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      第二次世界大戰(zhàn)對美國構建戰(zhàn)后亞太同盟體系的影響

      2016-02-02 13:17:07
      珞珈史苑 2016年0期
      關鍵詞:亞太太平洋日本

      王 娟

      第二次世界大戰(zhàn)對美國構建戰(zhàn)后亞太同盟體系的影響

      王 娟

      第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后,美國為遏制共產(chǎn)主義勢力的擴張,在歐洲組建北大西洋公約組織,在亞太地區(qū)則有賴于第二次世界大戰(zhàn)所作的前期準備,構建了亞太同盟體系。美國通過太平洋反攻奠定了戰(zhàn)后亞太同盟體系的戰(zhàn)略地緣基礎;通過單獨占領日本,美國獲得了戰(zhàn)后建立亞太同盟體系的核心條件;通過戰(zhàn)時協(xié)調(diào)英法大國關系,建立美澳特殊關系,美國得以介入英法傳統(tǒng)殖民勢力范圍。第二次世界大戰(zhàn)為美國構建戰(zhàn)后亞太同盟體系奠定了基礎。

      美國;第二次世界大戰(zhàn);亞太同盟體系

      第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后,國際形勢發(fā)生了巨大變化,美蘇從戰(zhàn)時同盟轉(zhuǎn)向冷戰(zhàn)對峙。為了遏制以蘇聯(lián)為首的共產(chǎn)主義勢力擴張,美國逐漸在全球范圍內(nèi)構建其強大的同盟體系。在歐洲,美國組建北大西洋公約組織對抗蘇聯(lián);在處于邊緣地帶的亞太地區(qū),美國通過與日本、韓國、菲律賓、澳大利亞和新西蘭以及東南亞地區(qū)建立一系列雙邊或多邊同盟,構建亞太同盟體系,以遏制共產(chǎn)主義勢力在亞太地區(qū)的擴張,構筑美國的遠東防線。

      文章將以“二戰(zhàn)”期間美國在亞太地區(qū)的重要歷史事件為切入點,闡釋美國通過太平洋反攻,為戰(zhàn)后構建亞太同盟體系奠定了戰(zhàn)略地緣基礎;論證美國單獨占領日本,獲得了戰(zhàn)后建立亞太同盟體系的核心部分;闡明美國戰(zhàn)時協(xié)調(diào)英法大國關系,建立美澳特殊關系,得以將美國力量介入英法傳統(tǒng)殖民勢力范圍,有利于美國構建以條約體系為基礎的亞太同盟體系。從而將美國亞太同盟體系的起源追溯至第二次世界大戰(zhàn)。

      但是必須說明的是,美國構建亞太同盟體系的目的在于遏制所謂以蘇聯(lián)和中國為首的共產(chǎn)主義勢力的擴張,并為其全球擴張戰(zhàn)略奠定基礎。這一目的是伴隨著美蘇冷戰(zhàn)的開始而開始的。“二戰(zhàn)”期間美蘇之間雖然也存在意識形態(tài)的矛盾,但是與法西斯國家的矛盾才是主流矛盾,所以此時美國并沒有遏制蘇聯(lián)的目的。亞太同盟的目的與第二次世界大戰(zhàn)似乎是矛盾的,但是本文從另一角度來詮釋“二戰(zhàn)”與美國戰(zhàn)后構建亞太同盟體系的聯(lián)系,其關鍵點就是美國追求構建霸權的目標。從美國建立霸權的角度,我們就可以清楚地看到,第二次世界大戰(zhàn)是美國實現(xiàn)其主導世界霸權夢的最好時機。美國政界對這一點有清醒的認識,在參加戰(zhàn)爭的目標與實踐中力圖達到目標也是自覺的。從這一角度看,戰(zhàn)后美國亞太同盟體系的構建以及延續(xù)至今,都與“二戰(zhàn)”有密切聯(lián)系,這是不應該忽略的歷史聯(lián)系??梢哉f,第二次世界大戰(zhàn)對美國戰(zhàn)后構建戰(zhàn)后亞太同盟體系有著重要的基礎性作用,即所作的前期準備。因此,美國的亞太同盟體系起源于第二次世界大戰(zhàn)。

      一、學術前史

      長期以來,國內(nèi)外學者在討論美國的全球同盟體系、聯(lián)盟外交等問題時通常聚焦于北約,而少對美國的亞太同盟體系進行探討。學者們對美國亞太同盟體系的研究主要有兩種方式:一是對美國亞太同盟體系從整體把握;二是以亞太同盟體系中單獨的雙邊同盟為研究對象。

      國內(nèi)外學術界對美國亞太同盟的整體研究十分有限。羅伯特·奧斯古德(Robert Osgood)在《聯(lián)盟與美國的對外政策》一書中較早對美國亞太聯(lián)盟政策的起源作出了分析,認為其起源于冷戰(zhàn),并指出美國的外交政策便是基于冷戰(zhàn)時期聯(lián)盟的功能基礎上。①Robert Osgood.Alliances and American Foreign policy.Baltimore:The John Hopkins Press,1968.巴里·魯賓(Barry Rubin)在《變化世界中的美國聯(lián)盟》中指出美國的亞太聯(lián)盟是美國全球聯(lián)盟體系中的一部分,是隨著冷戰(zhàn)的發(fā)展而逐漸展開的。①Barry Rubin.US Allies in a changing world.London:Frank Cass&Co.Ltd,2001.羅伯特·布萊克維爾(Robbert Blackwill)和保羅·迪布(Paul Dibb)在《美國的亞洲聯(lián)盟》一書中對美國的五對雙邊同盟的最新動態(tài)進行了分析,指出了它們現(xiàn)在所面臨的威脅與不確定因素。②Robbert Blackwill and Paul Dibb.America’s Asian Alliances.Cambridge,Mass:MIT Press,2002.

