？解答這一問題，首先要明確淪陷區(qū)的含義。筆者以為，所謂淪陷區(qū)，有廣義與狹義之分。廣義上的淪陷區(qū)即指日本陸海軍侵入過的一切地區(qū)。某地即使日軍只占領一天，也應視為淪陷區(qū)。狹義上的淪陷區(qū)系指被日軍占領較長時間并建立偽基層政權(quán)，已實施偽化的地區(qū)。換而言之，日軍“掠入”性進犯或“掃蕩”性侵犯而臨時占領的地區(qū)，從狹義角度觀察，均不被視作淪陷區(qū)?！栋不帐?zhàn)時損失概況》一書編者將全省縣份劃作“全部淪陷者”、“大部淪陷者”、“半部淪陷者”、“小部淪陷者”、“曾遭敵入竄擾現(xiàn)已完整者”等幾大類，顯然系從狹義意義上的淪陷區(qū)立言。正因如此，1938年7月前后，日軍盤踞潛山縣城兩個多月，占領舒城近4個月，同年9月前后，又侵占霍山縣城40多天，這些縣份并未因此被劃入淪陷縣份之列。本文對淪陷區(qū)的理解與《安徽省戰(zhàn)時損失狀況》一書編者的立論相同。

以下不妨對《安徽省戰(zhàn)時損失狀況》一書所稱全部淪陷之縣份逐一考察。

1、宿縣。1938年5月19日，日軍侵占宿縣縣城，縣境大店、百善等地紛告失陷。12月，偽宿縣縣公署成立，下設10區(qū)，分別為城關、大店、百善、南坪、夾溝、湖溝、臨渙、濉溪、路疃、時村*《宿縣縣公署施政概況》，《縣政研究》(偽)第2卷第2期，1940年2月29日。。上述城鎮(zhèn)基本分布在津浦鐵路宿縣段沿線及宿縣至河南永城公路沿線。其中部分區(qū)域為日偽全部控制，但也有個別區(qū)如百善等區(qū)日偽只能控制一部分。這些未為日偽掌控的農(nóng)村僻遠地帶及遠離重要交通線的宿縣西南地區(qū)成為國共抗日力量的立足點。從國民黨方面看，宿縣縣城淪陷后，國民黨縣政府一度解體。1939年1月，國民黨宿縣縣政府在宿縣西南部五溝區(qū)的白沙集重新成立。至1940年下轄五溝、童亭、孫疃等3個區(qū)政權(quán)，1941年又新辟揚柳區(qū)。與此同時，1938年深入宿縣境內(nèi)的八路軍、中共宿縣地方組織及其所領導的抗日武裝也非常活躍。1939年8月中共指導的抗日民主政府在宿東蒿溝集成立，下設蒿溝、夾溝等5個區(qū)，后來演變成宿東縣人民政府，轄區(qū)繼續(xù)擴大*宿縣地方志編纂委員會編：《宿縣縣志》，黃山書社1988年版，第96頁。。12月，中共領導的宿西縣行政辦事處成立，轄濉西、常山等4個區(qū)，20多個鄉(xiāng)?？箲?zhàn)后期，局勢有所變化。1941年5月，新四軍四師主力東撤，宿西縣黨政機關同時撤離，原轄區(qū)域落入國民黨手中。1942年4月，汪偽第十五師從國民黨手中奪占孫疃，但國民黨仍管轄五溝、常山等地。1944年8月，新四軍四師從泗縣挺進路西，占領五溝、常山等地。1941年國民黨宿縣縣政府即遷往蒙城境內(nèi)的丁家樓辦公，此時被新四軍趕往蒙城境內(nèi)渦河以南地區(qū)，一切日常開支全部向蒙城乞借*宿縣地方志編纂委員會編：《宿縣縣志》，第96頁；中共宿縣地委黨史辦公室編：《宿東抗日烽火》，安徽人民出版社1993年版，第3頁；濉溪縣地方志編纂委員會編：《濉溪縣志》，上海社會科學院出版社1989年版，第470—471頁。。這一局面一直維持至抗戰(zhàn)結(jié)束。上述史實表明，抗戰(zhàn)時期，宿縣五溝、蒿溝等地并未落入日偽手中。宿縣確實存在大片的非淪陷區(qū)。1940年上半年，國民黨宿縣縣政府上報該縣失地情況時，認為失陷地只占全縣面積的30%*《安徽省三年來戰(zhàn)區(qū)各縣情況表》，安徽省政府編：《安徽省廿八度統(tǒng)計年鑒》，1940年印，第153頁。，這雖然較實際狀況存在較大出入，但也從側(cè)面佐證抗戰(zhàn)時期宿縣并未全部淪陷。

