關于黨員干部法治思維培養(yǎng)的幾點思考

陳　莎　李　翔

中共自貢市委黨校，四川　自貢　643000

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關于黨員干部法治思維培養(yǎng)的幾點思考

陳莎李翔

中共自貢市委黨校，四川自貢643000

培育共產(chǎn)黨員干部法治思維能力作為依法治國的重要內容之一，同時也是當前對于黨員干部自身素質和能力的基本要求。黨員干部法治思維能力的培養(yǎng)，首先思想上要重視；行動上，自身要加強日常生活中的守法、用法；實踐上依法對公民日漸增多的權利訴求予以回應；外在環(huán)境上，要不斷改善法治環(huán)境。

共產(chǎn)黨員；干部；法治思維；培養(yǎng)

習近平總書記2014年1月7日的中央政法工作會議上就明確要求：“黨委政法委要帶頭在憲法法律范圍內活動，善于運用法治思維和法治方式領導政法工作，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用?！盵1]依法治國就是當前國家治理中的重要內容，黨員干部作為國家治理中的帶頭人，其法治思維的形成講有利于提升中國共產(chǎn)黨的隊伍整體依法行政和依法辦事的意識和能力。

法治思維是指在認識事物、判斷是非、解決問題過程中基于法治所固有特性和所持有的法治信念。[2]現(xiàn)實中，法治思維的具體表現(xiàn)是在現(xiàn)實中的實際問題的分析及決策處置中必須講原則、講規(guī)矩、講程序，就是要以法律為準繩，嚴守規(guī)則，知道哪些可為，哪些不可為，規(guī)則思維是法治思維的重要特征之一。要想培育黨員干部的法治思維能力，首先從根本要重視對其法治思維模式符合實際辦事能力的培育，從而不斷指引這個群體在日常的工作事務，并能夠發(fā)揮出較強的自覺性，自覺主動的依法辦事。當前，有諸多黨員干部仍然欠缺相應的法治思維能力，亟需尋求一種有效培養(yǎng)方式，提高其法治思維能力。

首先，黨員干部法治思維能力的培養(yǎng)，思想上要重視?！耙婪ㄖ螄厝灰酪?guī)治黨，依法治黨”這是依法治國的重要內容與前提，這也是黨的執(zhí)政黨地位和全心全意為人民服務的宗旨所決定的。黨員干部認真學習和貫徹習總書記關于依法治黨的重要指示，其中最重要的就是要做到自身領導觀念的轉變，深化對法治的理解和認識，擯棄陳舊的思維觀念，逐漸轉變成法治思維，時刻銘記法治理念，具體要做到：一是自覺維護國家憲法和法律權威，無論單位或者個人都要受法律的約束，要自覺維護國家和軍隊法治的絕對權威；二是必須尊重保障民眾與國家權益的理念，將維護民眾權益、國家建設發(fā)展權益當成最終追求，變管理為治理；三是禁超越職權、濫用職權；四是按正當程序辦事的理念；五是處理問題過程中要遵循法定程序，真正體現(xiàn)公平、正義；四是自覺接受監(jiān)督的理念，要敢于接受各個方面的監(jiān)督。

其次，黨員干部法治思維能力的培養(yǎng)在行動上要加強自身日常生活中的守法、用法。“天下大事必作于細”，在“莫見于隱，莫顯于微，故君子慎其獨也”中告訴我們無論在什么時間與地點，尤其是個人獨處時都要保自己精神與行為一致性，要謹思、慎行，這種“慎獨”精神結合黨員干部“法治思維”的形成而言，更是要求每個共產(chǎn)黨員而言，不僅僅工作時間以內要時刻做到守法，而在工作時間以外的日常生活里更應當自覺培養(yǎng)自身的守法、用法習慣，形成自覺的法治思維。

再次，黨員干部法治思維能力的培養(yǎng)在實踐上，應依法對公民日漸增多的權利訴求予以回應。對于法治思維而言，其最為核心的部分正是圍繞著法律所規(guī)定的權利和義務這兩者之間的相互關系來進一步展開的，所以，黨員干部需要加強對法律知識的學習和了解，對當前日漸增多的公民權利訴求做到及時做出正面回應，加速促進法治思維模式的形成。這有利于獲得群眾的政治認同從而增強與民眾間的凝聚關系。權利作為政治認同的來源，而國家之所以會存在，其目的也是為了維護公民的權利，因此，從這個意義上為民講權利理所應當是制定相關制度、實施相關政策、依法辦事的邏輯起點。

最后，黨員干部法治思維能力的培養(yǎng)外在環(huán)境上，要不斷改善法治環(huán)境。法治思維、法治環(huán)境以及法律手段這三者之間存在著辯證互動的相互關系。首先，法治思維的強化，有助于各項法律手段的不斷運用，法律有效實踐更有助于法治環(huán)境的不斷改善；其次，法治環(huán)境得到了有效的改善以營造良好的法治建設氛圍，這對黨員干部和民眾的法治思維優(yōu)化都起促進作用。這實際上就是關于法治的良性循環(huán)。促進法治環(huán)境的改善，一要加強制度建設，應當注重程序層面的相關立法，促進社會主義法律體系的日漸完善；二要注重法治文化建設。通過社會主義法治文化建設，不斷提高黨員干部法治觀念，堅定其法治信仰，為共產(chǎn)黨員在治理國家的過程中對于法治思維和方式的實際應用打造優(yōu)良的法治環(huán)境。

作為黨員干部而言，必須要注重個人基本功的不斷提高，要時時刻刻銘記個人的法干部。培養(yǎng)黨員干部法治思維能力，還應當注重道德教育、思想教育、政治教育以及法治教育等的有機結合，諸多方面構成一股合力，增強法治思維培養(yǎng)與形成的實踐效果。

[1]習近平出席中央政法工作會議：堅持嚴格執(zhí)法公正司法[EB/OL].新華網(wǎng)，2014-1-8.

[2]汪永清.法治思維及其養(yǎng)成[J].求是，2014(6)：1.

D262.3；D920.0

A

2095-4379-(2016)28-0117-01

陳莎(1987-)，女，四川什邡人，碩士研究生，中共自貢市委黨校，研究方向：思想政治教育、黨史黨建。