      國內(nèi)王帆的《美國的亞太同盟》,該書從冷戰(zhàn)以來美國亞太地區(qū)軍事聯(lián)盟的形成原因、特征和性質(zhì)的分析入手,通過對美日、美韓、美澳新等同盟的個案研究和比較研究,在此基礎上從對外政策和聯(lián)盟理論兩個層面對美國亞太聯(lián)盟體系加以評述。③王帆:《美國的亞太聯(lián)盟》,世界知識出版社2007年版。汪偉民的《聯(lián)盟理論與美國的聯(lián)盟戰(zhàn)略:以美日、美韓聯(lián)盟研究為例》,作者在全面考察美國傳統(tǒng)的聯(lián)盟戰(zhàn)略的基礎上,著重通過兩組案例(美日同盟和美韓同盟)透視了美國在權威式聯(lián)盟時代展開其新型聯(lián)盟時間的方式與形態(tài)。④汪偉民:《聯(lián)盟理論與美國的聯(lián)盟戰(zhàn)略:以美日、美韓聯(lián)盟研究為例》,世界知識出版社2007年版。范麗萍在文章《冷戰(zhàn)初期美國建立西太平洋集體防務體系原因探析》中指出西太平洋集體安全防務體系建立的原因是為了遏制共產(chǎn)主義的擴張,保持遠東的力量均勢,也是基于美國對戰(zhàn)后遠東地區(qū)的邏輯判斷。⑤范麗萍:《冷戰(zhàn)初期美國建立西太平洋集體防務體系原因探析》,《煙臺大學學報》2006年第4期。

      對于美日同盟,國外研究起步早,成果十分豐富,但國外學者多把研究重心放在美日之間的外交政策、美日同盟的作用和未來發(fā)展上。針對美日同盟起源問題,研究成果則比較少。美國學者邁克·沙勒(Michael Schaller)在《美國對日占領——亞洲冷戰(zhàn)起源》中,把美國對日占領放在美國總體東亞政策中研究,揭示了美日結(jié)盟在冷戰(zhàn)初期便已經(jīng)開始。①Michael Schaller.The American Occupation of Japan—the Origin of the Cold War in Asia.New York:Oxford University Press,1987.馬拉帕·阿姆勞蒂(Mallappa Amravati)的《日美同盟:歷史起源》一書以美蘇冷戰(zhàn)為背景,論述了從“二戰(zhàn)”后到舊金山和約簽訂之間的美日關系。②Mallappa Amravati.The Japan-US Alliance:A History of Its Genesis.New Delhi:Concept Pub,1985.《從敵人到盟友:朝鮮戰(zhàn)爭對美日關系的影響》中,作者認為朝鮮戰(zhàn)爭是美日關系的轉(zhuǎn)折點。綜上可知,國外學者認為美日同盟開始于冷戰(zhàn)初期。③Nam G.Kim.From Enemies to Allies:The Impact of the Korea War on US—Japan Relations.San Francisco:International Scholars Publications,1997.國內(nèi)學者對于美日同盟的研究多以論文形式出現(xiàn)??壮啃裨谖恼隆独鋺?zhàn)時期駐日美軍與美日同盟研究(1945—1972)》中研究了駐日美軍與美日同盟的關系。④孔晨旭:《冷戰(zhàn)時期駐日美軍與美日同盟研究(1945—1972)》,華東師范大學博士學位論文,2006年。崔志丹在文章《美日同盟與美韓同盟成因之比較(1945—1953)》中從美日、美韓同盟的成因入手,并對其進行比較分析。⑤崔志丹:《美日同盟與美韓同盟成因之比較(1945—1953)》,延邊大學碩士學位論文,2010年。

      國外有大量的著作與文獻研究了美韓同盟,其重心主要在美韓之間關系、美韓同盟前景、朝韓美三者關系上。韓昇洲(Sung-Joo Han)的《美韓安全合作》對美韓同盟的起源、構建發(fā)展過程進行了相關的研究。⑥Sung-Joo Han.U.S.-Korea Security Cooperation:Retrospscts and Relations. Asiatic Research Center,Korea University,1983.國內(nèi)學者對于美韓同盟起源的相關研究有,牛軍的《戰(zhàn)后美國對朝鮮政策的起源》、崔丕的《美國對朝鮮政策的演變(1945—1955)》等。⑦牛軍:《戰(zhàn)后美國對朝鮮政策的起源》,《美國研究》1991年第2期。

      美澳同盟的起源則是美澳同盟研究中比較受關注的問題之一。國外學術界對美澳同盟的起源有不同的看法。諾曼·哈卜(Norman Harper)在《偉大而強勁的盟友——1900年至1975年澳美關系研究》中認為美澳同盟起源于20世紀初即1908年的美國艦隊訪澳。①Norman Harper.A Great and Powerful Friend:A Study of Australian American Relations between,1900-1975.NewYork:University of Queensland Press,1986.亨利·S.阿爾賓斯基(Henry Stephen Albinski)在《澳新美同盟:美國與太平洋安全》中指出第二次世界大戰(zhàn)中澳新與美國的關系是美澳同盟建立的基礎。②Henry Stephen Albinski.ANZUS,the United States,and Pacific Security,Lanham.MD:University Press of America,1987.羅杰·J.貝爾(Roger J.Bell)在《不平等的同盟:美澳關系和太平洋戰(zhàn)爭》中對于太平戰(zhàn)爭時期以及戰(zhàn)后初期美澳同盟的形成與發(fā)展進行了研究,指出了太平洋戰(zhàn)爭對于美澳同盟構建的重要影響。③Roger J.Bell.Unequal Allies,Austrilian-American Relations and the Pacific War.Melbourne:Melbourne University Press,1977.汪詩明教授的著作《1951年〈澳新美同盟條約〉研究》、谷雪梅的《冷戰(zhàn)時期美澳同盟的形成和發(fā)展(1945—1973)》、王帆的文章《試論澳新美同盟的歷史演變》中都將美澳同盟的起源歸于太平洋戰(zhàn)爭。④汪詩明:《1951年〈澳新美同盟條約〉研究》,世界知識出版社2008年版;谷雪梅:《冷戰(zhàn)時期美澳同盟的形成和發(fā)展(1945—1973)》,中國社會科學出版社2013年版;王帆:《試論澳新美同盟的歷史演變》,《國際論壇》2005年第2期。

      綜上可知,國內(nèi)外學者在研究形式上普遍注重個案分析和研究而疏于整體把握同盟體系,在研究內(nèi)容上專注于亞太同盟體系的起源、構建過程、冷戰(zhàn)之后如何進行調(diào)整、當今世界所面臨的新的挑戰(zhàn)等問題。對于美國亞太同盟體系的起源,學者們普遍認為冷戰(zhàn)是其起源,朝鮮戰(zhàn)爭加速了構建過程。僅有部分學者在研究美澳同盟的起源時指出:美澳同盟起源于第二次世界大戰(zhàn)。筆者認為亞太同盟的起源應該追溯至第二次世界大戰(zhàn),“二戰(zhàn)”為美國構建戰(zhàn)后亞太同盟體系奠定了基礎,作好了前期準備。

      二、美國太平洋反攻為亞太同盟體系奠定了地緣政治基礎

      美國亞太同盟體系構建的一個基本條件,就是美國必須在亞太地緣政治格局上占據(jù)重要地位,某種程度上,如在海洋方面,甚至是絕對的優(yōu)勢。而這種地緣優(yōu)勢,是美國在太平洋戰(zhàn)爭中,特別是反攻階段所獲取的。而反攻獲取優(yōu)勢地位的目標也體現(xiàn)在美國戰(zhàn)時戰(zhàn)略之中。