2、泗縣。該縣縣城失陷于1938年11月8日，縣境屏山等地也告失陷，但失地面積有限。由于泗縣位于安徽東北部，遠離重要交通線，日軍只能選擇占領縣城附近的重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及原屬第一區(qū)的泗縣西部及西南地帶*該書編委會編：《新四軍·文獻》第1冊，解放軍出版社1995年版，第530頁。。查該縣抗戰(zhàn)前共設5區(qū)。1939年12月，偽泗縣縣政府下設僅一、二兩區(qū)公所*《安徽省泗縣縣公署施政概況報告書》(偽)，1939年12月，中國第二歷史檔案館藏，檔號2010·2509。，而偽第二區(qū)公所政令僅能推及20余里*《泗縣第二區(qū)區(qū)公所成立》，《蚌埠新報》(偽)1940年1月29日。。至于縣境的北部、東部及東南部，則主要為國共控制。抗戰(zhàn)初始數(shù)年，國民黨安徽省第六區(qū)行政督察專員公署仍以泗縣為駐地，治所先設鄭治，后遷泗縣西南的雙溝、管鎮(zhèn)等處。中共方面，泗縣城關淪陷后不久，八路軍一部即向該縣北部挺進，在一片混亂的局勢中迅速打開局面，至1939年底，以老山一帶為根據(jù)地，多次襲擾離城關不遠的北部重鎮(zhèn)屏山鎮(zhèn)*《泗境匪共》，《蚌埠新報》(偽)1939年12月18日。。通過不斷斗爭，隊伍擴充甚速，至1940年5月，僅縣境東北部的八路軍即達4000多人*《泗縣自衛(wèi)團與共匪連日發(fā)生激戰(zhàn)》，《蚌埠新報》(偽)1940年5月27日。。1940年2月底，主張與中共合作的盛子瑾因受國民黨桂系勢力排擠，率隊出走，政權(quán)由中共接管。3月，在縣境東部的青陽鎮(zhèn)大廟成立新的第六區(qū)行政督察專員公署，實質(zhì)為中共領導的抗日民主政府。10月，設立泗東、泗南、泗宿、泗北、泗五靈鳳辦事處，全面建立鄉(xiāng)村基層政權(quán)，形成穩(wěn)固的皖東北抗日根據(jù)地*泗縣地方志編纂委員會編：《泗縣志》，浙江人民出版社1990年版，“大事記”，第6、7頁。。1941年8月，安徽省第六區(qū)行政督察專員公署撤銷，改為淮北邊區(qū)行政公署，下轄泗南、泗東、泗五靈鳳等縣政府*中共安徽省委黨史工作委員會編：《淮北抗日根據(jù)地》，中共黨史出版社1990年版，第584—588頁。。自抗日民主政權(quán)建立后，國民黨泗縣縣政府先后流亡于江蘇睢寧縣大李集、安徽懷遠縣河溜集等地，直至1945年秋，仍在靈璧縣固鎮(zhèn)辦公*中國人民政治協(xié)商會議泗縣委員會編：《泗縣文史》，黃山書社1997年版，第323頁。。上述史實表明，抗戰(zhàn)時期，泗東、泗北、泗縣西南等大片地區(qū)并未淪陷過。如果說有變化，也不過原由國民黨控制的地區(qū)通過不同方式落入到中共手中。

