徐 敏
撫州市中級(jí)人民法院,江西 撫州 344000
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審判管理視角下信息化建設(shè)和應(yīng)用研究
徐 敏
撫州市中級(jí)人民法院,江西 撫州 344000
依法治國是我國實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的重要方針和政策,法律是我國任何制度和個(gè)人都不可觸碰的紅線,所以實(shí)現(xiàn)依法治國的同時(shí)也延伸處理許許多多的問題,最主要的矛盾就是“人們?nèi)找嬖黾拥姆稍V求和糾紛與精益求精的執(zhí)法人員之間的矛盾”,面對(duì)這一矛盾我國司法程序必須追求更完善的更新和改革。
審判管理;信息化;應(yīng)用
審判管理的信息化應(yīng)用對(duì)于我國當(dāng)下的國情來說是一項(xiàng)艱巨而又不得不做的挑戰(zhàn),審判管理的信息化必須要保證在辦事效率提高的同時(shí)也要保證社會(huì)的公平與爭(zhēng)議。涉法無小事,這是我國每個(gè)公民都了解的一點(diǎn),所以人們對(duì)法律的正義與公平這點(diǎn)要求也越來越高。司法人員的壓力也越來越大。本文結(jié)合相關(guān)資料對(duì)當(dāng)今審判管理的信息化進(jìn)行探討。
大家都聽說過“對(duì)峙公堂”這個(gè)詞語,傳統(tǒng)的審判管理制度除了對(duì)峙公堂之外還有這更為復(fù)雜的程序。分別包括原告上訴,法院受理,傳訊被告,一段時(shí)間后再進(jìn)行審理,審理的過程當(dāng)中還包括一審,二審等,最后才是審判,然而在這期間還有包括律師委托等一系列的程序。也并不是說司法機(jī)關(guān)消極怠工,實(shí)在是因?yàn)槿松侔付?,而且辦案程序極其復(fù)雜等等,另一方面法律有它的嚴(yán)肅性,審判的每一個(gè)環(huán)節(jié)都決定著一個(gè)人的命運(yùn)以及社會(huì)的公平與正義,所以寧愿速度慢也要保證其質(zhì)量,這一點(diǎn)無論到了什么時(shí)候都是絕對(duì)不能動(dòng)搖的,我們不能用科技取代審判管理制度卻可以用來輔助它。
(一)網(wǎng)上辦案的嘗試
如今傳統(tǒng)的審判管理制度已經(jīng)跟不上人們的需求了,許多地方的法院都開始嘗試網(wǎng)上辦案來提高審判效率。比如在2011年安順市全市法院都實(shí)行三級(jí)聯(lián)網(wǎng)制度,并且設(shè)置了辦案評(píng)估系統(tǒng),目的是為實(shí)行全面網(wǎng)上辦案做準(zhǔn)備為,全國的審判管理信息化做準(zhǔn)備。這樣有效的提高了審判管理的辦案效率,并且經(jīng)過了4個(gè)月的試行已經(jīng)向全國范圍內(nèi)做出了推廣。
(二)規(guī)范網(wǎng)上辦案規(guī)章制度
網(wǎng)上辦案雖然有效地提高了審判工作的效率,但是人們對(duì)于審判管理制度更多的是關(guān)心其司法的公平公正。所以規(guī)范網(wǎng)上辦案的規(guī)章制度是非常有必要的,2013年安順市中心人民法院推出了《審判執(zhí)行工作流程節(jié)點(diǎn)管理實(shí)施意見》,《審判績(jī)效管理實(shí)施意見》,《案件質(zhì)量考評(píng)管理實(shí)施意見》,《司法統(tǒng)計(jì)和審判執(zhí)行工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析管理實(shí)施意見》等一系列關(guān)于網(wǎng)絡(luò)審判管理的規(guī)章制度,保證了網(wǎng)上辦案的公正性,對(duì)網(wǎng)上辦案的每個(gè)流程規(guī)范了相應(yīng)的制度。在保證效率的同時(shí)也保證了其審判管理的質(zhì)量。
(三)網(wǎng)上辦案制度更加完善
如今的信息化審判管理制度已經(jīng)逐漸成熟,其中還設(shè)立了司法人員的自我監(jiān)督,全民監(jiān)督等措施。通過了幾個(gè)月的實(shí)行與完善,安順市法院已經(jīng)基本做到了從立案審查,受理案件,開庭審理,到卷宗存檔等一系列繁瑣的程序都可以通過網(wǎng)上辦理,而且保證了其準(zhǔn)確性和高效性。正在為全面網(wǎng)上辦公打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)經(jīng)費(fèi)投入巨大
審判管理信息化的資金投入巨大,對(duì)于高級(jí)法院來說可能問題會(huì)很容易解決,但是對(duì)于下面基層地區(qū)的法院來說卻是一個(gè)巨大的難題,審判管理的信息化建設(shè)的細(xì)節(jié)繁瑣,然而每個(gè)環(huán)節(jié)又至關(guān)重要。而且信息化對(duì)于相關(guān)軟件的更新升級(jí)的問題要求特別高,資金問題是阻礙全國審判管理信息化建設(shè)的一個(gè)重要因素。
(二)對(duì)電腦的依賴
審判管理的信息化是通過電腦來實(shí)現(xiàn)的,而且對(duì)相關(guān)軟件的依賴性特別高,而這些研發(fā)出的軟件還不是那么的完善,有些事情還是需要人工來處理,而且如今的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不是特別好,還要防止病毒的入侵等等情況,對(duì)審判管理的信息化起到了一定的延緩作用。
(三)軟件的延遲
審判管理的信息化無論是上訴還是審理都是通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的,網(wǎng)絡(luò)與人的差別就是人比較靈活,而網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行一個(gè)數(shù)據(jù)命令則會(huì)比較死板,有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)延遲等現(xiàn)象。這些都是不可避免的阻礙因素,我們只能盡力去完善,但是覺無法杜絕這個(gè)現(xiàn)象。所以審判管理的信息化建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。
網(wǎng)絡(luò)審判的信息化在一定程度上提高了司法機(jī)關(guān)的辦案效率,意味著受理的案件增加了,從另一個(gè)角度來講對(duì)一線司法人員的工作量有了一定的增加,這個(gè)時(shí)候要充分調(diào)動(dòng)一線人員的工作積極性。
論科技發(fā)展到什么程度都只能是為人服務(wù)而不可能取代人類,在審判管理的信息化建設(shè)當(dāng)中對(duì)人的要求也是極為重要的,網(wǎng)絡(luò)無論能代替我們辦理多少程序,但是最終的程序執(zhí)行者還是人去執(zhí)行。由于程序的簡(jiǎn)化更要求人需要更加敏捷的思維,更加公正的判斷。
[1]許舜娟.淺析審判管理視角下的信息化建設(shè)和應(yīng)用[J].楚天法治,2014(9):2095-686X.2014.09.095.
[2]以信息化推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化——市第一中級(jí)人民法院信息化建設(shè)取得實(shí)效[J].天津人大,2012(11):38-39.
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2095-4379-(2016)36-0162-01
徐敏(1982-),男,江西撫州人,碩士研究生,講師,撫州市中級(jí)人民法院,研究方向:計(jì)算機(jī)電路與系統(tǒng)。