      (一)中太平洋反攻

      太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)前,英美兩國確立了“先歐后亞”的作戰(zhàn)戰(zhàn)略。隨著戰(zhàn)爭形勢的日益嚴重,戰(zhàn)前所做出的各種安排已經(jīng)不符合戰(zhàn)場的實際了。1942年羅斯福給丘吉爾發(fā)送了一份電報,建議:美國承擔太平洋地區(qū)的全部作戰(zhàn)行動,整個地區(qū)的作戰(zhàn)行動的最高指揮權屬于美國;而英國則主要承擔從新加坡延伸到包括印度和印度洋、波斯灣、紅海、利比亞以及地中海的作戰(zhàn)責任;南北大西洋和歐洲大陸西部由美英共同負責。①舍伍德:《羅斯福與霍普金斯——二次大戰(zhàn)時期白宮實錄》(下),福建師范大學外語系編譯室譯,商務印書館1980年版,第89頁。1942年4月,美軍參謀長聯(lián)席會決定將太平洋戰(zhàn)場分為太平洋戰(zhàn)區(qū)和西南太平洋戰(zhàn)區(qū)。太平洋戰(zhàn)區(qū)由美國海軍上將太平洋艦隊總司令切斯特·尼米茲負責指揮作戰(zhàn)。在整個太平洋戰(zhàn)區(qū)里,美國唯一重要的盟國是新西蘭。其主要作用幾乎僅限于給養(yǎng)和基地設備的供應,所以美國毫無爭議地控制了全局。美國參謀長聯(lián)席會擁有太平洋戰(zhàn)場作戰(zhàn)的最高指揮權。②阿諾德·湯因比:《國際事務概覽·美國、英國和俄國:它們的合作與沖突1941—1946》,葉佐譯,上海譯文出版社2007年版,第200頁。此外,英國勢力從遠東收縮后,一直忙于歐洲戰(zhàn)場、北非戰(zhàn)場以及地中海地區(qū)的作戰(zhàn);蘇聯(lián)與希特勒在歐洲戰(zhàn)場打得熱火朝天,兩國都無法分擔美國在太平洋地區(qū)的作戰(zhàn)壓力,因此美國幾乎是單獨承擔中太平洋作戰(zhàn)。不過,美國海軍卻因此擁有了對中太平洋的絕對控制權和絕對自主權。這是美軍領導發(fā)動中太平洋反攻以及控制、占領中太平洋島嶼的先決條件。

      中途島海戰(zhàn)勝利之后,太平洋戰(zhàn)爭逐漸進入反攻階段。在尼米茲上將的率領下,中太平洋反攻部隊作為太平洋反攻的主攻部隊,先從吉爾伯特群島的塔拉瓦島和馬金島登陸開始,大膽采取“越島戰(zhàn)術”,相繼占領馬紹爾群島、特魯克島、加羅林群島、馬里亞納群島南部的塞班島、提尼安島和關島。

      1943年4月10日,美國參謀長聯(lián)席會議制訂了美國第一個全球戰(zhàn)略基地路線,其中,中太平洋基地路線包括:夏威夷、威克島、馬庫斯島、馬紹爾群島、馬歇爾群島、加羅林群島、帕勞群島、馬里亞納群島、小笠原群島、菲律賓群島、臺灣島和朝鮮半島。①Mclntyre W.David.Background to the ANZUS Pact:Policy-making,Strategy,and Diplomacy,1945-1955.New York:St.Martin's press,1995,p.67.這一基地路線的出臺表明了美國霸占中太平洋島嶼、進行太平洋擴張的企圖,以及美國將太平洋戰(zhàn)略從美洲西海岸拓展到亞洲東海岸的野心。在太平洋戰(zhàn)爭之前,美國在中太平洋地區(qū)只控制夏威夷群島、威克島、關島等幾個有限的基地;到太平洋戰(zhàn)爭后期,美國已經(jīng)實際控制了中太平洋地區(qū)的眾多島嶼,海上霸權的夢想在太平洋上成為現(xiàn)實。

      最終美國控制了廣大的中太平洋地區(qū),并在戰(zhàn)時計劃的指導下建立了中太平洋基地,這為美國戰(zhàn)后構建亞太同盟體系奠定了戰(zhàn)略基礎。

      (二)西南太平洋反攻

      1941年英美參謀會議上,美國劃定其一旦參戰(zhàn)在太平洋地區(qū)主要負責中太平洋區(qū)域,即赤道以北最西遠到關島,赤道以南最遠到斐濟島,其余地區(qū)美軍不想承擔責任。②James.R.Leutze.BargainingforSupremacy,Anglo-AmericanNaval Collaboration,1937-1941.Chapel Hill:University of North Carolina Press,1977,p.246,轉(zhuǎn)引自徐藍:《論1941年英美參謀會議》,《歷史研究》1992年第6期,第175頁。因為亞太地區(qū)主要是英國、荷蘭等老牌殖民國家的勢力范圍,美國不愿意擔負英國的責任,所以美國堅持大西洋第一的作戰(zhàn)戰(zhàn)略。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,隨著日軍“南進”政策的推進,以及美英荷澳司令部瓦解,英軍向西撤退,日本暫時性地占領了西南太平洋和東南亞地區(qū),這里形成了權力真空地帶,美軍對日行動不再具有保護英國勢力范圍的性質(zhì)。①參見張建新:《尋求大國的庇護——太平洋戰(zhàn)爭期間澳美關系評述》,《史學集刊》1998年第4期,第69頁。1942年3月羅斯福給丘吉爾發(fā)電報表示:美國將對太平洋地區(qū)的作戰(zhàn)行動負責。美國為控制西南太平洋和東南亞地區(qū)走出了第一步。

      西南太平洋戰(zhàn)區(qū)由麥克阿瑟將軍負責指揮作戰(zhàn),主要包括澳大利亞及其附近海域、所羅門群島西部、俾斯麥群島、新幾內(nèi)亞、菲律賓和荷屬東印度等。②王繩祖:《國際關系史》第6卷,世界知識出版社1995年版,第188頁。在西南太平洋戰(zhàn)區(qū),只有澳大利亞和美國對其有實質(zhì)性的貢獻,并且澳大利亞將其軍隊、艦艇和飛機全都置于麥克阿瑟的統(tǒng)一指揮下,因此盡管作為一個盟軍聯(lián)合司令部,西南太平洋戰(zhàn)區(qū)卻在美國參謀長聯(lián)席會議的控制之下。③參見阿諾德·湯因比:《國際事務概覽·美國、英國和俄國:它們的合作與沖突1941—1946》,葉佐譯,上海譯文出版社2007年版,第201頁。這是美國能夠主導西南太平洋反攻,并控制西南太平洋和東南亞地區(qū)的重要前提條件。