3、靈璧縣。1938年11月6日，日軍第二次占領該縣縣城，雙溝、固鎮(zhèn)等重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為淪陷區(qū)，但該縣與鄰縣接壤地帶尤其是縣北地區(qū)并未被日偽占領。1939年6月前后，八路軍多部挺進縣北，開辟了以九頂山區(qū)為核心的根據(jù)地。同年秋，中共領導的泗五靈鳳縣抗日民主政府成立，轄該縣靈南1個區(qū)。后又相繼建立靈璧縣抗日民主政府、宿靈縣抗日民主政府，轄地不斷擴大。國民黨宿縣縣政府于縣城淪陷后，先遷往縣北的凌固，后遷縣北小高家。至1940年，該縣政府尚可在縣境第五區(qū)及第四區(qū)小部行使政權(quán)*《安徽省廿八年度統(tǒng)計年鑒》，第154頁。。敵偽也承認，1940年全縣5個區(qū)，能推行政令者僅有3個區(qū)*《靈璧縣復興概況》，《蚌埠新報》(偽)1940年2月15日。。其中縣北的大部分地區(qū)為國民黨勢力控制。國民黨第八十九軍第三十三師段海洲部，抗戰(zhàn)前即已駐扎靈璧縣境，抗戰(zhàn)時期，一直堅守縣東北高樓、孟山一線*靈璧縣地方志編纂委員會編：《靈璧縣志》，浙江人民出版社1991年版，第19、249頁。?？箲?zhàn)后期，國民黨頑固派不斷制造摩擦，中共堅決反擊。1942年3月，新四軍向駐于縣北張小圩的國民黨五縣聯(lián)防辦事處發(fā)起進攻，全殲國民黨靈璧縣國民兵團，活捉縣長趙覺民。1943年3月，趙經(jīng)教育獲釋復職，以靈北小高家為據(jù)點，重組縣常備隊。1945年7月，趙等被新四軍趕出小高家，被迫遷至靈璧南部的固鎮(zhèn)*靈璧縣新四軍歷史研究會、中共靈璧縣委黨史研究室編：《難忘的歲月——新四軍在靈璧》，2000年內(nèi)部印刷，第48頁。。原駐縣北高樓一帶的國民黨第八十九軍第三十三師段海洲部則于1945年7月被新四軍趕出高樓鎮(zhèn)?？梢?，抗戰(zhàn)時期，靈璧縣小高家、張小圩、高樓、九頂山等地并未淪陷，其中的變化與泗縣類似，不過早先由國民黨掌控的地區(qū)最終落入到共產(chǎn)黨手中。

4、五河縣。1939年5月20日，五河縣城第二次失陷，新集、安淮、小溪、順興等地一同失陷。日軍侵占地方主要為縣城及其南部、西南部地帶，大致為五河境內(nèi)淮河沿岸的重要集鎮(zhèn)。至于縣北、縣西廣大地區(qū)，大多為日軍鞭長莫及區(qū)域。查抗戰(zhàn)前五河縣共設3區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1941年該縣淪陷區(qū)雖設一、二兩區(qū)，但實際控制僅4鄉(xiāng)5鎮(zhèn)*《安徽省五河縣地方自治區(qū)域調(diào)查表》(偽)，1941年2月，中國第二歷史檔案館藏，檔號2010·3148。，不過戰(zhàn)前半數(shù)而已。未被偽化區(qū)域當然由國共力量控制?？h城淪陷后，國民黨五河縣政府遷往縣境徐家灣辦公，管理以此為中心的一片地帶。共產(chǎn)黨方面，早在1939年夏，八路軍一部即進駐縣北天井湖周圍和沱、澮兩河沿岸，幫助建立界溝、武橋、朱圩等地抗日民主政權(quán)*五河縣地方志編纂委員會編：《五河縣志》，浙江人民出版社1992年版，第476頁。。后來相繼建立泗五靈鳳行署、泗五靈鳳抗日聯(lián)防辦事處、泗五靈鳳縣政府等抗日民主政權(quán)，管轄區(qū)域遍及縣北、縣西。1941年11月，新四軍襲擊設在徐家灣的國民黨五河縣政府，俘獲縣府秘書等200余人，迫使國民黨五河縣政府遠遷蒙城。至1942年5月，除縣城、新集、毛灘等沿淮少數(shù)集鎮(zhèn)在日偽手中，廣大農(nóng)村均為人民軍隊控制，并相繼建立區(qū)、鄉(xiāng)政權(quán)?？梢?，抗戰(zhàn)時期，五河縣充其量不過為半部淪陷縣份而已。