      太平洋反攻開始之后,美國在西南太平洋的反攻中先后占領了俾斯麥群島的大部要地,將拉包爾的日軍孤立,進攻霍蘭迪亞后沿新幾內(nèi)亞北海岸前進,從棉蘭老島進入菲律賓。隨之,美國參謀長聯(lián)席會議制訂了西南太平洋基地路線,包括:加拉帕戈斯群島、克利伯頓島、馬克薩斯群島、塔希提、東加、新赫布里底群島、新喀里多尼亞、所羅門群島、約翰斯頓島、巴爾米拉島、菲尼克斯群島。④Mclntyre W.David.Background to the ANZUS Pact:Policy-making,Strategy,and Diplomacy,1945-1955.New York:St.Martin's press,1995,p.67.這些島嶼基地群成為美國控制廣大西南太平洋和東南亞地區(qū)的有效支撐。

      經(jīng)過西南太平洋反攻,美國獲得了有利的實力地位,將控制的勢力范圍拓展到這一片區(qū)域,為構建戰(zhàn)后亞太聯(lián)盟體系奠定了地緣基礎。

      (三)投放原子彈

      1944年9月,美國中太平洋部隊與西南太平洋部隊在菲律賓匯合。結(jié)束了在菲律賓的戰(zhàn)役之后,美軍相繼登陸硫黃島和琉球群島,戰(zhàn)火臨近日本本土。如何迫使日本投降成為一個重要的問題。1945年7月16日,世界上第一顆原子彈在美國試爆成功后,美國決定利用原子彈迫使日本投降。1945年8月6日和9日,美國在日本廣島和長崎分別投下了一顆原子彈,同時蘇聯(lián)迅速出兵日本。8月15日,日本投降。

      美國使用原子彈主要出于軍事和政治兩方面因素的原因:軍事因素和政治因素。軍事上,原子彈的使用在迫使日本迅速投降的同時能夠避免美軍登陸日本進行本土作戰(zhàn),從而大大減少美軍傷亡。杜魯門在投下第一顆原子彈后的第三天發(fā)言,原子彈的使用,“是要縮短戰(zhàn)爭的痛苦過程,拯救千萬美國青年的生命”。戰(zhàn)后好幾位美國高級官員說,原子彈確保了日本迅速而實際上無條件的投降,從而縮短了戰(zhàn)爭,拯救了許多可能會在最后階段犧牲的生命。①保羅·克奇客梅提:《戰(zhàn)略投降》,北京編譯社譯,世界知識出版社1958年版,第170頁。最終美國以極小的代價進駐日本本土,控制了日本與東北亞地區(qū)。

      在政治上,原子彈的使用能夠防止蘇聯(lián)插足日本,從而單獨占領日本,使日本成為美國在太平洋的前沿陣地。從表面上看來,日本在原子彈投下幾天之后便投降了,事實上當時日本已經(jīng)是窮途末路,“即使原子彈沒有投下,即使蘇聯(lián)不參戰(zhàn),即使侵入不在計劃和預期的范圍之內(nèi),日本一定在1945年12月31日以前,很可能在1945年11月1日以前就投降了”②保羅·克奇客梅提:《戰(zhàn)略投降》,北京編譯社譯,世界知識出版社1958年版,第170頁。。因此,美國投擲原子彈很大程度上都源于政治戰(zhàn)略。史汀生對杜魯門強調(diào)指出:“我們要做的就是在俄國人到達日本本土之前盡快使日本投降……在俄國人對占領和幫助統(tǒng)治日本提出任何實質(zhì)性要求之前,把日本本土掌握在我們手中是非常重要的。”①Alperovitz.Atomic Diplomacy.London:Hiroshima and Postdam,Boulder,Colo:Pluto Press,1994,p.238.在美國新的遠東戰(zhàn)略中,對日戰(zhàn)略設想是:以單獨占領日本為契機,把日本變成美國太平洋防線上的前哨陣地。②王瑋:《美國對亞太政策的演變1776—1995》,山東人民出版社1995年版,第237頁。在原子彈的威力之下,日本迅速投降,蘇聯(lián)對美國讓步,最終美國獨自占領日本。

      上述證明,美國通過太平洋反攻,控制了中太平洋、西南太平洋、日本以及北緯38度以南的廣大區(qū)域和戰(zhàn)略要地,在地緣政治格局上占據(jù)了“二戰(zhàn)”前所不能比擬的巨大優(yōu)勢,獲得了太平洋絕對的海權,獲取了戰(zhàn)后構建亞太同盟體系最根本的實力基礎。

      三、美國單獨占領日本為亞太同盟體系提供了核心條件

      美日同盟是美國亞太地區(qū)安全戰(zhàn)略的重要支柱,是美國亞太同盟體系中的核心部分。早在“二戰(zhàn)”結(jié)束之前,美國便開始構想單獨占領日本,改造日本。隨著“二戰(zhàn)”進入尾聲,美國最終得以實現(xiàn)其既定戰(zhàn)略。單獨占領日本,有效地遏制了蘇聯(lián)勢力在日本的擴張,使美國獲得了在亞太地區(qū)對抗蘇聯(lián)的政治基礎;按照自己的目標重構日本,使日本成為冷戰(zhàn)的堅固堡壘和前哨陣地,為美日構建同盟作好了前期準備。

      (一)美國單獨占領日本

      “二戰(zhàn)”后期,美國開始計劃對日實行占領與改造。1944年,美國國務院設立戰(zhàn)后計劃委員會,負責制定美國戰(zhàn)后對德、對日的政策。最初,美國計劃與盟國一起對日本實行占領與改造政策。然而隨著戰(zhàn)爭進入尾聲,對東歐事務的處理尤其是波蘭問題上的矛盾導致美蘇之間分歧凸顯,美國逐漸意識到應該實行對日單獨占領。對德占領問題上的矛盾,使美國最終決定排斥蘇聯(lián)勢力,單獨占領與控制日本。

      1945年5月1日,海軍部聯(lián)合辦公室向三部協(xié)調(diào)委員會遠東分委員會提出建議:“不可能有聯(lián)合國家武裝部隊,最高權力將授予占領軍總司令,而這個總司令大概是個美國人?!雹賃nited States Department of State.Foreign Relations of the United States,1945,vol.6.Washington D.C.:U.S.Government Printing Office,1969,p.536.1945年5月22日,美國參謀長聯(lián)席會議提出了備忘錄SM-1841號,將“聯(lián)合國家武裝部隊總司令”改為“盟國最高統(tǒng)帥(美國)”,因為“美國武裝力量在太平洋戰(zhàn)爭中承擔了最重要的角色,這一事實充分表明,如果要這樣任命一個指揮官的話,那么他一定得是這個國家(美國)武裝部隊的一名軍官”。②United States Department of State.Foreign Relations of the United States,1945,vol.6.Washington D.C.:U.S.Government Printing Office,1969,p.544.8月11日,三部協(xié)調(diào)委員會頒布了SWNCC70/5號文件(《日本戰(zhàn)敗后占領日本本土的軍隊的國家構成》),文件強調(diào)必須保證美國對日本本土的絕對占領和控制權,“美國應該在占領日本本土當局中起到?jīng)Q定性作用,并且所有占領軍(軍事長官)的指揮官以及主要下屬指揮官應該由美國指定”③United States Department of State.Foreign Relations of the United States,1945,vol.6.Washington D.C.:U.S.Government Printing Office,1969,p.603.。8月29日,美國政府正式批準“美國戰(zhàn)后初期對日政策”,文件詳細規(guī)定了單獨占領的基本立場和政策目標。這標志著美國單獨占領日本政策的全面確立。

      雖然美國確定了其對日本的獨占政策,蘇聯(lián)也想插足日本。波茨坦會議期間,蘇聯(lián)要求參與對日本本土的軍事占領和管制。對此,美國堅定拒絕并指出“堅持對日本和太平洋的完全控制,是美國對日本和遠東的基本方針”④于群:《美國對日政策研究》,東北師范大學出版社1996年版,第26頁。。由于在蘇聯(lián)出兵之前,美國通過投下原子彈取得了加速日本投降的決定性勝利,因此蘇聯(lián)不得不在美國單獨占領日本的問題上有所讓步。8月11日,蘇聯(lián)外長莫洛托夫建議由美蘇各派一人擔任最高司令官,遭到了美國的拒絕,蘇聯(lián)因為對日作戰(zhàn)僅有兩日,不得不接受了這一事實。

      8月10日,日本政府向美中蘇英四國提出了乞降照會,在接受四大國聯(lián)合發(fā)表的《波茨坦公告》的情況下,提出了保留天皇的問題。美國擅自答復日本,“自投降之日起,日本天皇及日本政府統(tǒng)治國家的權力,即須聽從于盟軍最高統(tǒng)帥,該最高統(tǒng)帥將將采取其認為適當?shù)牟襟E以實施投降條款”①United States Department of State.Foreign Relations of the United States,1945,vol.6.Washington D.C.:U.S.Government Printing Office,1969,p.609.。通過對日本的天皇制問題做出重大讓步,美國換取了單獨占領日本的順利進行。8月13日,美國將軍麥克阿瑟就任盟軍最高統(tǒng)帥,同時發(fā)布“總司令第一號”令,正式把日本本土劃入美國單獨占領的范圍。至此,美國初步確立了對日本的獨占地位。

      對日本實行單獨占領是在反法西斯戰(zhàn)爭接近尾聲,美蘇之間意識形態(tài)的矛盾日益突出的情況下,美國開始展開構想的。美國力爭單獨占領日本,既是為了戰(zhàn)后獨霸亞洲的戰(zhàn)略考慮,也是為了防止蘇聯(lián)勢力在日本的滲透與擴張。雖然此時美國對日戰(zhàn)略是削弱日本,使日本不再成為美國和太平洋地區(qū)的威脅,但是對日本的單獨占領為日后美國媾和扶植日本發(fā)展創(chuàng)造了基礎,是戰(zhàn)后美日同盟建立的前提。

      (二)美國主導重建日本

      美國確定了對日本的單獨占領之后,開始主導重建日本,美國按照自己的構想對日本的政治、經(jīng)濟、軍事和社會等各個方面進行改造,力圖將日本納入美國的戰(zhàn)略軌道。

      1944年1月,美國國務院設立了戰(zhàn)后計劃委員會,負責制定美國戰(zhàn)后對日、對德政策。1944年5月4日,戰(zhàn)后計劃委員會頒布了名為“戰(zhàn)后美國對日目標”的PWC-108b號文件。②United States Department of State.Foreign Relations of the United States,1944,vol.5.Washington D.C.:U.S.Government Printing Office,1969,p.1235.當時美國計劃與盟國一起對日本進行改造。隨著美蘇矛盾明顯化,美國于1945年6月開始制定由美國主導的對日占領與改造的基本政策與實施方案。8月29日,美國三部協(xié)調(diào)委員會頒布SWNCC150/4號文件即《投降后初期美國對日政策》,這是美國對日改造的指導性文件與正式方案。文件指出美國占領日本的最終目標為:(1)確保日本不再成為美國及太平洋地區(qū)各國和平與安全的威脅;(2)促使最終建立一個和平與負責的政府,該政府將尊重他國的權利,并支持《聯(lián)合國憲章》立項和原則中所顯示的美國的目標。①National Diet Library,Birth of the Constitution of Japan.United States Initial Post-SurrenderPolicyforJapan(SWNCC150/4),http://www.ndl.go.jp/ constitution/e/shiryo/01/022/022_003l.html,2014.5.25.美國的利益已被置于首位。在“盟國的權力”部分,指出“一切占領部隊皆將由美國指派的最高統(tǒng)帥指揮”,“雖然將盡全力制定可以使各主要盟國滿意的有關占領與控制日本的政策,但如有意見不一之處,應以美國政策為準”,②National Diet Library,Birth of the Constitution of Japan.United States Initial Post-SurrenderPolicyforJapan(SWNCC150/4),http://www.ndl.go.jp/ constitution/e/shiryo/01/022/022_005l.html,2014.5.25.表明美國要在對日改造中處于主導地位,以建立一個符合美國國家利益的日本。1945年11月美國三部協(xié)調(diào)委員會制定了《投降后初期基本政策》,該文件更詳細地闡述了《投降后初期美國對日政策》中的相關政策,并對各項行動措施有了更詳細的規(guī)定。

      在名義上對日進行管制的最高機構是遠東委員會和盟國管制委員會,這兩個機構卻形同虛設,只是幫美國掩蓋了其單獨占領日本、主導重建日本的事實。對日政策均聽命于盟國最高統(tǒng)帥麥克阿瑟。麥克阿瑟的目的在于“最后建立一個以支持美國為目的而負責的政府”。③王繩祖:《國際關系史》第6卷,世界知識出版社1995年版,第80頁。

      美國通過逮捕戰(zhàn)犯和整肅、修改憲法對日本實行整治改造;通過解散財閥、農(nóng)地改革和勞動立法改革對日本進行經(jīng)濟改造;除此之外,還對日本的思想文化領域進行改造,使日本對戰(zhàn)爭受害各國實施賠償?shù)?,這一系列由美國對日本主導的改造與重建,無一不體現(xiàn)著美國的意識形態(tài)與利益。美國控制日本,并按其意志重建日本,開始了長期的美日從屬關系,使日本成為亞洲冷戰(zhàn)的堅固堡壘,獲得了在亞太地區(qū)對抗蘇聯(lián)的政治基礎。