5、滁縣。1937年12月8日，日軍占領該縣縣城，縣境失陷的重要地點還有烏衣、珠龍、沙河集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大致為滁縣境內(nèi)沿津浦鐵路地帶，但縣境西部的第四區(qū)施家集等地遠離重要交通線，又系山區(qū)，為日偽勢力所不逮，遂成為國共活動的中心地帶。滁縣縣城淪陷后，國民黨滁縣縣政府雖遷往含山縣仙蹤鎮(zhèn)，但1942年前對第四區(qū)施家集一直實施有效控制。1939年12月，日偽曾騷擾施家集，但為時短暫，施家集旋即被收復*中共滁州市委黨史研究室編：《安徽省抗戰(zhàn)時期人口傷亡和財產(chǎn)損失》“滁州卷”，中共黨史出版社2010年版，第179頁。。中共方面，1938年11月，新四軍一部進入滁縣西部地區(qū)，活躍于珠龍橋、大馬廠一帶*《安徽省治安狀況》，《蚌埠新報》(偽)1940年8月27日。。1940年3月，新四軍進攻施家集，將國民黨滁縣常備大隊打散，即在施家集成立抗日民主政府，下轄花山、珠龍、廟山等15個鄉(xiāng)*滁州市地方志編纂委員會編：《滁州市志》，方志出版社1998年版，第605頁。。至1942年上半年，日偽文件供認，滁縣“現(xiàn)在行政區(qū)域，分為五區(qū)，即第一、二、三、五、六區(qū)，惟第四區(qū)地方山嶺重疊，匪共蟠據(jù)，尚未肅清，故尚未設立區(qū)公所?！?《安徽省政府民政廳滁縣縣政視察報告書》(偽)，1942年6月，中國第二歷史檔案館藏，檔號2010·2465。第四區(qū)即施家集，迄抗戰(zhàn)結(jié)束，施家集始終未再落入日偽手中?？梢姡箲?zhàn)時期，施家集只是受過日偽的短暫騷擾，未受其長期控制，更沒有產(chǎn)生偽政權(quán)，從狹義角度看，并不能劃為淪陷區(qū)。因此，滁縣也不可列為全部淪陷縣份。

6、定遠縣。1938年1月，日軍第一次侵占定遠縣城。國民黨定遠縣政府流亡肥東王子城等地。1940年5月13日，日軍第二次占領定遠縣城，并侵占縣城周邊地區(qū)，但在定遠縣城失陷前兩月即1940年3月，中共領導的定遠縣抗日民主政權(quán)已告成立，下轄藕塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)*定遠縣地方志編纂委員會編：《定遠縣志》，黃山書社1995年版，第559頁。。后發(fā)展壯大，一直延續(xù)至抗戰(zhàn)結(jié)束。又查抗戰(zhàn)前全縣設4區(qū)計38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至1941年初，偽定遠縣政府下設僅第一區(qū)(鄉(xiāng)數(shù)5)、第四區(qū)(鄉(xiāng)數(shù)3)*《安徽省定遠縣地方自治區(qū)域調(diào)查表》(偽)，1941年2月，中國第二歷史檔案館藏，檔號2010·3148。，可見日偽控制面積僅為縣境小部。

7、蕪湖縣。1937年12月10日，日軍侵占蕪湖縣城(即今蕪湖市區(qū))，其它失陷的重要地點有澛港、官陡、清水等主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。國民黨蕪湖縣政府被迫流亡至南陵縣的俞家埠。由于蕪湖毗鄰南京，戰(zhàn)略位置十分重要，因而成為日偽重點經(jīng)營地區(qū)。據(jù)戰(zhàn)時國民黨方面統(tǒng)計，該縣失地面積實占全縣面積95%*《安徽省廿八年度統(tǒng)計年鑒》，第155頁。。剩余5%指位于該縣最南端，屬于圩區(qū)的白沙、十連、陶辛3鄉(xiāng)*④蕪湖縣地方志編纂委員會編：《蕪湖縣志》，社會科學文獻出版社1993年版，“概述”，第2頁、“卷一·建置區(qū)劃”，第18頁；“大事記”，第22—25頁。。1943年底以前，該3鄉(xiāng)為國民黨軍政勢力控制，1944年春起，又被中共所組建的抗日民主政府接管，直至抗戰(zhàn)結(jié)束④。

8、廣德縣。1943年10月2日，日軍第四次侵占廣德縣城，誓節(jié)、山北、開化等鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦被敵占，大致為境內(nèi)宣廣路、廣泗路沿線及以北地區(qū)*上海市檔案館編：《日本在華中經(jīng)濟掠奪史料(1937—1945)》，上海書店出版社2005年版，第178頁。。兩路以南地區(qū)主要為國共勢力控制?？h城第四次淪陷后，國民黨廣德縣政府即遷往縣境西南四合鄉(xiāng)之泗村，又于縣境東北部設立路北辦事處，轄高湖、西湖等7鄉(xiāng)。共產(chǎn)黨方面，早在1943年5月，新四軍第16旅即挺進廣德境內(nèi)，至1944年1月，新四軍收復路北廣大地區(qū)，建立抗日民主政權(quán)，國民黨路北辦事處被迫遷往路南東亭鄉(xiāng)大塔村，后又南移至盧村鄉(xiāng)甘溪。同年4月，新四軍進至該地，辦事處不復存在。至1945年4月，新四軍控制路南全境，國民黨廣德縣政府被趕往寧國縣河瀝溪鎮(zhèn)*廣德縣地方志編纂委員會編：《廣德縣志》，方志出版社1996年版，第398—402頁。?？梢?，抗戰(zhàn)時期，廣德境內(nèi)大片國土先由國民黨地方政府管理，后相繼轉(zhuǎn)入中共手中，日偽始終未能占領廣德全境。

9、當涂縣。1937年12月8日，該縣縣城淪陷。其它失陷的重要地區(qū)有薛鎮(zhèn)、丹陽、博望、采石、大橋等11鎮(zhèn)，但亦未全境淪陷?？h境東南方向、面積廣闊的圩區(qū)即大官圩，日軍一直不敢深入其中。抗戰(zhàn)最初幾年，國民黨當涂縣政府即設于大官圩塘南鎮(zhèn)周氏宗祠，管轄大官圩及其周邊地區(qū)*當涂縣志編纂委員會編：《當涂縣志》，中華書局1996年版，第381頁。。后來由于日軍頻繁“掃蕩”，縣政府才遷往鄰縣辦公。縣境最南端的黃池地區(qū)大部1941年前為國民黨勢力控制，1941年偽縣政府才于原十區(qū)之外，加添黃池臨時區(qū)*《安徽省政府民政廳當涂縣政視察報告書》(偽)，1942年，中國第二歷史檔案館藏，檔號2010·2465。。即使如此，屬于圩區(qū)的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管多次遭到日軍“掃蕩”，但并未久陷敵手*《當涂縣敵偽調(diào)查表》(1941年11月)，安徽省檔案館藏，檔號L3·1·946。。1942年上半年，偽方供認，當涂境內(nèi)除“設治后各區(qū)”、“新收復地”外，還有大片“未靖區(qū)”，其人口有10萬余人*《本省民政廳發(fā)表各縣戶口確數(shù)》，《安徽日報》(偽)1942年4月20日。?！拔淳竻^(qū)”的長期存在，證明抗戰(zhàn)時期當涂未全部淪陷。