      (三)美日同盟成為亞太同盟體系的重要支柱

      第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之際,在遠東地區(qū),日本法西斯被徹底打敗,英國與法國等老牌殖民帝國的勢力被大大削弱,中國被美國視為“在遠東協(xié)助管制日本的十分有用的大國”①舍伍德:《羅斯福與霍普金斯——二次大戰(zhàn)時期白宮實錄》,福建師范大學外語系編譯室譯,商務印書館1980年版,第435頁。和與蘇聯(lián)相抗衡的力量,因為羅斯福認為“在任何同蘇聯(lián)之間的重大政策沖突中,中國將毫無疑問地站在我們一邊”,②羅伯特·達萊克:《羅斯福與美國對外政策》,陳啟迪等譯,商務印書館1984年版,第557頁。因此,第二次世界大戰(zhàn)末及戰(zhàn)后初期,美國的遠東戰(zhàn)略是扶植中國,使中國成為美國在遠東的最大盟友和最佳基地;打擊和限制日本,徹底清除日本再次成為美國與太平洋的威脅的可能性。

      然而,隨著美蘇之間冷戰(zhàn)的加劇,遏制社會主義勢力擴張成為美國的首要問題。在中國,美國提供經(jīng)濟、軍事援助扶植國民黨集團勢力。伴隨著中國共產(chǎn)黨的節(jié)節(jié)勝利,美國對日政策逐漸發(fā)生變化,從占領初期的限制、打擊轉(zhuǎn)變成扶植和幫助。1948年初,美國公開宣稱:“新的對日占領政策的方向,在于培育一個強有力的日本政府。不僅要使日本能夠自立,而且要使日本在今后對付可能在遠東發(fā)生的新的極權主義的威脅方面,起到強有力的穩(wěn)定的防波堤的作用?!雹壑鼙螅骸稇?zhàn)后日本的崛起:經(jīng)濟迅速恢復和發(fā)展的政治考察》,人民日報出版社1984年版,第19頁。

      中華人民共和國的成立以及中蘇建交標志著美國利用中國遏制蘇聯(lián)的戰(zhàn)略徹底失?。?949年,尼赫魯總理拒絕了華盛頓關于印度美國長久合作的建議。于是,日本成為亞洲唯一有可能執(zhí)行美國冷戰(zhàn)政策并具有重要戰(zhàn)略地位和影響的國家,美國開始考慮以日本為中心的遠東政策。④楊生茂:《美國外交政策史1775—1989》,人民出版社1989年版,第463頁。1950年,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),美國加速對日媾和。

      1951年,美國簽訂《舊金山和約》和《日美安全保障條約》,日美同盟形成。日本由美國在太平洋地區(qū)最危險的敵人變成最重要的盟友,日美同盟也成為美國亞太同盟體系的核心部分與重要支柱。

      四、美國戰(zhàn)時處理與英澳法關系為亞太同盟體系營造了協(xié)調(diào)氛圍

      美國在“二戰(zhàn)”期間開始籌劃戰(zhàn)后世界秩序。羅斯福希望通過戰(zhàn)后對老牌殖民宗主國的殖民地進行國際托管,從而將美國勢力介入到東南亞地區(qū)。毋庸置疑這遭到了英法的反對。“二戰(zhàn)”后期美國與英法妥協(xié),不過美國勢力已經(jīng)在事實上侵入東南亞,雙方的妥協(xié)既是為意識形態(tài)的矛盾所讓步,也是美國為了保住其既得利益,從而為戰(zhàn)后簽訂《東南亞集體安全條約》奠定了基礎。“二戰(zhàn)”之前,澳大利亞是英國的自治領,美澳之間基本沒有什么外交上的往來,“二戰(zhàn)”期間建立的戰(zhàn)時美澳軍事聯(lián)盟,為美澳同盟的構建奠定了基礎。

      (一)戰(zhàn)時美英法關系協(xié)調(diào)

      “二戰(zhàn)”之前,美國在東南亞只有菲律賓一個殖民地。但是于美國而言,菲律賓并沒有太大的價值?!岸?zhàn)”期間,美國才充分認識到了東南亞具有巨大的戰(zhàn)略和經(jīng)濟重要性,東南亞不僅對美國經(jīng)濟有高度的補充作用,而且具有海上和空中交通匯聚的戰(zhàn)略重要性。①勞倫斯·H.肖普、威廉·明特:《帝國智囊團:對外關系委員會和美國外交政策》,恰立譯,上海譯文出版社1981年版,第134頁。然而太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)前,東南亞地區(qū)一直處于英國、法國和荷蘭這三個歐洲殖民大國的控制之下,②1940年6月法國被德國占領后,法國在東南亞的殖民地印度支那在1941年7—8月間被日本完全占領。美國在東南亞地區(qū)處于邊緣地帶,隨著美國對東南亞戰(zhàn)略地位認識的深入以及太平洋戰(zhàn)爭的爆發(fā),美國利用戰(zhàn)時環(huán)境將其勢力范圍擴張至東南亞。

      1941年8月14日,美英兩國首腦會晤,發(fā)表《大西洋憲章》,指出:兩國不追求領土或其他方面的擴張;反對未經(jīng)有關民族自由意志所同意的領土變更;尊重各民族自由選擇其政府形式的權力,恢復被剝奪權利的國家。①世界知識出版社編輯:《國際條約集(1934—1944)》,世界知識出版社1961年版,第337頁。其中《大西洋憲章》有關民族自決原則所包括的范圍,是美英兩國在殖民地問題上的最初矛盾。英國首相丘吉爾發(fā)表聲明,將印度、緬甸等英國殖民地排除在憲章之外;而美國總統(tǒng)羅斯福則表示:“《大西洋憲章》不僅適用于大西洋兩岸的那些地區(qū),也適用于全球;適用于解除侵略者的武裝,各個國家和民族的自決,以及……言論自由、宗教自由、不予匱乏的自由和無所恐懼的自由。”②舍伍德:《羅斯福與霍普金斯——二次大戰(zhàn)時期白宮實錄》(下),福建師范大學外語系編譯室譯,商務印書館1980年版,第86頁。