11、盱眙縣。1940年9月15日，日軍侵占盱眙縣城。縣境舊縣鎮(zhèn)、津里鎮(zhèn)、桑集鄉(xiāng)、安淮鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦落入敵手。不過1940年9月日軍攻占該縣縣城前，中共已從頑軍手中奪取盱眙縣城，并成立民主政府。日軍占縣城后，民主政府遷至縣東南的新鋪等地，至1942年12月，下屬區(qū)由初時的3個增至8個。1943年2月，改設盱嘉辦事處，駐高家港，下設10個區(qū)公所。1944年9月，恢復盱眙縣抗日民主政府，府治仍在高家港，抗戰(zhàn)勝利，遷至盱眙縣城*盱眙縣地方志編纂委員會編：《盱眙縣志》，江蘇科學技術出版社1993年版，第523—524頁。?？梢?，盱眙也從未出現(xiàn)全境淪陷的情形。

12、鳳陽。1938年2月2日，日軍侵占鳳陽縣城及隸屬鳳陽的蚌埠，臨淮關、長淮衛(wèi)、劉府、小溪河等重要地域也告失陷，但并未全境淪陷。查抗戰(zhàn)前該縣共設8區(qū)。日軍侵入后，至1939年控制了第一、二、三、四、五、六區(qū)。第七區(qū)紅心鋪于1941年11月才被日偽軍攻占，至1942年第八區(qū)苗家營仍由我方控制，未落入敵手*《安徽省政府民政廳鳳陽縣政視察報告書》(偽)，1942年，中國第二歷史檔案館藏，檔號2010·2465。。而鳳陽縣抗日民主政府于1940年3月即已成立于境內(nèi)殷家澗劉牧場。1942年2月又成立中共領導的定鳳懷縣政府，鳳陽轄地即為苗家營一帶，后逐漸擴大，直至抗戰(zhàn)勝利。從整個抗戰(zhàn)時期看，苗家營始終未曾被日軍侵占。

13、天長縣。1938年12月14日，日軍第二次占領該縣縣城，并侵占仁和集、秦欄、蘆龍、金集等地，但亦限于縣境大部范圍，未及于全域。據(jù)1941年初偽安徽省政府民政廳視察員報告，天長“全縣原分五區(qū)，現(xiàn)有一、二兩區(qū)全部及三、四兩區(qū)之一部，已占原治三分之二以上之區(qū)域。*《安徽省政府民政廳三十年度民政實施計劃》(偽)，1941年，中國第二歷史檔案館藏，檔號2010·2447。從中不難看到，縣境近三分之一面積仍在中國軍民手里。其中遠離縣城，位于縣北的銅城鎮(zhèn)即為第五區(qū)中心。天長縣城第二次失陷后，國民黨天長縣政府即遷至銅城鎮(zhèn)辦公。1940年4月，新四軍羅炳輝部自盱眙縣大通鎮(zhèn)攻入銅城鎮(zhèn)，國民黨人員倉惶逃往外縣*中共天長縣委黨史辦公室編：《戰(zhàn)斗的天長》(抗日史料專輯)，1985年印，第71頁。。同月，中共領導的天長縣抗日民主政府在該鎮(zhèn)成立。直至抗戰(zhàn)勝利，銅城鎮(zhèn)一直是天長縣抗日民主政府的所在地。

14、來安縣。1940年5月27日，日軍第四次侵占來安縣城，縣境水口鎮(zhèn)、相官集、板橋、汊河等地紛紛失陷。不過來安縣城最后淪陷前兩個月，中共領導的來安縣抗日民主政府已在縣城掛牌成立。縣城失陷前夕遷至城東張山集，控制張山、屯舜、施官等鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h北山區(qū)半塔集則是淮南抗日根據(jù)地政治、軍事中心。早在1939年8月，新四軍第五支隊進駐該集周邊地區(qū)。1940年4月，路東全區(qū)抗日民主政權(quán)——路東各縣聯(lián)防辦事處在半塔成立*來安縣地方志編纂委員會編：《來安縣志》，中國城市經(jīng)濟社會出版社1990年版，“大事記”，第14頁。。因此，縣東、縣北大片地區(qū)為我方掌握。又查抗戰(zhàn)前來安縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而1941年8月，偽來安縣政府僅轄縣城(1鎮(zhèn))及6鄉(xiāng)*《來安縣設治初周紀念告同胞書》，《縣政研究》(偽)第3卷第8期，1941年8月20日。，不過縣境泰半而已。此后直至抗戰(zhàn)結(jié)束，半塔等地除偶爾受到日偽騷擾外，基本為抗日軍民控制，所以抗戰(zhàn)時期來安縣也不能視為全部淪陷縣份。

15、嘉山縣。1938年1月，日軍占領該縣最重要的城鎮(zhèn)明光鎮(zhèn)，后來即以此作為偽縣治所在地。縣境張八嶺、管店、三和集等重要地方亦落入敵手。日偽控制的地區(qū)主要為嘉山縣境內(nèi)津浦鐵路沿線地區(qū)，遠離鐵道的縣東山區(qū)自來橋等地則為日軍勢力所不及?？箲?zhàn)初期，國民黨嘉山縣政府遷駐自來橋辦公。1940年3月，國民黨縣長周少藩圖謀反共，被新四軍發(fā)覺后，不得不逃至全椒縣古河鎮(zhèn)。嘉山縣抗日民主政府即于該月成立于自來橋，下轄自來橋等區(qū)。1942年6月偽方文件透露，“全縣現(xiàn)分五區(qū)，尚有自來橋、蒲子崗等處未收復”*《安徽省政府民政廳嘉山縣縣政視察報告書》(偽)，1942年6月，中國第二歷史檔案館藏，檔號2010·2465。，反映自來橋等地仍在抗日軍民手中。此后至抗戰(zhàn)勝利，自來橋一直是嘉山抗日軍民穩(wěn)固的根據(jù)地*嘉山縣地方志編纂委員會編：《嘉山縣志》，黃山書社1992年版，“大事記”，第14—16頁。。

上述考察清楚表明，抗戰(zhàn)時期安徽并不存在完全淪陷縣份。

那么，1945年8月，安徽省政府秘書處為什么在《安徽省戰(zhàn)時損失概況》一書中將上述15縣列為完全淪陷縣份呢？原來其持論的依據(jù)基本來源于1944年安徽省政府編印的《安徽概覽》一書。此書“建設”篇有如下陳述：“縣地方建設經(jīng)費：本省六十二縣，除第四行政區(qū)之泗縣、宿縣、靈璧、五河，第五行政區(qū)之滁縣、定遠，第六行政區(qū)之蕪湖、當涂，第九行政區(qū)之盱眙、嘉山、天長、來安、鳳陽等十三縣份完全淪陷，經(jīng)費停支外，其余四十九縣三十二年度發(fā)出預算總額為17538920元。”*安徽省政府編：《安徽概覽》，1944年印，安徽省檔案館1986年翻印，第162頁。此文中的13縣，再加1945年4月國民黨縣政府被新四軍趕出境外的廣德、郎溪縣即為前列15縣。從中不難看出，《安徽省戰(zhàn)時損失狀況》一書有關作者完全站在國民黨立場，僅以1945年8月前數(shù)月各縣境內(nèi)有無國民黨縣政府存在作為判斷某縣是否全部淪陷的標準，既忽略抗戰(zhàn)各階段國民黨機關在各縣的活動，更完全漠視中共在上述各縣建立的民主政權(quán)。帶有此種嚴重政治偏見，難怪其立論與史實相悖。

責任編輯：汪謙干

No Totally Occupied County Existed in Anhui Province during the Anti-Japanese War

WUYuan-kang

(History Institute，Anhui Academy of Social Sciences，Hefei 230051，China)

On the eve of victory of Anti-Japanese War in 1945,the government of Anhui province edited a book namedOverviewoflossesinwar-timeofAnhuiprovince.This book holes the view that there were 15 counties which were totally occupied by enemy such as Su county.All sorts of historical data show that this point of view can’t be established.

Anhui province；occupied；county

K265.9

A

1005-605X(2016)05-0156-05

吳元康(1964-)，男，安徽宿松人，安徽省社會科學院歷史研究所研究員。