      隨著太平洋戰(zhàn)爭的爆發(fā),美英之間在殖民地問題上的沖突日益突出,主要表現(xiàn)在美國計劃在殖民地實行托管制。1942年6月蘇聯(lián)外長莫洛托夫到訪美國,羅斯福建議成立某種形式的國際托管機構來管理世界各地的島嶼和殖民地,其托管原則是以獨立為目標的。③舍伍德:《羅斯福與霍普金斯——二次大戰(zhàn)時期白宮實錄》(下),福建師范大學外語系編譯室譯,商務印書館1980年版,第167頁。1943年3月,羅斯福與英國外交大臣艾登會談時表示,不會把遠東殖民地還給原有殖民國;滿洲和臺灣歸還中國,日本在太平洋的委任統(tǒng)治島嶼、朝鮮和法屬印度支那都將由國際托管。④United States Department of State.Foreign Relations of the United States,1943,vol.3.Washington D.C.:U.S.Government Printing Office,1969,p.37.1943年11月德黑蘭會議蘇美領導人首次會見時,羅斯福向斯大林提出了托管制并探討了有關印度支那的托管問題。指出向印度支那任命三至四個托管國,然后經(jīng)過三十至四十年,使托管地人民作好自治的準備。⑤參見薩納科耶夫、崔布列夫斯基:《德黑蘭·雅爾塔·波茨坦會議文件集》,北京外國語學院俄語專業(yè)、德語專業(yè)1971屆工農(nóng)兵學院譯,三聯(lián)書店1978年版,第36~37頁。美國提出的這一系列建議都遭到了英法兩國的堅決反對。直至雅爾塔會議期間,美英法三國態(tài)度才有所緩和。雅爾塔會議上,美國又提出托管問題,丘吉爾堅持討論托管問題無論如何不能涉及不列顛帝國的領土,美國國務卿斯退丁紐斯表示美國希望世界組織在必要時對從敵人手中奪得的領土建立托管。美國已經(jīng)不再堅持一定要對英法等殖民國的殖民地進行托管,英國也表示對敵人的領土進行托管是合適的。舊金山會議上,美國提出將托管領土分為戰(zhàn)略托管區(qū)和非戰(zhàn)略托管區(qū)兩類,在非戰(zhàn)略托管區(qū),將建立起一系列監(jiān)管制度,確保國際社會對托管領土的監(jiān)督;在戰(zhàn)略托管區(qū),除非管理國同意,上述監(jiān)管制度將免除。這表明美國既希望占領日本在太平洋的各戰(zhàn)略基地,又希望打入英法等老殖民國家的殖民地。①參見戰(zhàn)后世界歷史長編委員會:《戰(zhàn)后世界歷史長編》,上海人民出版社1975年版,第508頁。這個方案遭到了英法的反對。美國認識到“如果我們在這個問題上支持中國和蘇聯(lián),那么很有可能就不會有托管制了,因為英國永遠不會接受這個觀點”。②William Roger Louis.Imperialism at Bay:The United States and the Decolonization of the British Empire,1941-1945,Oxford University Press,p.537.于是,美英在私下進行了交易。5月17日,美國代表史塔生表示支持英國等老牌殖民國家,一反支持“獨立”為托管制度基本目的的立場,支持“自治”為基本目的;而英國則支持美國占領太平洋上的島嶼。最終,雙方在殖民地托管問題上相互妥協(xié),取得了各自所需的利益。

      美國在“二戰(zhàn)”時期提出的托管制度,主要目的是通過托管制度來瓦解英法等老牌殖民國家對東南亞地區(qū)的統(tǒng)治,從而使美國勢力進入東南亞市場,最終憑借自己強大的政治、經(jīng)濟實力將東南亞完全囊括到自己控制之下。正如英國外交大臣艾登所說:“羅斯福之厭惡殖民主義……也是著眼于它可能帶來的好處。從前的殖民地一旦從其主人那里得到自由,就會在政治經(jīng)濟上依靠美國。”③安東尼·艾登:《艾登回憶錄》(清算),瞿同祖、趙曾玖譯,商務印書館1976年版,第895頁。英國自然不會允許美國瓦解大英帝國的企圖,所以一直堅決反對托管制度的存在。

      隨著戰(zhàn)爭形勢的發(fā)展,美英兩國互相妥協(xié)。英國允許托管制度的存在,前提是不會運用到大英帝國的殖民地上。美國最終向英國妥協(xié),主要出于三方面的原因考慮:首先,戰(zhàn)爭接近尾聲,美英與蘇聯(lián)之間的戰(zhàn)時合作關系逐漸被意識形態(tài)上的沖突所取代,美國為了獲得英法等資本主義國家的支持,對東南亞殖民地問題的態(tài)度有所緩和;其次,美國想要獲得日本在太平洋的各戰(zhàn)略基地,所以有所舍棄;再次,保存自己在東南亞取得的既得利益。

      在這一過程中,美國已經(jīng)將其勢力范圍擴展到東南亞地區(qū),為其與英國、法國以及東南亞國家簽訂《東南亞集體防御條約》,成立東南亞條約組織奠定了基礎。

      (二)美澳戰(zhàn)時軍事同盟的形成

      “二戰(zhàn)”前,澳大利亞依附于英國,其外交和防務完全被控制在英國手中?!岸?zhàn)”爆發(fā)后,澳大利亞對德宣戰(zhàn),協(xié)同英國在北非、中東、地中海、大西洋等戰(zhàn)場作戰(zhàn)。1940年,英國向澳大利亞保證“如果澳大利亞嚴重地受到侵略的威脅,我們將為了我們的親戚而毫不猶豫的酌量放棄或完全犧牲我們在地中海的地位”①溫斯頓·丘吉爾:《第二次世界大戰(zhàn)回憶錄》第6卷,福建師范大學外語系翻譯組等譯,南方出版社2003年版,第574頁。。然而事實上英國根本無力保護澳大利亞。出于自身安全的考慮,澳大利亞不得不將更多的希望置于美國身上。但是美國并不愿在太平洋地區(qū)承擔“英帝國之一部分”的防御責任。

      1940年澳大利亞正式與美國建立外交關系,美澳外交關系的發(fā)展邁出了第一步。1941年12月7日,日本偷襲珍珠港,太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā),隨后澳對日宣戰(zhàn)。1941年12月27日,澳總理柯廷公開表示希望得到美國援助以維護自身安全:“我毫不保留地表明,澳大利亞指望著美國……我們要用盡全力制訂出一個以美國作為基石的計劃,以使我們有信心堅持下去直至戰(zhàn)爭形勢轉(zhuǎn)向?qū)橙瞬焕??!雹谕粼娒鳎骸?0世紀澳大利亞外交史》,北京大學出版社2003年版,第84頁。澳大利亞對戰(zhàn)時外交進行了調(diào)整,美澳之間的關系有了更進一步的發(fā)展。1942年1月新加坡陷落,日軍空襲澳大利亞北海岸,澳政府不再把維護英國在遠東的基地作為首要任務,而是把保衛(wèi)本國安全作為首要目標。①李巨廉、王斯德:《亞太地區(qū)反對日本法西斯侵略的斗爭》,上海遠東出版社1995年版,第305頁?!靶录悠碌南萋錇榘拇罄麃喞_了戰(zhàn)斗的序幕。”澳大利亞逐漸加強與美國的聯(lián)系,而與此同時,美國也對遠東的態(tài)度發(fā)生了變化。

      1942年3月9日,羅斯福給丘吉爾發(fā)送電報表示美國將承擔太平洋地區(qū)的全部作戰(zhàn)責任。1942年3月,菲律賓陷落,麥克阿瑟被迫率部南下,在澳大利亞的達爾文登陸。不久,麥克阿瑟被任命為西南太平洋盟軍最高統(tǒng)帥。為了建立抗日的統(tǒng)一戰(zhàn)線,柯廷建議羅斯福將盟軍西南太平洋司令部設置在澳大利亞,隨后,雙方設置美澳聯(lián)合司令部,大本營設在墨爾本。這標志著美澳軍事聯(lián)盟的正式成立。

      從1942年1月至4月,大約有12.5萬美軍被調(diào)往太平洋西南和南部,其中有3/4以上的美軍集中在澳大利亞北部。到1943年下半年,美國直接駐扎在澳洲的軍隊超過了12萬人。在整個太平洋戰(zhàn)爭期間,有100多萬的美軍經(jīng)過或駐扎在澳大利亞。②汪詩明:《1951年〈澳新美同盟條約〉研究》,北京大學出版社2003年版,第67頁。

      澳大利亞還為美軍提供了大量的物資支持。在1942年最后一個季度的緊要關頭從美國運來的給養(yǎng)不及十萬噸,其余全由澳大利亞提供:“我們在西南太平洋戰(zhàn)區(qū)的路空部隊比起其他戰(zhàn)區(qū)來都是自給自足的。我給臨近的南太平洋戰(zhàn)區(qū)運送了大量噸位的給養(yǎng),超過美國運到我區(qū)來的補給。因而事實上西南太平洋并非美國負擔,而是自給的?!雹埯溈税⑸骸尔溈税⑸貞涗洝罚虾煼秾W院歷史系翻譯組譯,上海譯文出版社1984年版,第48頁。

      對美國而言,澳大利亞是其太平洋戰(zhàn)爭的重要補給站。菲律賓被占領后,澳大利亞成為美國在太平洋地區(qū)最大的基地之一,也是美軍太平洋反攻的跳板。對澳大利亞而言,利用美國的軍事力量保護自己國家的安全也是戰(zhàn)時之必須。美澳兩國在“二戰(zhàn)”期間建立的戰(zhàn)時軍事同盟,為戰(zhàn)后構建美澳同盟奠定了厚實的基礎。

      五、結(jié) 語

      綜上分析,我們可以清晰地看到,美國為冷戰(zhàn)構建的亞太同盟體系,與美國的戰(zhàn)時努力有密切的聯(lián)系,也就是說,該體系能夠構建的歷史淵源應該追溯到第二次世界大戰(zhàn),尤其是太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)之后。正是在太平洋戰(zhàn)爭中,美國獲得了主導太平洋事務,并順利地構建起同盟條約的基礎,其表現(xiàn)為三個方面:

      首先,美國為主體的太平洋反攻使美國在太平洋獲得了有利的實力地位。在太平洋反攻中,美國控制了中太平洋幾大島群及其毗連區(qū)域,東南亞、日本以及北緯38度以南的廣大區(qū)域與戰(zhàn)略要地,由此徹底改變了太平洋地區(qū)的地緣政治格局,美國由戰(zhàn)前恪守阿拉斯加—夏威夷—美國西海岸一線的防衛(wèi)狀況,躍升到其戰(zhàn)略控制范圍幾乎囊括整個太平洋及東南亞地區(qū)的各戰(zhàn)略要點,形成完備的美國控制的戰(zhàn)略網(wǎng)絡,而這些戰(zhàn)略要點以前都是由日本與英法等國所據(jù)有??梢哉f,這一地緣政治格局的巨大改變,使得美國有足夠的戰(zhàn)略資本主導羅織所謂亞太同盟條約體系。如果沒有戰(zhàn)爭提供的條件,美國不可能在短期內(nèi)獲得主導構筑聯(lián)盟體系的優(yōu)勢地位。

      其次,美國單獨占領日本使美國獲得了在亞太對抗蘇聯(lián)的政治基礎。美國單獨占領日本的構想體現(xiàn)在太平洋反攻的后期階段,而遏阻蘇聯(lián)進入亞太是主要原因之一。在極其周密的軍事政治思考與運作之下,美國單獨占領日本的目標得以實現(xiàn),美國也得以按自己的目標重建日本,使日本成為亞洲冷戰(zhàn)的堅固堡壘,也成為美國主導的亞太聯(lián)盟體系中的核心部分。盡管戰(zhàn)時與戰(zhàn)后初期美國對日本在美國戰(zhàn)略中的位置有一個逐漸提高的過程,美國對日政策也有一個轉(zhuǎn)換的因素,但是,通過單獨占領日本以遏制蘇聯(lián)的意圖在戰(zhàn)時就有體現(xiàn),這是不言而喻的。美國獨自占領日本與重建日本,使得美日同盟在戰(zhàn)后半個多世紀以來一直處于美國亞太條約同盟體系中的核心位置,拱衛(wèi)著美國在同盟體系中的主導地位。

      再次,美國在“二戰(zhàn)”后期協(xié)調(diào)與英法的關系,有效弱化了英法在東南亞的殖民體系,從而使美國勢力介入到東南亞。第二次世界大戰(zhàn)之前,東南亞是英法等歐洲老牌殖民宗主國的政治、經(jīng)濟、軍事勢力范圍和禁區(qū),美國很難介入這一地區(qū)事務。美國在“二戰(zhàn)”中基本用兩個方式獲得了東南亞事務的某種主導權:一是前文所述的通過西南太平洋反攻中的主力地位在地緣上占據(jù)力量優(yōu)勢,英法無法與之匹敵;二是美國在政治方面采用在殖民地保持問題上與英法達成妥協(xié)、共同對付共產(chǎn)主義的方式,換取英法支持美國對東南亞事務的介入。這樣,就在很大程度上弱化了英法的抵制,使亞太條約體系中的重要組成部分《東南亞集體防御條約》得以簽署。

      美澳(新)條約將南太平洋納入到條約同盟體系之中,其緣起是戰(zhàn)時美澳特殊關系的建立。美國利用戰(zhàn)時環(huán)境進入澳大利亞,建立了美澳戰(zhàn)時軍事同盟。這些都為美國戰(zhàn)后構筑亞太同盟體系作了前期準備。

      綜上所述,我們可以看到,美國主導的戰(zhàn)后亞太同盟條約體系的主要基礎,都是在第二次世界大戰(zhàn)中奠定的。在打擊日本法西斯的同時,美國也沒有忽略從20世紀初開始的對全球主導地位的追求,并很成功地體現(xiàn)在美國戰(zhàn)時戰(zhàn)略中,也為美國構建戰(zhàn)后亞太同盟體系奠定了堅實的基礎。當前,美國在推行重返亞太與亞太再平衡戰(zhàn)略,其重要依托就是“二戰(zhàn)”后建立的美國主導的亞太同盟條約體系。因此,研討美國亞太條約同盟體系構建的原因,對我們辯證認知當前美國亞太戰(zhàn)略,采取積極應對,方有一定的意義。

      (作者系武漢大學歷史學院碩士研究生)

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